Preparar a resistência ao governo Arévalo-Herrera
Um golpe de estado institucional fracassado
Entre 14 e 15 de janeiro, Bernardo Arevalo e Karin Herrera, do partido Semilla, assumiram o governo da Guatemala. A cerimônia formal de transferência de poderes foi adiada quase 10 horas, não por razões técnicas, até o último minuto as forças políticas aliadas a Alejandro Giammattei e conhecidas na Guatemala como “El Pacto de Corruptos” tentaram impedir que Arévalo e Herrera chegassem à presidência.
Por: PT – Costa Rica
Nos dias 14 e 15 de janeiro, manifestaram-se as diferentes formas da crise política que a Guatemala vive desde a inesperada vitória eleitoral do partido Semilla no primeiro turno, em meados de 2023.
Ainda no dia 14 de janeiro, a mesa diretora cessante do Congresso, controlada por Giammattei e apoiada por ordem do juiz Freddy Orellana, tentou impedir a formação de uma nova mesa diretora do Congresso. O seu objetivo era impedir que o novo Congresso empossasse Arévalo e Herrera.
A manobra envolveu deixar alguns deputados da UNE (2), CABAL (1) sem credenciais e declarar Semilla como inexistente e os seus 23 deputados como independentes, impedindo-os de chegar ao controle do Congresso. A manobra fracassou porque Semilla e seus aliados no Congresso conseguiram recuperar sua situação jurídica e manter o controle do Congresso, obtendo 92 votos em 160 deputados. Este congresso foi o que empossou Arévalo e Herrera, ao bater da meia-noite, sem a presença de Alejandro Giammattei.
As forças que atuaram em 14 de janeiro.
O boicote à formação da nova mesa do Congresso foi a mais recente das muitas manobras que o “Pacto de Corruptos” tentou utilizar; esta facção da oligarquia utilizou o poder judiciário, o ministério público e um setor da polícia para tentar anular o primeiro turno das eleições, ilegalizar Semilla, sequestrar material eleitoral, impedir a transferência eleitoral, no que foi sem dúvida uma tentativa de conseguir um golpe de estado institucional e o estabelecimento na Guatemala de um regime bonapartista e ditatorial semelhante ao salvadorenho e nicaraguense. Os nomes próprios associados a esta tentativa de golpe são: Consuelo Porras, Freddy Orellana, Rafael Currichiche e Alejandro Giammattei.
Embora esta aposta política tenha conseguido enfraquecer e comprometer profundamente o governo Arévalo-Herrera, não atingiu o seu objetivo golpista. Três fatores centrais foram combinados para evitá-lo: 1) a mobilização popular e democrática dos jovens, das mulheres e dos povos indígenas, 2) a política do imperialismo norte-americano e europeu de rechaçar o golpe e apostar na “estabilidade democrática” e 3) o acordo de um setor da oligarquia para governar junto com Arévalo.
A mobilização popular.
De todos os elementos, o que “chutou o tabuleiro” foi a mobilização popular, durante 105 dias com altos e baixos houve elementos de mobilização popular, em outubro de 2023 viveu-se o auge da mobilização popular com uma centena de bloqueios em todo o país. Os bloqueios foram desmantelados com uma combinação de provocações policiais, repressão e pressão do CACIF (o sindicato dos empresários).
A partir daí houve um declínio na mobilização, que continuou na forma de vigílias em frente ao ministério público e outras manifestações, mas o elemento central foi o povo que nunca se desmobilizou completamente. A transferência de poderes, que é um momento formal nas democracias burguesas, foi possível porque houve “in situ” uma mobilização popular que desativou a manobra de 14 de janeiro, rompeu cercos policiais, pressionou o parlamento e sem dúvida encorajou Semilla a enfrentar a manobra que Giamattei preparou no congresso.
Hoje, a principal tarefa do governo social-democrata de Arévalo é desativar o movimento popular, “devolvê-lo à casa”, para que não seja um fator ativo na política como está sendo há 105 dias. Esta conclusão é essencial para a esquerda e para o movimento popular guatemalteco compreenderem; qualquer possibilidade de avançar com medidas democráticas e sociais é manter a independência absoluta do governo de Arévalo e Herrera, desde o primeiro minuto.
A reação democrática.
O outro elemento chave é o geopolítico, a atitude do imperialismo americano, europeu e das suas instituições como a ONU e a OEA. Arévalo apostou sobretudo nesse apoio, e não na mobilização popular, como seu principal aliado. Os Estados Unidos e a União Europeia têm três focos centrais de atenção: a Ucrânia, Gaza e o Iêmen que estão todos a atravessar crises políticas profundas que lhes custam milhões de dólares. É aqui que reside toda a sua atenção na política externa e na política interna do governo dos EUA que se prepara para uma eleição, onde Joe Biden começa como perdedor nas pesquisas.
Perante esta situação, a política do imperialismo estadunidense e europeu é uma política de reação democrática para manter a estabilidade da região, razão pela qual os dois imperialismos toleraram duas ditaduras (El Salvador e Nicarágua) mas não aceitaram uma tentativa de golpe na Guatemala, parece-nos que é porque era uma aposta muito arriscada que poderia desestabilizar politicamente toda a região (a Guatemala é o principal país do Istmo) e provavelmente irradiaria para o sul do México.
É por isso que os Estados Unidos e a OEA foram tão categóricos em que se permitisse que a dupla Arévalo-Herrera chegasse ao poder.
No dia 10 de janeiro, na reunião do Conselho Permanente da Organização dos Estados Americanos, Alejandro Giammattei disse: “Um governo (…) unilateralmente e sem permitir a possibilidade de defesa contra as acusações contra ele, ousou suspender o visto a mais de 100 deputados do Congresso da República, simplesmente porque cumpriram o seu dever.”
No dia seguinte, 11 de janeiro, Brian A. Nichols, Subsecretário de Estado dos EUA para Assuntos do Hemisfério Ocidental, respondeu: “De acordo com a lei dos EUA, temos a obrigação de sancionar aqueles que impedem a democracia ou promovem a corrupção. Temos visto atos de corrupção cometidos por um número preocupante de membros do Congresso da Guatemala e fomos forçados a agir para promover a transição democrática na Guatemala.”
Através de pressões diplomáticas e de sanções pessoais a algumas dezenas de políticos, os Estados Unidos tentaram sinalizar que não concordavam com os esforços de Giammattei para permanecer no poder, mas não iriam mais longe.
Nos países coloniais como na América Central, a possibilidade do triunfo de um golpe autoritário requer a vontade do imperialismo norte-americano de o promover, tolerar ou encobrir. Não existiam neste momento condições políticas para isso, mas isso não significa que não ocorrerão no futuro. Não se pode descartar que dentro de alguns meses a direita guatemalteca tente algum tipo de golpe suave semelhante ao que derrubou Castillo no Peru e que foi aplaudido e tolerado em todo o continente. O imperialismo não se importa se é com ditaduras ou com democracia burguesa, a única coisa que lhe interessa são as melhores condições para explorar o nosso povo.
Um governo com elementos de conciliação de classes
O terceiro elemento, e o que explica porque o imperialismo e um setor da oligarquia guatemalteca consideram viável o governo Arévalo-Herrera, é porque se trata de um governo com características de colaboração de classes, o que permitirá tentar acalmar a mobilização e a indignação popular.
O governo Arévalo conta com uma ministra indígena, a ministra do Trabalho Miriam Roquel, e também tem como aliada a representante do Winaq-URNG, Sonia Gutiérrez Raguay, como parte da Mesa Diretora do novo congresso. Todos estes personagens estão profundamente integrados no establishment guatemalteco, mas aos olhos da direita recalcitrante eles são “a esquerda”. O gabinete também traz políticos profissionais de Semilla e de setores independentes, dando a imagem de “renovação” e “profissionalismo técnico”.
Mas o verdadeiro tom do governo é dado pelos ministros provenientes dos partidos políticos tradicionais e da CACIF. Por exemplo, Carlos Ramiro Martínez Alvarado, Ministro das Relações Exteriores, fez parte do gabinete de Giammattei e fez parte de numerosos governos, o que garante que a política externa não se desvia dos ditames do Departamento de Estado ianque. Francisco Jiménez, Ministro do Interior, fez parte do gabinete de Álvaro Colom em 2008.
Mas destacam-se especialmente os dois ministros, ligados ao CACIF, o poderoso sindicato empresarial. Jazmín de la Vega: “foi deputada do Partido de Avanzada Nacional (PAN), durante o governo de Álvaro Arzú, e é uma profissional da Câmara de Construção da Guatemala, sindicato dos construtores associado ao CACIF”, (…) A próxima ministra de Energia e Minas, [será] Anayté Guardado, diretora executiva da influente Associação de Geradores de Energias Renováveis (AGER). Entidade privada, sem fins lucrativos, que reúne os principais geradores de energia, maioritariamente hidroeléctricas” [1].
Anayté Guardado, como agente das grandes empresas extrativas, é responsável por continuar a política de espoliação e pilhagem das riquezas das comunidades indígenas, que se opuseram fortemente aos projetos hidroelétricos e mineiros na Guatemala. Miriam Roquel e Sonia Gutiérrez Ragua terão que apelar às próprias comunidades indígenas para “confiarem no governo da mudança”.
O que fazer?
As seções da Liga Internacional dos Trabalhadores consideram que o mais importante é discutir esta caracterização do novo governo e estas perspectivas com os setores de vanguarda juvenis, indígenas e populares que foram o coração da mobilização popular guatemalteca, a fim de levantar a necessidade de um programa e de um partido revolucionário na Guatemala, que possa orientar o movimento popular nas suas reivindicações e evitar os enganos do novo governo de conciliação de classes.
O programa revolucionário na Guatemala deve começar como mínimo convocando a Assembleia Nacional Constituinte para apagar as velhas instituições e levantar a necessidade de uma reforma agrária com conteúdo camponês e indígena, a defesa dos recursos naturais e dos serviços públicos, e a nacionalização das empresas estratégicas. da Guatemala.
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[1] https://www.no-ficcion.com/projects/quienes-forman-el-gabinete-de-bernardo-arevalo