На тлі глибокої політико-економічної кризи Болівію охоплює величезне народне повстання. Щоб зрозуміти, як у країні виникла революційна ситуація, необхідно заглибитися в історичні події, що почалися понад двадцять років тому. Вулиці, які сьогодні знову стали ареною зіткнень, успадкували досвід революційних процесів 2003 та 2005 років. Увагу слід насамперед звернути на те, що ті протести не встигли докорінно змінити капіталістичну систему, і зрештою лише змінили керівництво політичного режиму.
Повстання 2003 року та падіння уряду Санчеса де Лосади
2003 рік ознаменував глибоку кризу панування неоліберальної моделі, запровадженої в 1985-му. Другий термін Ґонсало Санчеса де Лосади (на прізвисько «Ґоні») був дуже бурхливим. Він розпочався в умовах фіскальної кризи, високого безробіття та глибокого соціального невдоволення – через приватизацію та грабунок держпідприємств. Іскрою повстання стали плани держави експортувати природний газ на ринки США та Мексики через чилійські порти. Метою повстанців було покласти край грабунку стратегічних ресурсів транснаціональними корпораціями (на кшталт Pacific LNG), які обкрадали болівійську державу, виплачуючи роялті у розмірі 18%.
Громадянське населення розцінило експорт газу за таких умов як повторення грабунку срібла та олова з Потосі на початку XX століття. Рухи робітників, селян і «комунарів» (представників корінних громад) вимагали захистити природні ресурси, щоби забезпечити незалежну індустріалізацію держави.
Народне повстання застосовувало радикальні способи боротьби. До них належала, наприклад, облога міст: корінні громади Альтіплано під керівництвом Феліпе Кіспе («Ель Малку») блокували під’їзди до столиці, перекриваючи стратегічні дороги.
Місто Ель-Альто з переважно мігрантським та корінним (аймара) населенням стало епіцентром опору. Організовані Федерацією спільнот мікрорайонів (FEJUVE) та Федерацією робітників Ель-Альто, тисячі мешканців паралізували місто барикадами і траншеями. Наглядали за цим Общинні комітети спостереження – аби відобразити просування бронетехніки державної армії.
Відповіддю уряду Санчеса де Лосади на протести став військовий спротив з прийняттям «Декрету Смерті» (Верховний декрет 27209), який надавав імунітет військовим, що брали участь у «підтримці громадського порядку». У жовтні 2003 року спроба армії прорвати блокпости в кварталах Ель-Альто, використовуючи військові колони, завантажені бензином, призвела до «Жовтневої бойні». Війська застосували бойову зброю та снайперів проти неозброєних громадян.
Державна жорстокість забрала понад 60 життів і поранила щонайменше 400 людей. Опір, проте, не зломився: розправа над громадянами викликала хвилю національного обурення. Ця хвиля знайшла відгук у середнього класу Ла-Паса, студентства та професійних верств – усі вони вимагали притягти президента до відповідальності. 17 жовтня 2003 року, позбавлений єдності в уряді, підтримки парламенту та відкинутий міжнародною громадськістю, Санчес де Лосада втік у США на гелікоптері.
Після втечі «Ґоні» конституційна наступність перейшла до віцепрезидента, історика та журналіста Карлоса Месі. На вулицях Ла-Паса й Ель-Альто мобілізовані маси обговорювали, чи слід їм здійснити пряме захоплення влади або ж допустити інституційний перехід.
Робітничий Болівійський Центр (РБЦ), тоді очолюваний фігурами на кшталт Хайме Солареса, прийняв фатальне рішення: призупинити облогу Палацу уряду. Після перемир’я та приходу Карлоса Меси керівництво РБЦ стримало бунтівні настрої низів, давши буржуазії перепочинок: Меса пообіцяв скликати Установчі збори та провести референдум щодо газу, перевівши кризу в інституційну площину.
Електоральний «запобіжник» та обрання Ево Моралеса
Перемир’я 2003 року не вирішило структурних проблем. 2005 року нова хвиля протестів проти Карлоса Меси (який відмовився націоналізувати нафтогазову галузь) також змусила його піти у відставку. Народний рух вимагав повної націоналізації без компенсацій та суверенних Установчих зборів.
Однак революційна енергія, здатна запустити буржуазну державу, була спрямована на виборчий процес. Рух за соціалізм (Movimiento al Socialismo, MAS), очолюваний лідером виробників коки Ево Моралесом, подавав себе як єдину інституційну альтернативу, здатну втихомирити країну. На виборах у грудні 2005 року Моралес скористався загальним невдоволенням та здобув історичну перемогу, отримавши 53,7% голосів. Ця виборча перемога заглушила повстанський процес: вулична боротьба за владу трансформувалася в управління існуючим держапаратом.
Умиротворення бунту
Прийшовши до влади, уряд Ево Моралеса провів реформи, що відповідали тиску «Порядку денного жовтня 2003 року». Як результат, у країні було досягнуто безпрецедентної економічної стабільності.
Було проведено націоналізацію нафтових та гірничодобувних компаній: у травні 2006 року було видано указ про «націоналізацію» нафтогазової галузі. У результаті реструктуризації компанії Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) держава отримала контроль над власністю на ресурси і вимагала перегляду контрактів із транснаціональними компаніями, отримавши до 82% доходів від нафти на найбільших родовищах. Аналогічним чином було відновлено діяльність Болівійської гірничодобувної корпорації (COMIBOL), а також відновлено стратегічні плавильні заводи (на зразок того, що у Вінто).
Розподілено доходи від нафти: величезний приплив іноземної валюти від експорту газу (викликаний сировинним «бумом») частково прямував на державні інвестиції та створення соціальних премій. Такі програми, як премія Хуансіто Пінто (для зниження рівня відсіву зі шкіл), премія Хуани Азурдуй (для вагітних жінок) та пенсія «Гідність» (для людей похилого віку), вивели мільйони болівійців із крайньої бідності та стимулювали внутрішній ринок.
Незважаючи на антиімперіалістичну риторику та проголошення «багатонаціональної держави», уряд Ево Моралеса виступав ключовим фактором соціального стримування. Замість того, щоби рухатися до демонтажу землевласницької та капіталістичної держави, MAS на практиці зберігала наступність залежного й експлуататорського капіталізму. Уряд Ево Моралеса скористався бумом сировинних товарів, щоб отримати великий прибуток і надати соціальні пільги масам, зумівши придушити класову боротьбу, не торкнувшись при цьому прибутку землевласницької олігархії чи транснаціональних корпорацій.
Незалежна мобілізація профспілок та корінних громад систематично придушувалася чи використовувалася з корисливою метою. Щоразу, коли низові рухи намагалися вийти за межі приватної власності або існуючих законів, уряд використовував свій революційний авторитет для врегулювання конфліктів, стверджуючи при цьому, що «нападки на уряд грають на руку правим». Таким чином, участь робітників була підпорядкована державній бюрократії.
Ево Моралес, землевласники та банківський сектор
Під соціалістичною риторикою уряд MAS зміцнив традиційну структуру економічної влади, уклавши союзи з олігархією східної Болівії (Санта-Крус) та фінансовим сектором.
Уряд сповільнив радикальну аграрну реформу у низинах. Було пом’якшено Закон про економічну та соціальну функцію (FES), і було оголошено амністії за незаконне вирубування лісів, що гарантують права власності великих скотарів та фермерів, які вирощують сою. Було розвинене використання ГМО, а сільськогосподарські угіддя були розширені за допомогою указів, що дозволяють контрольовані випалювання, що приносило вигоду традиційним землевласникам в обмін на політичний мир.
Своєю чергою приватний фінансовий сектор пережив свій найбільший період економічного процвіту. Уряд гарантував правовий захист приватних банків, які рік у рік збільшували свій прибуток завдяки ліквідності економіки та внутрішньому споживанню, жодного разу не наражаючись на спроби націоналізації.
Придушення протестів та передача копалень корпораціям
Суперечності проявилися, коли робітничий клас безпосередньо зіткнувся з інтересами уряду та його корпоративних союзників.
Під час реалізації нового Закону про пенсії Болівійський робочий Центр (Central Obrera Boliviana, COB) та гірничодобувний сектор вийшли на вулиці, вимагаючи пенсій, еквівалентних 100% їхньої останньої заробітної плати та зниження пенсійного віку. Уряд Ево Моралеса назвав протестуючих «змовниками» й «егоїстами», мобілізувавши підконтрольні сектори для протидії маршам робітників.
Незважаючи на риторику про націоналізацію, Закон про гірничодобувну промисловість та металургію зміцнив контроль іноземних компаній (таких як японська Sumitomo на руднику Сан-Крістобаль або американська Coeur Mining) над найбагатшими родовищами країни. Більше того, величезні привілеї були надані традиційним гірничодобувним кооперативам, які працюють за принципом приватної експлуатації праці, на шкоду державним гірничодобувним компаніям та екологічним правам місцевих громад.
Слабкість Ево та відродження правих сил
Наприкінці 2010-х років державна модель почала демонструвати ознаки зношування через падіння міжнародних цін на газ. У той же час наполягання Ево Моралеса на безстроковому переобранні призвело до серйозного політичного розлому.
Ігнорування результатів референдуму 21 лютого 2016 року (21F), на якому більшість проголосували проти нового президентського терміну, підірвало легітимність Моралеса та відштовхнуло широкі верстви міського середнього класу. Ця незадоволеність була вміло використана традиційними правими силами та підприємницькими комітетами: вони реорганізували свої сили, використовуючи прапор «захисту демократії» для підготовки захоплення влади.
Державний переворот у 2019 році
Політична криза сягнула критичної точки на виборах у жовтні 2019 року. Після звинувачень у фальсифікації виборів, що розповсюджувалися Організацією американських держав (ОАД), та зриву системи швидкого підрахунку голосів, ультраправі розв’язали насильницькі вуличні акції.
Реакційне повстання зміцнилося після заколоту болівійської поліції та «пропозиції» збройних сил щодо відставки президента. 10 листопада 2019 року Ево Моралес подав у відставку і вирушив у вигнання до Мексики (а пізніше до Аргентини). Два дні по тому права сенаторка Жанін Аньєс зайняла пост тимчасової президентки на сесії законодавчих зборів без кворуму, започаткувавши режим під військовим контролем. Цей режим переслідував профспілкових лідерів та чинив масові вбивства учасників народного опору у Сакабі та Сенкаті.
Поразка перевороту та прихід до влади Луїса Арсе
Режим Аньєс швидко занепав через жорстокі репресії, корупційні скандали під час пандемії та катастрофічне економічного управління. Опір робітничого класу та корінного населення реорганізувався самостійно. У серпні 2020 року, на тлі карантину, що паралізував країну, уряд був змушений призначити дату виборів.
У жовтні 2020 року MAS повернулася до влади електоральним шляхом. Луїс Арсе Катакора, колишній міністр економіки в уряді Ево Моралеса, переміг на президентських виборах, отримавши 55,1% голосів – це виражало одностайне неприйняття народом правого перевороту.
Уряд Луїса Арсе
Уряд Луїса Арсе прийшов до влади із ключовою обіцянкою здійснити «економічну реконструкцію». Будучи колишнім міністром економіки та вважаючись «архітектором» попереднього економічного буму, його стратегія ґрунтувалася на програмі «Бонус за допомогу голодуючим» та запуску амбітної моделі імпортозаміщувальної індустріалізації (ISI). Цей державний план передбачав будівництво понад 150 державних промислових підприємств (заводів з виробництва біодизелю, заводів з виробництва NPK-добрив, цинкових заводів, а також підприємств з переробки літію та харчових продуктів) з метою переробки місцевої сировини, зниження залежності від іноземного виробництва та запобігання відтоку капіталу.
Проте амбітний державний план індустріалізації стикнувся зі структурними та непереборними обмеженнями болівійської моделі видобутку корисних копалин. Підтримка всього державного апарату та субсидій історично залежала від експорту природного газу до Бразилії та Аргентини. Десятиліття недостатнього інвестування у розвідку нафтогазової галузі призвели до критичного виснаження та скорочення запасів газу.
Це скорочення основного джерела доходу країни спричинило катастрофічний ефект доміно. У зв’язку з різким скороченням експорту газу потік іноземної валюти, що поповнював чисті міжнародні резерви Центрального банку, вичерпався. Це спричинило хронічний дефіцит доларів США на формальному ринку.
Історично Болівія субсидувала ціни на бензин та дизельне паливо на внутрішньому ринку, щоб підтримувати їх на низькому рівні. Через недостатній видобуток нафти держава була змушена імпортувати дедалі більші обсяги палива за міжнародними цінами. Не маючи достатніх коштів у державній скарбниці для оплати міжнародним постачальникам, державна компанія YPFB (Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos) почала затримувати платежі. Це спричинило хронічний дефіцит дизельного палива та бензину, що змусило перевізників, сільськогосподарських виробників та громадян стояти у багатокілометрових чергах на автозаправних станціях по кілька днів.
На момент закінчення терміну уряд залишив країну з дефіцитом та стагфляцією, посиливши економічну вразливість та соціальний поділ, що підготувало ґрунт для подальших політичних конфліктів.
Розбіжності усередині Руху за соціалізм
Політичний цикл Руху за соціалізм (MAS) вступив у свою заключну фазу через незворотний внутрішній розкол. Жорстоке суперництво за лідерство між крилом «Евіста» (лояльним Ево Моралесу) та крилом «Арсе» (лояльним президенту Луїсу Арсе) розколов основні громадські організації країни.
Обидві сторони зіштовхувалися в судах, проводили паралельні з’їзди та блокували дороги, щоб дискваліфікувати одна одну. Це роздробило робітничу базу, що зоставалася без жодного політичного вибору.
Вибори 2025 року
Загальні вибори відбулися у серпні 2025 року, в умовах розколу MAS та серйозної економічної кризи. Виборчий процес був зумовлений відкритою рецесією, яку країна переживала з 2024 року, спричиненої виснаженням міжнародних резервів, хронічним браком палива та гострою нестачею доларів, що підживлювала паралельний ринок. Цей колапс показав, що попередній бум був чим іншим, як періодом, підтримуваним сировинним бумом. Коли ціни на сировину впали, модель MAS виявила збереження залежного, експлуататорського та підлеглого капіталізму, за збереження якого несли відповідальність Моралес та Арсе.
У цьому контексті перший тур, що відбувся 17 серпня, віддав перевагу сенаторові Родріґо Пасу Перейре від Християнсько-демократичної партії (PDC) із 32,1% голосів. За ним слідував колишній президент-консерватор Хорхе «Туто» Кіроґа від Альянсу за свободу та демократію (Libre) з 26,8%, що закріпило зрушення у бік традиційно правих сил внаслідок історичного провалу урядового реформізму.
Другий тур президентських виборів відбувся 19 жовтня 2025 року. Всупереч багатьом початковим прогнозам опитувань, Родріґо Пас Перейра (син колишнього президента Хайме Паза Самори) та його віцепрезидент Едманд Лара здобули перемогу, отримавши 54,5% голосів проти 45,4% у Кіроґи. Пас зумів перемогти, пом’якшивши свою риторику у заключній кампанії, щоб заручитися голосами центристів та розчарованих прогресистів, представивши себе інституційною альтернативою економічній кризі.
Історичну базу підтримки MAS було зруйновано. Електорат, який постраждав від інфляції, довгих черг на заправках та нестачі доларів, жорстоко покарав партію на виборах. Офіційна партія MAS-IPSP отримала історично незначний результат у 2,48% голосів, скоротивши свою більшість із 96 депутатів, обраних у 2020 році, до всього одного депутата у парламенті після офіційного підрахунку голосів у 2025 році.
Мирні заходи
Під гаслом відкриття економіки та впровадження «капіталізму для всіх» уряд Родріґо Паса швидко налагодив політичні союзи з украй правими урядами на міжнародному рівні. Продемонструвавши швидку та беззастережну підтримку Дональда Трампа, Пас негайно ухвалив агресивний пакет неоліберальних реформ відповідно до його економічної програми:
- Регулювання валютного курсу та фіскальне коригування: створення Фонду стабілізації валютного курсу для уніфікації доларового ринку, що супроводжуватиметься повною лібералізацією експорту та імпорту, а також податковою реструктуризацією для зниження податків для підприємств;
- Міжнародна відкритість: негайне дипломатичне зрушення у бік зміцнення фінансових та політичних зв’язків зі США та міжнародними фінансовими інститутами;
- Структурні реформи: пропозиції щодо ринкової аграрної реформи у виробничих регіонах та запропонована конституційна реформа, яку опозиція засудила як початок приватизації стратегічних природних ресурсів;
- Судовий наступ: Оголошення про глибоку реструктуризацію судової системи з прямими попередженнями про те, що лідери попереднього уряду, особливо Ево Моралес, будуть притягнуті до відповідальності.
Від протестів 2025 року до повстання січня 2026 року: перша поразка Паса
Протягом 2025 року опір болівійських мас валютній кризі та рецесії, успадкованій від 2024 року, почав проявлятися у вигляді серії розрізнених, секторальних та фрагментованих протестів по всій країні. Профспілкові протести проти інфляції, страйки водіїв через брак палива, забастовки вчителів за збільшення бюджету та місцеві селянські блокади спочатку відбувалися розрізнено. Однак цей сценарій радикально змінився з ухваленням жорстокого неоліберального Верховного указу № 5503, який скасував паливні субсидії, заморозив заробітну плату в державному секторі, скоротив державні витрати та дерегулював економіку, аби відкрити стратегічні ресурси для транснаціонального капіталу. Указ став вирішальним поштовхом, який об’єднав гнів усіх експлуатованих верств населення. Подолавши секторальну ізоляцію і зламавши власне керівництво, різні сектори об’єднали свої сили в масштабній національній мобілізації січня 2026 року, яка вивела на вулиці понад 500 000 осіб і паралізувала країну робітничими страйками. Ця колосальна масова акція прямої дії стала першою великою поразкою для уряду Родріґо Паса, що змусило його повністю скасувати указ.
Повстання травня 2026 року
Соціальна роздробленість остаточно завершилася у травні 2026 року, кульмінацією чого став масштабний соціальний вибух у всій країні. Постійна нестача палива, низькі зарплати, підірвані інфляцією та рішуче неприйняття прихованої приватизації природних ресурсів об’єднали народні цивільні комітети, незалежні профспілки та аграрні громади.
Головні автомагістралі країни були заблоковані, що паралізувало логістичний рух та перекрило важливі під’їзні шляхи до міста Ла-Пас. У той час як президент Родріґо Пас публічно заявляє про існування «радикальних груп, що відмовляються від діалогу», і криміналізує марші; робітничий клас, корінні народи та експлуатовані верстви мас Болівії відновили свої історичні методи прямої дії, відкривши новий розділ вуличних зіткнень, що нагадують повстання капіталістичного режиму
Геть Родріґо Паса! Підтримуємо створення революційної альтернативи для Болівії!
Нинішній сценарій протистоянь, що паралізують Болівію, знаменує остаточне вичерпання реформістських ілюзій. Історичний досвід показує, що уряди примирення, такі як уряди Ево Моралеса і Луїса Арсе, являли собою стратегію обману робітничого класу. Зміна політичного керівництва буржуазної держави без фундаментальної трансформації соціально-економічної системи лише зміцнювала землевласницьку буржуазію та транснаціональні корпорації, сприяючи поверненню жорстоких неоліберальних планів, подібних планові Родріґо Паса.
Накопичені уроки дають беззаперечну настанову верствам населення, що борються: маси перемагають тільки тоді, коли об’єднують свої розрізнені вимоги на вулицях, долають профспілкову бюрократію і покладаються виключно на свою власну незалежну силу. Тому завдання перед нинішнім національним повстанням полягає не в тім, щоб торгуватися крихтами або укладати нові інституційні угоди, а, як уже заявляли борці, в тім, аби повалити уряд Паса, який морить народ голодом.
У той же час дуже важливо створити власну революційну альтернативу, щоб робітничий клас, разом із селянами, корінними народами та народними масами, міг взяти кермо влади країною, вирішити невирішені демократичні та національні завдання та заснувати на руїнах буржуазної держави соціалістичну Болівію.