Nepal | Uma revolução no “teto do mundo”
Por: Alejandro Iturbe
Esta semana, uma revolta eclodiu no Nepal, liderada pela juventude de Katmandu (a capital), que se espalhou para outras cidades do país. Essa juventude se identifica como “Geração Z”. Diante da repressão governamental, que resultou em várias mortes, a juventude radicalizou seus métodos, incendiou o Parlamento e outros prédios governamentais, forçou a renúncia do primeiro-ministro K.P. Sharma Oil e obrigou vários funcionários a fugir do país.[1] No momento em que este texto foi escrito, chegou a notícia de que o presidente do país nomeou Sushila Karki (até então chefe da Suprema Corte) como a nova primeira-ministra, “em acordo com os líderes do protesto”[2].
A maior parte da imprensa internacional apresenta o ocorrido como uma “rebelião anticomunista” em defesa da liberdade de imprensa. A realidade é bem diferente. Que tipo de país é o Nepal? Qual é o verdadeiro significado desse processo revolucionário e quais são suas perspectivas?
O Nepal é um país com quase 150.000 km² e cerca de 30 milhões de habitantes. Está localizado na faixa que separa a China (ao norte) e a Índia (ao sul). É pouco conhecido em grande parte do mundo, exceto pela cordilheira do Himalaia (lar das montanhas mais altas do planeta, como o Everest), e por isso é um destino para os montanhistas mais ousados e também para aqueles que praticam trekking (caminhadas por trilhas de risco). A partir da década de 1960, ganhou notoriedade como destino de viagem para jovens ocidentais que buscavam a “paz interior” que os diversos locais religiosos do país (hindus e budistas) proporcionavam[3].
Outras pessoas talvez conheçam o país como a terra natal dos temíveis guerreiros Gurkha, que desde o início do século XIX se uniram como mercenários para lutar ao lado do exército britânico em diversas guerras. Por exemplo, na Primeira (1914-1918) e na Segunda Guerra Mundial (1939-1945), na Guerra das Malvinas (1982) e, mais recentemente, nas guerras do Iraque e do Afeganistão.
Um pouco de história
A atual nação nepalesa foi formada em 1768 com a unificação de várias regiões e a instalação do rei gurkha Prithvi Narayan e de uma monarquia hindu. Houve uma tentativa de expandir seu território para o sul, o que entrou em conflito com os interesses da Companhia Britânica das Índias Orientais. Isso levou à Guerra Anglo-Gurkha (1814-1816). Os gurkhas foram derrotados, mas os britânicos ficaram tão impressionados com sua bravura que começaram a recrutá-los regularmente como mercenários, organizados em regimentos dentro do exército da Companhia Britânica das Índias Orientais. O Nepal manteve relativa independência, mas estabeleceu laços muito fortes com a Índia colonial.
Em 1950, a Índia (já independente do Reino Unido) propôs que o Nepal se juntasse ao país. A oferta foi rejeitada, mas um acordo sobre a livre circulação e residência de seus habitantes foi estabelecido. As relações econômicas, linguísticas, religiosas e culturais entre os dois países são muito profundas. Ao mesmo tempo, a monarquia nepalesa mantinha um ótimo relacionamento com o Reino Unido.
Nesses mesmos anos, foi fundado o Partido do Congresso Nepalês, impulsionado a partir da Índia, adotando o nome e a ideologia da organização liderada por Mahatma Gandhi. Propunha reformas políticas para criar um Parlamento e caminhar em direção a uma monarquia constitucional. Em 1978, o Partido Comunista do Nepal (Marxista-Leninista) foi fundado clandestinamente por instigação e influência do PCI (ML), que tinha forte presença no estado indiano de Bihar. Definiu-se como maoísta e adotou a visão maoísta do campesinato pobre como a principal força da revolução. Em 1991, outras organizações comunistas menores aderiram a esse partido, levando à adição do termo “Unificado” ao final de seu nome, juntamente com a sigla PCN (MLU).
Nesse mesmo ano, a monarquia foi forçada a realizar as primeiras eleições parlamentares do país. O rei manteve o poder central, enquanto o governo formou um governo parlamentar, chefiado por um primeiro-ministro. As organizações com mais votos foram o Partido do Congresso e o já legalizado PCN (MLU). Os dois partidos se alternaram no cargo de primeiro ministro, mas seus governos tiveram curta duração.
Guerra civil e queda da monarquia
Em 1996, o PCN (MLU) começou uma insurreição armada exigindo o fim da monarquia, o estabelecimento de uma república democrática, o fim da discriminação contra minorias étnicas, religiosas e linguísticas e “a luta contra a pobreza”. A monarquia respondeu com um exército de quase 100.000 soldados.
As forças maoístas iam dominando regiões inteiras do país onde, “além de medidas coercitivas, fortaleciam sua presença devido à sua popularidade entre setores importantes da sociedade nepalesa, particularmente entre as mulheres, os intocáveis e as minorias étnicas. Essas leis eliminaram a discriminação de casta, deram às mulheres os mesmos direitos de herança que os homens e proibiram casamentos forçados. Além disso, proporcionaram-lhes assistência médica gratuita e aulas de alfabetização”[4].
A guerra civil durou cerca de 10 anos, com quase 13.000 vítimas. Em 2006, o regime monárquico sitiado pressionou pela formação de um novo governo com vários partidos parlamentares. Este governo assinou um cessar-fogo com o PCN (MLU), que incluiu a convocação de uma Assembleia Constituinte. Em 2008, esta Assembleia eliminou a monarquia e estabeleceu uma república federal democrática[5].
Foi o triunfo de uma grande revolução democrática, que derrubou um regime monárquico do século XVIII e impôs o estabelecimento de um regime democrático-burguês. Esta é uma definição muito importante para entender o que está acontecendo agora no Nepal.
Alguns dados econômicos e sociais
Após a queda da monarquia, o Nepal permaneceu um país capitalista muito pobre. Vejamos alguns dados econômicos e sociais: em 2024, seu PIB nominal era próximo a 42 bilhões de dólares, enquanto o PIB per capita era de 1,397 bilhão de dólares (abaixo do de países africanos pobres, como Sudão e Benin). Metade de sua população vive abaixo da linha da pobreza.
Quase 80% da população vive da agricultura de subsistência nas planícies úmidas da selva de Terai, no sul do país. A agricultura contribui com pouco mais de 25% do PIB. O desenvolvimento industrial limita-se à fabricação artesanal de tapetes, tecidos, e ao processamento artesanal de alimentos, bebidas e tabaco. O setor têxtil exporta grande parte de sua produção, incluindo algumas empresas de maior porte.
A atividade econômica mais dinâmica é o turismo: em 2019, houve mais de 1,2 milhão de turistas estrangeiros. Portanto, Katmandu desenvolveu uma ampla gama de hotéis de diferentes níveis (incluindo a rede de hotéis Hilton, que possui o edifício mais moderno da capital). Há também muitos restaurantes, bem como empresas que organizam passeios religiosos ou esportivos. Após o impacto negativo do forte terremoto de 2015 e da subsequente pandemia de coronavírus, a atividade começou a se recuperar aos níveis anteriores. Estima-se que, em 2023, contribuiu com quase US$ 2,5 bilhões para a economia do país e gere mais de um milhão de empregos diretos e indiretos[6].
O Nepal recebe “ajuda internacional” de fontes muito diversas: Índia, China, países europeus e até mesmo dos Estados Unidos. Em 2024, essa “ajuda” totalizava cerca de US$ 1,4 bilhão[7]. Nesse mesmo ano, sua dívida externa era de quase US$ 10 bilhões, com tendência crescente. No entanto, a maior fonte de renda do exterior são as remessas enviadas às suas famílias pelos 2,6 milhões de nepaleses que vivem e trabalham permanentemente no exterior (especialmente na Índia). A isso se somam os muitos trabalhadores temporários que viajam periodicamente à Índia por alguns meses a cada ano. Estima-se que essas remessas cheguem a quase US$ 10 bilhões; ou seja, 25% do PIB (o mesmo que a agricultura)[8].
Estrutura Social do Nepal
A economia do país limita severamente o desenvolvimento de uma burguesia nacional sólida. Sem dúvida, o setor mais forte é o ligado ao turismo e atividades correlatas. Há também uma sinistra “burguesia intermediária”: empresas que recrutam trabalhadores temporários para a Índia, com contratos extorsivos que os obrigam a trabalhar em condições de semiescravidão no exterior e a pagam altas taxas por esse “serviço”, que devem ser reembolsadas ao longo de vários anos[9].
O desenvolvimento das classes médias urbanas também é limitado: são setores ligados ao turismo, comércio e outros serviços, proprietários de indústrias artesanais e um pequeno setor de profissionais liberais. Finalmente, como vimos, a grande maioria deles são camponeses pobres.
Para compreender a classe trabalhadora, é necessário combinar dados parciais, visto que as estatísticas nacionais não são confiáveis. O maior setor é o dos trabalhadores do turismo e setores relacionados, aos quais já nos referimos. Há 160.000 professores nas escolas primárias e secundárias e nas dez universidades nepalesas; 50.000 médicos e 350.000 enfermeiros trabalham no setor da saúde. Além disso, há aproximadamente 90.000 funcionários públicos. É muito mais difícil calcular o número de operários industriais, visto que as estatísticas industriais incluem pequenos proprietários e trabalhadores assalariados (cujo maior setor é a indústria têxtil). Pelas mesmas razões, também é muito difícil calcular o número de trabalhadores na agricultura, construção e transporte. Nesses setores, há um nível extremamente alto de precariedade e subemprego. Finalmente, como vimos, para encontrar emprego, muitos trabalhadores nepaleses tiveram que emigrar e se estabelecer na Índia, e muitos outros estão emigrando temporariamente.
Uma revolução em andamento
Após esta longa introdução, podemos analisar o processo revolucionário em curso no Nepal com muito mais precisão. Após a revolução democrática de 2006, o Nepal permaneceu um país capitalista, como sustentado pelos vários governos do PCN (MLU), associado ao Partido do Congresso. Portanto, longe de “combater a pobreza” (como propunham em seu programa insurrecional), eles a consolidaram cada vez mais. Isso alimentou o crescente descontentamento da população.
Assim como os governos nepaleses anteriores, O que acabou de ser forçado a renunciar era um governo burguês, embora, para esconder esse caráter, “se vestisse de bandeiras vermelhas”. Isso é algo que vemos em vários países ao redor do mundo, como China, Coreia do Norte, Vietnã e Cuba. Ao mesmo tempo, assim como os governos “comunistas” desses países, os líderes e quadros superiores do PCN (MLU) fazem isso para enriquecer e se transformar em burgueses, ou pelo menos para ter um padrão de vida muito superior ao do povo nepalês como um todo. Para tanto, usufruem dos fundos estatais e até dão rédea solta à sinistra “burguesia contratante”: “O governo nepalês não está combatendo as práticas generalizadas de fraude e extorsão praticadas pelas empresas de contratação de mão de obra do país”, afirma um relatório de James Lynch, vice-diretor do Programa de Questões Globais da Anistia Internacional[10].
Os quadros superiores do partido no poder e seus filhos ostentam descaradamente sua riqueza diante de uma população pobre. Os filhos da elite são chamados de “Nepo Kids” (“Filhos do Nepotismo”). Essa foi uma das razões subjacentes da indignação generalizada entre os jovens nepaleses.
Muitos meios de comunicação internacionais apresentam a decisão do governo de bloquear as plataformas de mídia social de empresas internacionais (Facebook, X, TikTok, WhatsApp, Google e outras) como o fator motivador da rebelião juvenil, por disseminarem “notícias falsas” e “não cumprirem a lei”, como o governo alegou para justificar a medida.
Isso é uma distorção da realidade. No Nepal, a internet e as mídias sociais são os principais meios de comunicação e acesso à informação. Nos dias que antecederam a revolta juvenil, vídeos mostrando o luxo da elite “comunista” e seus filhos (os Nepo Kids) viralizaram. Essas foram as “notícias falsas” que o PCN (MLU) queria bloquear.
No entanto, essa medida foi apenas a faísca que acendeu o rastilho. Isso foi demonstrado pela BBC britânica no excelente artigo citado acima. O tema central é a corrupção evidente dos governos: “Queremos ver o fim da corrupção no Nepal“, declarou Binu KC, uma estudante universitária de 19 anos. Além disso, as mentiras dos políticos: “Líderes prometem uma coisa durante as eleições, mas nunca cumprem.” Sabana Budathoki, outra estudante universitária, declarou que “a proibição das redes sociais é ‘apenas uma desculpa’ para protestos.”
A geração Z
O protagonista central do processo que levou à queda do governo foi a juventude urbana de Katmandu. Jovens entre 15 e 25 anos que se identificam como Geração Z. A maioria deles são estudantes do ensino médio ou universitários. Um dado relevante é que no Nepal há quase 3.000.000 de estudantes do ensino médio e mais de 500.000 de estudantes universitários. Eles são filhos de trabalhadores e da classe média baixa de Katmandu e de outras cidades (a burguesia envia seus filhos para estudar no exterior).
Esta geração sente que não tem futuro na sociedade nepalesa. Mesmo que estudem, alguns não encontrarão emprego (o desemprego é de 25% entre os jovens urbanos, o dobro da média geral) ou encontrarão apenas empregos de baixa remuneração. A outra alternativa é emigrar para o exterior em busca de trabalho (especialmente para a Índia, mas também para a Malásia e países produtores de petróleo no Golfo Pérsico). A questão do desemprego e a falta de perspectivas de futuro foram a razão subjacente à revolta da juventude nepalesa contra um regime político e governos corruptos e hipócritas. Portanto, a juventude pobre urbana também se juntou à rebelião[11].
Eles aspiram a mudanças profundas no Nepal: “Queremos retomar nosso país”, declarou a já mencionada estudante Sabana Budathoki. Diante da dura repressão governamental, a juventude nepalesa radicalizou seus métodos de luta e atacou diretamente as instituições do regime: incendiaram o Parlamento, forçaram a renúncia do primeiro-ministro e forçaram outros funcionários do governo a fugir.
O que está acontecendo no Nepal é uma nova expressão de processos que já ocorreram em vários países: a juventude estudantil como centro de lutas muito radicalizadas contra regimes e governos. Vejamos alguns exemplos: a luta dos estudantes chilenos do ensino médio, conhecida como a “Rebelião dos Pinguins” (2006)[12]; a luta da juventude de Hong Kong (2020)[13]; e, em 2024, o processo que levou à derrubada do governo de Bangladesh[14].
Informações da mídia indicam que esses protestos não foram convocados de maneira centralizada, mas sim por vários “coletivos” operando por meio das mídias sociais. Este é o primeiro embrião de uma organização que deve ser consolidada e desenvolvida para fomentar a continuidade da luta pelas demandas que a originaram.
A classe trabalhadora nepalesa não participou de forma organizada, embora certamente houvesse trabalhadores que o fizeram individualmente. Isso tem uma explicação nítida: no Nepal, há décadas existem sindicatos de professores, profissionais de saúde, funcionários públicos, trabalhadores do transporte, trabalhadores da construção civil. A liderança desses sindicatos sempre esteve nas mãos do PCN (MLU), associado ao Partido do Congresso. Eles foram muito ativos e participaram da luta que levou à derrubada da monarquia. Desde 2006, foram integrados como instituições do novo regime e apoiaram seus vários governos. Não consegui encontrar, na mídia, nenhuma declaração de qualquer sindicato nepalês que se posicionasse sobre os protestos da Geração Z. É muito provável que tenham permanecido em silêncio públicamente e, no local de trabalho, tenham se dedicado a impedir os trabalhadores de participarem da luta. Este é um elemento importante para a formulação de uma proposta de como a luta deve continuar no país.
“Fevereiro” e “Outubro”
Primeiramente, é necessário tentar caracterizar o que aconteceu e está acontecendo no Nepal. Ao estudar o processo na Rússia em 1917, é possível perceber que, nesse processo, houve duas revoluções diferentes. A primeira foi a de fevereiro daquele ano, que derrubou o regime monárquico e estabeleceu um regime de amplas liberdades democráticas. O Estado russo permaneceu capitalista. Na Revolução de Outubro, não apenas houve uma nova mudança de regime, mas também uma mudança total na estrutura socioeconômica do país. Houve uma mudança no caráter de classe do Estado (a Rússia tornou-se um Estado operário chamado URSS).
Em termos gerais, a Revolução de “Fevereiro” é uma revolução democrática que muda o regime, mas não o caráter de classe do Estado; Por outro lado, a Revolução de “Outubro” é uma revolução que muda tudo, que se chama revolução operária e socialista. A transformação de “Fevereiro” em “Outubro” foi conscientemente promovida pelo Partido Bolchevique, liderado por Lenin e Trotsky, de acordo com os critérios da revolução permanente[15]. Após a tomada do poder, a liderança de Lenin e Trotsky colocou o novo Estado operário a serviço de impulsionar a revolução socialista internacional, especialmente na Europa.
De 1917 até agora, houve muitos “Fevereiros”, mas nenhum novo “Outubro”, porque, ao contrário da Rússia, os processos foram liderados por direções não revolucionárias que desaceleraram a dinâmica natural do processo revolucionário. Em alguns casos, isso levou a duras derrotas diante da contrarrevolução, como o triunfo do fascismo na Itália (1921), do nazismo na Alemanha (1933), do regime de Franco na Espanha (1939) e do golpe de Pinochet no Chile (1973). Nessas situações, se coloca a necessidade de uma nova Revolução de Fevereiro para reconquistar as liberdades democráticas.
Em outros casos, diante da força do ascenso, a burguesia optou por uma política denominada “reação democrática”: paralisar e “congelar” o processo no âmbito do regime democrático burguês e de suas instituições (eleições e parlamento), com a colaboração ou participação direta de lideranças não revolucionárias. Seria muito longo listar os casos em que isso ocorreu em muitos países.
Na medida em que o regime resultante de uma revolução democrática congelada mantém o sistema capitalista no país, deixa insatisfeitas as aspirações mais profundas dos trabalhadores e das massas, dados os constantes ataques que a burguesia deve fazer ao seu padrão de vida, e até mesmo porque ataca cada vez mais as liberdades democráticas. Os trabalhadores e as massas começam a compreender que, para alcançar suas aspirações, devem lutar contra esse regime.
Assim, surgem os processos que o trotskista argentino Nahuel Moreno chamou de “Fevereiros recorrentes”: processos de luta contra o regime que emergiu de uma Revolução de Fevereiro. Em alguns casos, esses processos são tão poderosos que derrubam governos, como foi o caso do Argentinazo em 2001. Nesses casos, a burguesia mais uma vez usa a mesma política de reação democrática para tentar deter o processo. Nossa opinião é que o que está acontecendo no Nepal é claramente um “Fevereiro recorrente” (o “original” foi em 2006).
Algumas considerações finais
Após uma revolução de “Fevereiro” (seja “original” ou “recorrente”), para alcançar suas aspirações, as massas precisam avançar em sua mobilização. rumo a uma revolução de “Outubro”.
Cientes desse perigo, os partidos do regime burguês (CPN-MLU e o partido do Congresso) tentarão convencer os líderes da Geração Z de que, com a renúncia do governo de KP Sharma Oil e a nomeação de Sushila Karki, “o problema acabou” e que agora devem “trabalhar em conjunto” com o novo primeiro-ministro para “resolver os problemas do país”. Isso é uma armadilha, pois servirá apenas para reconstruir o regime atual e manter o sistema capitalista no país.
A Geração Z não deve cair nessa armadilha. Deve manter e fortalecer sua organização e permanecer mobilizada por suas reivindicações. Eles vêm de uma grande vitória e seu espírito de luta está fortalecido. Ao mesmo tempo, é essencial que conquistem os trabalhadores para essa mobilização e essas reivindicações. Isso significa convocá-los a subjugar e/ou romper com as lideranças sindicais do regime.
A experiência histórica demonstra que, num país pobre como o Nepal, para alcançar as suas aspirações, as massas devem impor o que em outros países se convencionou chamar de Plano Operário e Popular de Emergência, que, com base nos recursos disponíveis, define as prioridades para a sua utilização; em primeiro lugar, a satisfação de necessidades urgentes como o emprego pleno e digno.
Este plano deve incluir medidas como o não pagamento da dívida externa, a expropriação da burguesia, em particular das grandes empresas turísticas nacionais e internacionais e das sinistras “empreiteiras”, bem como dos bens dos dirigentes do PCN-MLU e do Partido do Congresso. Para implementar um plano desta natureza, será necessário que os trabalhadores e as massas tomem o poder e instalem um Governo Operário e Popular que dê início à construção de um Estado Operário.
No âmbito da promoção ativa deste processo, como trotskistas, defendemos que, como emerge da experiência histórica, teórica e programática da Revolução Russa de 1917, é necessário construir um partido revolucionário que, consciente e consistentemente, leve a luta até o fim.
Uma consideração final: devemos estar cientes de que, se conseguirmos isso, este Estado operário nepalês se estabelecerá em um país pobre com uma economia muito subdesenvolvida. Se permanecer isolado, terá muita dificuldade em resolver os problemas das massas e poderá entrar em colapso por “fome”. Portanto, sua sobrevivência dependerá de que esta revolução seja uma faísca que se espalhe, especialmente para sua poderosa vizinha, a Índia, que possui recursos muito maiores e uma classe operária muito numerosa. O fato de muitos trabalhadores nepaleses já viverem e trabalharem permanentemente na Índia, enquanto outros o fazem temporariamente, contribuirá significativamente para gerar esse “contágio”. Ao mesmo tempo, nos últimos anos, a nova classe operária indiana tem protagonizado greves gerais massivas[16]. Em outras palavras, a situação é favorável à unificação das lutas de ambos os povos.
[1] https://www.bbc.com/mundo/articles/cqxz8q48ej3o
[2] https://www.bbc.com/news/articles/c179qne0zw0o
[3] Sobre este último, você pode ler Os caminhos de Kathmandu, um romance do escritor francês René Barjavel (1969) em https://ww3.lectulandia.com/book/los-caminos-katmandu
[4] WHELPTON, John, History of Nepal, Cambridge: the University Press (2005), en https://d1i1jdw69xsqx0.cloudfront.net/digitalhimalaya/collections/journals/ebhr/pdf/EBHR_29&30_11.pdf
[5] https://www.publico.es/actualidad/nepal-declara-republica-deja-atras-240-anos-monarquia.html
[6] https://kathmandupost.com/money/2024/06/10/nepal-s-tourism-paid-for-1-19-million-jobs-in-2023
[7] https://mondediplo.com/2025/04/11nepal
[8] https://www.amnesty.org/es/latest/press-release/2017/06/nepal-unscrupulous-recruiters-given-free-rein-to-exploit-migrants/
[9] Ver a referência anterior.
[10] Idem
[11] https://argmedios.com.ar/el-levantamiento-de-la-generacion-z-en-nepal-se-centra-en-el-empleo-la-dignidad-y-un-modelo-de-desarrollo-fallido/
[12] https://litci.org/es/viva-la-rebelion-de-los-pinguinos/?utm_source=copylink&utm_medium=browser
[13] https://litci.org/es/se-reanuda-la-lucha-en-hong-kong/?utm_source=copylink&utm_medium=browser
[14] https://litci.org/es/viva-los-estudiantes-victoriosos-de-bangladesh-adelante-la-revolucion-bengali/?utm_source=copylink&utm_medium=browser
[15] https://www.marxists.org/espanol/trotsky/revperm/
[16] https://litci.org/es/todo-apoyo-a-la-huelga-general/?utm_source=copylink&utm_medium=browser
