G20: Muchos problemas, pocas soluciones
La semana pasada se realizó la 19ª Cumbre del G-20 en Río de Janeiro (Brasil). Como es tradicional, acabó con la publicación de una declaración final[1]. ¿Cuál es el significado de esta reunión y de la declaración publicada?
Por Redacción
El G20 es un foro internacional que reúne a representantes de las principales economías del mundo para debatir temas internacionales. Fue creado en 1999, por iniciativa del imperialismo yanqui, como una ampliación del G7 (integrado por EE.UU., Francia, Alemania, el Reino Unido, Japón, Canadá e Italia). Además de los miembros del G7, integraron el grupo Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, China, Corea del Sur, India, Indonesia, México, Rusia, Sudáfrica, Turquía, y un representante de la Unión Europea.
Su objetivo inicial era proponer políticas comunes frente a la crisis financiera internacional de ese momento. Desde 2008, amplió su agenda a otros temas y comenzó a invitar a personalidades y organizaciones vinculadas con ellos. En otras palabras, se trata de un foro donde los gobernantes de las potencias imperialistas y de países de peso regional analizan los gravísimos problemas que el sistema capitalista-imperialista provoca en el mundo (guerras, destrucción de la naturaleza, crecimiento del hambre, etc.) y qué hacer frente a ellos. Sus decisiones no son “vinculantes” y no tienen carácter obligatorio para sus miembros. Es decir, son solo propuestas que, en algunos casos, son desarrolladas de modo paralelo.
El papel de Lula
La sede de las cumbres es rotativa entre los países miembros. Desde la finalización de una y hasta la siguiente, la presidencia del grupo es ejercida por el líder político del país que será sede: es el responsable de organizar la cumbre, fijar su agenda, dar el discurso inicial, proponer y redactar la declaración final. En esta cumbre, fue el presidente brasileño Lula da Silva, un dirigente especialmente apto para jugar ese papel: “desde hace mucho tiempo, tiene una agenda proimperialista y […], en su primer gobierno, se encargó de encabezar con tropas brasileñas, la misión de las Naciones Unidas (Minustah) para ocupar Haití”[2].
A pesar de ser “un hombre del imperialismo”, Lula mantiene prestigio en diversos sectores de la izquierda internacional. También ha intentado transmitir una imagen internacional de “neutral” y “pacificador” en los conflictos político-militares más agudos, capaz de dialogar con “ambos lados” y ser mediador entre ellos. .Tuvo un papel central en esta cumbre.
Las ausencias
En general, los países miembros, envían como representante a su presidente o primer ministro. En esta, hubo dos ausencias. La más importante fue la de Donald Trump, recientemente electo presidente de su país. EE.UU. tuvo una representación casi simbólica a través del demócrata Joe Biden, que dejará su cargo en enero próximo, cuando asuma Trump.
Dadas sus posiciones sobre los temas a tratar, Trump no tenía ningún interés en participar de una cumbre para debatir con posiciones de los otros participantes. Por otro lado, en su política internacional, cuando fue presidente (2017-2021), siempre despreció estos foros político-diplomáticos y sus propuestas, y actuó según sus propios criterios. Algo así como “ustedes discutan y resuelvan que yo después haré lo que me parezca”. En esta última cumbre, aprovechó que todavía no asumió oficialmente su cargo y optó directamente por no participar. Los medios internacionales analizan con ironía que así pasó a ser “el innombrable”, ya que los asistentes se referían a él (o lo criticaban) a través de alusiones y eufemismos[3].
Otra ausencia fue la del ruso Vladimir Putin, que fue representado por su ministro de Relaciones Exteriores, Serguéi Lavrov. Seguramente, Putin no quería participar directamente de los debates (con posibles acusaciones y presiones hacia él) sobre la guerra en Ucrania, iniciada por la invasión rusa en febrero de 2022 ni tomar ningún compromiso con la resolución que se adoptase en este punto.
La figura de mayor peso internacional que participó de la cumbre fue XI Jinping, presidente de China, Un país imperialista y la segunda potencia económica del mundo. En los debates, tuvo un perfil “tranquilo”. A la vez, aprovechó su viaje al Brasil para realizar varias actividades y reuniones, en una región con la que China mantiene intensas relaciones comerciales, viene realizando crecientes inversiones y aumentando su influencia. Quiere ocupar un espacio mayor, en un momento en que la política de EEUU, hacia Latinoamérica, aunque sigue siendo el imperialismo hegemónico en el subcontinente, presenta la incógnita de cuál será con Trump.
Por eso, su viaje comenzó por Perú, donde China tiene fuertes inversiones en la minería. En ese país, se inauguraba el mega puerto de Chancay con financiación china, que será administrado por una empresa de ese país y es el principal puerto de la costa del Pacífico sudamericano. Es la primera base física de la Ruta de la Seda que China busca hilvanar en el subcontinente.
La inauguración coincidió con la realización de la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), compuesta por 17 países[4]. En Lima, Xi Jinping también mantuvo una reunión bilateral con Joe Biden.[5]
En el Brasil, una vez terminada la cumbre del G20, realizó una “visita de Estado” a Brasilia y se reunió oficialmente con Lula. En esa reunión, según el informe oficial de la cancillería china, Xi Jinping, “mantuvo un intercambio de opiniones a fondo con el presidente del Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, sobre seguir mejorando las relaciones China-Brasil, promover las sinergías entre las estrategias de desarrollo de los dos países, así como de asuntos regionales e internacionales de interés común”[6]. Firmaron numerosos acuerdos comerciales entre ambos países. Xi Jinping volvió a proponerle a Lula que Brasil se integrase al acuerdo comercial de la Ruta de la Seda, algo que Brasil aún no ha hecho, a diferencia de otros países latinoamericanos.
Al mismo tiempo, durante la cumbre, mantuvo una “reunión de biblioteca” con el presidente argentino Javier Milei, a la que nos referiremos de modo específico[7].
El insulto a Elon Musk
Elon Musk, megaempresario estadounidense de origen sudafricano es uno de los principales apoyadores de Donald Trump. Ahora quiere expandir a Sudamérica sus negocios en el campo de la telemática. En Argentina, Milei le abrió las puertas: quiere venderle la empresa estatal ARSAT (satélites y comunicaciones).
Por el contrario, en el Brasil, ha tenido fuertes enfrentamientos con el gobierno de Lula, que obtuvo una resolución judicial que penaliza la difusión de fake news. Este año, la plataforma X (anteriormente, Twitter), estuvo suspendida durante 40 días en el país por no cumplir esta normativa. Musk comenzó a criticar con dureza al gobierno de Lula.
No estuvo presente en el Brasil. Sin embargo, la primera dama Rosângela “Janja” da Silva lo insultó en una breve intervención en la Cumbre Social (un evento paralelo al G20, impulsado por el gobierno brasileño para evitar manifestaciones opositoras a la cumbre. En ese ámbito, Janja expresó “Fuck you Elon Musk, yo no te tengo miedo”. Musk le respondió en su cuenta de X: “Ellos van a perder la próxima elección”[8].
Es importante destacar que, a pesar de los esfuerzos del gobierno de Lula, sí hubo una actividad opositora al G20 en Río de Janeiro: la llamada Cumbre de los Pueblos (convocada por diversas organizaciones, entre ellas la CSP-Conlutas). Además de sus reuniones, realizó una importante manifestación en la región sur de la ciudad[9].
Milei entre dos filos
Ante la ausencia de Trump, muchos medios internacionales opinaban que Javier Milei iba a actuar como su “delegado” en la defensa de las posiciones que les son comunes en los temas tratados en la cumbre e iba a “bombardear” las propuestas de Lula. La realidad no fue así: Milei discutió en algunos puntos pero acabó firmando la declaración final y se limitó a exponer verbalmente aquellos en los que no tenía acuerdo[10].
Milei fue a Río de Janeiro con otras necesidades, por mandato de los grandes grupos económicos que apoyan su gobierno. En primer lugar, a recomponer la relación con China luego de haber dicho, hace unos meses, que “su gobierno no haría negocios con países comunistas”. China es el segundo “socio comercial” de Argentina en volumen de exportaciones e importaciones. Además, le ha otorgado swaps en yuanes que le permiten a Argentina no utilizar dólares en sus compras y así destinarlos al pago de su deuda externa con el FMI. Por eso, realizó una reunión especial con Xi Jinping para “promover la cooperación constructiva”, con invitaciones mutuas a visitar sus países [11].
También debía recomponer las relaciones con Lula y con el Brasil. Recordemos que el partido de Lula apoyó al adversario peronista de Milei en las últimas elecciones argentinas[12]. Milei respondió que Lula era “un comunista corrupto”[13].
Brasil es el principal socio comercial de Argentina. Ese flujo comercial va a aumentar: Petrobras firmó un acuerdo con YPF para invertir en el mega-yacimiento de Vaca Muerta, en la Patagonia[14]. Al mismo tiempo, en la cumbre, Luis Caputo, ministro de Economía de Milei, firmó un acuerdo con Alexandre Silveira, ministro de Minas y Energía brasileño, para exportar al Brasil gas proveniente de ese yacimiento[15].
Milei incluso acabó apoyando la formación de la Alianza Global contra el Hambre propuesta por Lula en la cumbre[16]. Negocios son negocios. Por eso, en el balance de lo actuado por Milei en la cumbre, los medios argentinos hablan de un “giro pragmático”.
La declaración final
Los puntos más agudos que abordó la cumbre fueron las guerras que se desarrollan en la Franja de Gaza y el Líbano (iniciadas por las agresiones e invasiones realizadas por el Estado de Israel) y la de Ucrania (iniciada por la agresión e invasión rusa). La declaración final apenas hace “menciones suaves” a estas guerras[17].
Sobre la situación en Medio Oriente se limita a expresar “profunda preocupación por la catastrófica situación humanitaria en la Franja de Gaza y la escalada en el Líbano” y “… en la urgente necesidad de ampliar el flujo de ayuda humanitariay reforzar la protección de los civiles…”. Ni una palabra de condena a las invasiones israelíes ni al Estado sionista y los métodos genocidas que usa en ellas. Sin eufemismos: una abierta complicidad con el sionismo, en el que “paz” significa que el pueblo palestino acepte la usurpación y el robo de su territorio histórico. En ese marco, incluye, de modo hipócrita y retórico, una frase por “el derecho palestino a la autodeterminación”.
Sobre la guerra en Ucrania, que ya lleva casi tres años bajo la invasión y el fuego ruso, se limita a referirse al “sufrimiento humano” del pueblo ucraniano. En ningún momento se menciona a Rusia en el punto. Nuevamente, complicidad con Putin y su objetivo de anexar a Rusia la franja oriental de Ucrania. Esto significa la rendición del pueblo ucraniano para que se logre la “paz”. Una “paz” que el G20 impulsa realmente por su “preocupación” ante “las repercusiones negativas de la guerra en relación con la seguridad alimentaria y energética mundial, las cadenas de suministro, la estabilidad macrofinanciera, la inflación y el crecimiento”. Es decir, por los negocios del capitalismo.
En estas guerras, por debajo de su hipócrita retóricapacifista y humanista,el G20 “tiene lado”: el de los agresores. En otros temas gravísimos, que afectan a los pueblos del mundo, como la destrucción de la naturaleza, el cambio climático y el crecimiento del hambre, tampoco aportó soluciones y se limitó a repetir viejas propuestas que ya han mostrado su fracaso.
Frente al cambio climático, se limitó a reiterar los objetivos del Acuerdo de París, firmado en 2015 por la mayoría de los países del mundo, sobre la reducción paulatina de gases contaminantes[18]. Estos acuerdos fueron una especie de puesta en escena del capitalismo imperialista para intentar mostrar que “estaba haciendo algo” contra el desastre climático que había provocado y sus consecuencias en la destrucción de la naturaleza[19]. No avanzó en ninguno de los limitadísimos objetivos que se había propuesto. Fue de fracaso en fracaso, al igual que otros encuentros similares, como la Cumbre de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad[20]. Finalmente, durante su presidencia anterior, en 2017, Donald Trump retiró a EE.UU. del Acuerdo de París[21]. En 2021, Joe Biden volvió a integrarlo. Pero, sea quien sea el presidente, lo real es que EE.UU. nunca aplicó las medidas propuestas y es muy posible que Trump vuelva a retirar formalmente el país.
Lo mismo sucede con los temas de la pobreza y el hambre en el mundo. Por propuesta de Lula, la cumbre lanzó la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza. Un nuevo nombre para proyectos que ya existen, desde hace muchos años, en el marco de la ONU, como la FAO y el Programa Mundial de Alimentos. También vienen de fracaso en fracaso: logran algún leve descenso en las cifras, pero, luego, con las crisis económicas internacionales, o por la pandemia, vuelven a subir dramáticamente[22].
Las propuestas de Lula en la cumbre incluyen un impuesto global de “2% de la riqueza de los 3.300 multimillonarios del mundo para recaudar anualmente entre 200.000 y 250.000 millones de dólares para financiar proyectos de combate a la pobreza, el hambre y el cambio climático”. La realidad muestra que “los multimillonarios” evitan pagar impuestos o presionan a sus gobiernos para que se los rebajen, como ahora hará Trump en EE.UU. (país en el que reside 1 de 4 magnates del mundo). El verdadero objetivo de Lula y del G20 es intentar evitar que el crecimiento de la pobreza y el hambre en el mundo genere un estallido de las masas como la “rebelión de los hambrientos” de 2008[23].
El capitalismo imperialista no puede solucionar el hambre ni la destrucción de la naturaleza en el mundo porque es el mismo sistema –y sus leyes de funcionamiento– el que lo crea y se beneficia con ellos. Mientras la producción y la comercialización de alimentos y productos industriales estén controladas por las grandes multinacionales no será posible cambiar esta realidad. Por eso, todos los proyectos presentados en el G20 están destinados a nuevos fracasos.
La alternativa es clara: la voracidad de ganancias de estos grupos o las necesidades de los pueblos del mundo con cientos de millones de personas. Para acabar con esos flagelos, es necesario destruir este sistema y reemplazarlo por otro socialista de economía central planificada, que utilice racionalmente los recursos existentes, cuidando la naturaleza, y que esté organizado al servicio de satisfacer las necesidades esenciales de los trabajadores y los pueblos del mundo. La necesidad de la revolución socialista es más urgente que nunca.
[1] https://agenciabrasil.ebc.com.br/es/internacional/noticia/2024-11/la-declaracion-final-del-g20-reitera-objetivos-del-acuerdo-de-paris
[2] https://litci.org/es/la-realizacion-del-g20-en-el-brasil-es-una-verguenza-2/?utm_source=copylink&utm_medium=browser
[3] https://www.lanacion.com.ar/agencias/trump-el-innombrable-de-la-cumbre-del-g20-en-rio-nid19112024/
[4] https://www.agrositio.com.ar/noticia/238351-una-nueva-era-para-peru-inauguran-puerto-de-chancay.html#:~:text=Con%20la%20presencia%20del%20presidente,de%20la%20regi%C3%B3n….
[5] https://cnnespanol.cnn.com/2024/11/16/joe-biden-xi-jinping-reunen-peru-cumbre-lideres-pacifico-trax
[6] https://www.fmprc.gov.cn/esp/zxxx/202411/t20241120_11529720.html
[7] https://www.lanacion.com.ar/politica/g20-javier-milei-se-reune-con-xi-jinping-con-la-intencion-de-abrir-mercados-nid19112024/
[8] https://www.infobae.com/america/america-latina/2024/11/17/el-fuerte-cruce-entre-la-primera-dama-de-brasil-y-elon-musk-en-redes-sociales-a-dos-dias-del-g20-en-rio-de-janeiro/
[9] https://litci.org/es/el-lanzamiento-de-la-cumbre-de-los-pueblos-marca-el-inicio-de-movilizaciones-en-protesta-por-la-reunion-del-g20/?utm_source=copylink&utm_medium=browser
[10] https://www.politicargentina.com/notas/202411/62337-milei-firmo-la-declaracion-final-del-g20-pero-rechazo-la-agenda-2030-y-el-impuesto-a-los-super-ricos.html
[11] https://www.lanacion.com.ar/politica/g20-javier-milei-se-reune-con-xi-jinping-con-la-intencion-de-abrir-mercados-nid19112024/
[12] https://www.swissinfo.ch/spa/el-partido-de-lula-anuncia-su-apoyo-a-la-candidatura-de-sergio-massa-en-argentina/48954452
[13] https://elpais.com/argentina/2024-06-28/milei-redobla-sus-ataques-contra-lula.html
[14] https://www.iprofesional.com/economia/414326-ypf-petrobras-preparan-mega-inversion-vaca-muerta
[15] https://www.infobae.com/movant/2024/11/20/argentina-firmo-un-acuerdo-con-brasil-para-exportar-gas-de-vaca-muerta/
[16] https://www.tiempoar.com.ar/politica/alianza-global-contra-el-hambre-que-propuso-lula-adhirio-la-argentina-de-milei-pero-en-torno-al-mercado/
[17] https://www.infobae.com/america/mundo/2024/11/18/las-guerras-en-ucrania-y-medio-oriente-los-temas-clave-de-la-declaracion-final-de-los-lideres-del-g20/
[18] https://agenciabrasil.ebc.com.br/es/internacional/noticia/2024-11/la-declaracion-final-del-g20-reitera-objetivos-del-acuerdo-de-paris
[19] https://litci.org/es/conferencia-de-paris-el-enesimo-fracaso/?utm_source=copylink&utm_medium=browser
[20] https://litci.org/es/cop-16-y-la-sexta-extincion/?utm_source=copylink&utm_medium=browser
[21] https://litci.org/es/la-retirada-de-trump-del-acuerdo-climatico-de-paris/?utm_source=copylink&utm_medium=browser
[22] https://litci.org/es/63474-2/?utm_source=copylink&utm_medium=browser
[23] https://elpais.com/diario/2008/03/08/sociedad/1204930805_850215.html