El paraíso bolsonarista se viene abajo: cómo la crisis en Paraguay expone las contradicciones del modelo de la extrema derecha

El presidente Santiago Peña anunció su renuncia ante la crisis del Banco Ueno

En febrero de este año, Eduardo Bolsonaro participó de una noche de gala de la extrema derecha latinoamericana realizada en Mar-a-Lago, propiedad de Donald Trump, en Florida. El encuentro reunió a empresarios y representantes políticos identificados con el trumpismo y contó con la participación de figuras como el argentino Fernando Cerimedo y Javier Milei, quien envió un mensaje grabado. Entre los principales patrocinadores estaba el Banco Ueno, una institución financiera paraguaya que, meses después, se convertiría en el centro de un escándalo bancario y de una crisis política que culminó con el anuncio de renuncia del presidente Santiago Peña.

La coincidencia tiene un significado político. Paraguay venía siendo presentado por sectores del bolsonarismo como una especie de paraíso económico: un país de bajos impuestos, libertad para los negocios y gobiernos conservadores, en contraposición al Brasil gobernado por el PT. No se trataba solamente de incentivar a los empresarios a trasladar sus negocios al país vecino. Paraguay se había transformado en una vidriera de un proyecto económico y político defendido por la extrema derecha brasileña.

Ahora, la crisis del Banco Ueno golpea esa vidriera y expone las relaciones entre intereses empresariales, poder político y espacios de articulación internacional de la extrema derecha. Eduardo Bolsonaro, sin embargo, intenta invertir el sentido del episodio. En lugar de discutir la crisis que afecta a los titulares de cuentas —entre ellos, muchos brasileños— y las relaciones políticas de la institución, busca transformar el caso en un ejemplo de «lucha contra la corrupción».

Paraguay como vidriera de la extrema derecha

En los últimos años, Paraguay ganó espacio en la propaganda de empresarios, influencers y organizaciones identificadas con la extrema derecha brasileña. El país fue presentado como una alternativa para quienes querían escapar de la elevada carga impositiva, la burocracia y las restricciones impuestas por el Estado brasileño.

La promesa iba más allá de las ventajas para abrir empresas o transferir patrimonio. Paraguay era descrito como un ejemplo de modelo de sociedad: menos impuestos, menor intervención estatal, libertad para el capital y gobiernos conservadores. Una especie de demostración práctica de que era posible prosperar lejos de las políticas asociadas a la izquierda.

Esta propaganda cobró fuerza particularmente entre sectores bolsonaristas después de la derrota electoral de 2022 y, posteriormente, con la profundización de la polarización política brasileña. Mudarse a Paraguay pasó a presentarse también como una forma de escapar del gobierno de Lula y de la «dictadura de las togas» del Poder Judicial.

Pero la realidad paraguaya está lejos de esa imagen idealizada. La economía del país tiene una estructura profundamente desigual, marcada por la concentración de la propiedad de la tierra, el peso del agronegocio, la informalidad y las relaciones históricas entre los grupos empresariales y el poder político.

El crecimiento económico y las condiciones favorables para los negocios del período reciente no eliminaron esas contradicciones. Tampoco significaron que el Estado haya dejado de desempeñar un papel importante en el sostenimiento de los intereses empresariales. La crisis del Banco Ueno volvió particularmente visibles estas contradicciones.

Un banco, el poder político y la red internacional de la extrema derecha

Creado en 2021, el Banco Ueno creció rápidamente y se convirtió en una de las principales instituciones financieras de Paraguay. Llegó a tener aproximadamente tres millones de clientes y a administrar cerca de 850 millones de dólares en recursos públicos, incluidos fondos de instituciones estatales y entidades previsionales.

Su expansión se produjo durante el gobierno de Santiago Peña. El presidente fue accionista del Grupo Vázquez, controlador del banco, hasta marzo de 2025, cuando afirma haber vendido su participación. Aunque Peña niega haber tenido una participación directa en Ueno, sus anteriores relaciones empresariales con el grupo pasaron a ocupar un lugar central en los cuestionamientos sobre posibles conflictos de intereses.

El Banco Central de Paraguay inició el proceso de resolución de la institución después de constatar que su índice de solvencia había caído a menos de la mitad del mínimo exigido. La investigación identificó operaciones de crédito con empresas vinculadas al grupo controlador y deficiencias en la documentación de esas operaciones. Millones de titulares de cuentas quedaron temporalmente sin acceso a ellas, mientras jubilados, trabajadores y pequeños empresarios enfrentan dificultades para disponer de sus recursos.

Pero existe otro aspecto del caso que merece atención: las relaciones del banco con la articulación internacional de la extrema derecha.

El 10 de febrero de 2026, el Banco Ueno fue uno de los seis patrocinadores de la categoría Diamond de la Hispanic Prosperity Gala, realizada en Mar-a-Lago. El evento, organizado por la plataforma Latino Wall Street, reunió a representantes empresariales y políticos identificados con el conservadurismo y el trumpismo.

Eduardo Bolsonaro participó presencialmente y publicó agradecimientos por la invitación. También estuvieron presentes el diputado brasileño Mario Frias y el consultor argentino Fernando Cerimedo, quien recibió un homenaje entregado por el propio Eduardo. Javier Milei, anunciado entre los invitados, participó mediante un mensaje grabado.

La gala no fue un acontecimiento aislado. Latino Wall Street mantiene relaciones con CPAC Latino —sigla en inglés de la Conferencia de Acción Política Conservadora, el mayor evento del movimiento conservador de Estados Unidos— y promueve encuentros que conectan a empresarios, operadores políticos y representantes de la derecha latinoamericana y estadounidense. La organización también registra eventos anteriores con la participación de sectores vinculados al conservadurismo internacional.

Ueno figuraba como patrocinador de la categoría más alta de la gala. La tabla difundida por los organizadores indicaba que la categoría Diamond tenía un costo de 100.000 dólares, aunque no existe confirmación pública del monto efectivamente pagado por el banco.

Una investigación publicada por el periódico argentino El Ciudadano va más allá y señala relaciones financieras entre Ueno y una red de comunicación y articulación política de la extrema derecha que involucra a Fernando Cerimedo, al español Javier Negre y a Andy Rivas. La investigación sostiene que recursos previsionales administrados por el banco habrían alimentado esa red de eventos e influencia política.

No estamos, por lo tanto, solamente ante un banco que entró en crisis, sino frente a una conexión política documentada: una institución financiera con relaciones empresariales con el entorno del gobierno paraguayo patrocinó un espacio de articulación de la extrema derecha internacional, del que participaron representantes del bolsonarismo y del trumpismo. El episodio pone en evidencia el lugar que ocupaba el banco en las relaciones entre el poder económico y la articulación política internacional de la derecha.

La crisis de la vidriera y el cerco a Peña

La crisis financiera de Ueno rápidamente superó los límites de un problema bancario. Las sospechas sobre las operaciones de crédito, las relaciones entre el grupo controlador y el presidente, y los cuestionamientos sobre la fiscalización del Banco Central alimentaron una crisis política.

La oposición comenzó a exigir explicaciones y a defender el juicio político a Santiago Peña. La presión aumentó cuando Horacio Cartes, principal dirigente del Partido Colorado, le retiró su apoyo al presidente.

El jueves 5 de noviembre, Peña anunció su renuncia. La Cámara de Diputados, sin embargo, rechazó la dimisión y aprobó por unanimidad, con 78 votos, la apertura del proceso de juicio político. La decisión sobre su destitución corresponde ahora al Senado. Por eso, la asunción del vicepresidente Pedro Alliana, también integrante del Partido Colorado, todavía no se había concretado al momento de redactarse este artículo.

Es importante comprender el significado de este desenlace. El anuncio de renuncia de Peña no representa, por sí solo, una derrota de la derecha paraguaya. El episodio también expresa una disputa por el control político dentro del propio Partido Colorado, que gobierna el país desde hace décadas, con breves interrupciones.

El escándalo bancario fue el detonante de la crisis, pero la ruptura política decisiva se produjo cuando Cartes y sectores del propio partido dejaron de respaldar a Peña. Si Pedro Alliana asume la Presidencia, la sustitución podría preservar la orientación general del gobierno y permitir una recomposición de las relaciones entre los grupos dominantes.

Aun así, el episodio expone las contradicciones de un modelo que venía siendo presentado como ejemplo de estabilidad y seguridad para los negocios.

Eduardo Bolsonaro intenta dar vuelta la situación

Ante la crisis, Eduardo Bolsonaro publicó un video en sus redes sociales comparando el caso del Banco Ueno con el escándalo del Banco Master en Brasil. Destaca que, en Paraguay, los directivos de la institución fueron detenidos y el presidente anunció su renuncia, mientras que en Brasil, según su interpretación, un escándalo mucho más grave habría culminado con la reelección de Lula.

Pero Eduardo va más allá: reafirma que Paraguay debe continuar recibiendo a brasileños que estarían huyendo de lo que él llama la «dictadura de las togas».

La maniobra discursiva llega a ser surrealista. No se trata solamente de que el episodio que afecta a una institución financiera patrocinadora de un encuentro de la extrema derecha internacional, del que él mismo participó, haya sido desplazado hacia una comparación con Brasil. Se trata de que, en lugar de ofrecer explicaciones sobre las relaciones entre el banco, sus controladores, el gobierno paraguayo y el circuito político que patrocinaba el evento, Eduardo invierte el relato para reafirmar a Paraguay como alternativa política a Brasil.

No se trata, por lo tanto, de abandonar la imagen de Paraguay como paraíso bolsonarista, sino de intentar preservarla y darle un nuevo significado. Justamente cuando uno de los símbolos de esa construcción política está en el centro de una crisis que tiene el potencial de sacudir la propaganda sobre la superioridad del modelo paraguayo, el episodio es convertido en un capítulo más del relato bolsonarista de persecución política.

Las contradicciones detrás de la promesa de libertad económica

El caso del Banco Ueno expone una contradicción que va más allá de Paraguay. La propaganda liberal presenta la reducción de impuestos, la desregulación y la libertad para los negocios como caminos hacia el desarrollo y la prosperidad. Pero la experiencia concreta del capitalismo no elimina la relación entre los grandes grupos económicos y el poder político. Por el contrario, frecuentemente la profundiza.

La expansión de una institución financiera, la concentración de recursos públicos, las operaciones de crédito con empresas vinculadas a sus controladores y las relaciones empresariales con integrantes del gobierno muestran que la libertad del capital no significa la ausencia de relaciones privilegiadas con el Estado.

Y existe una dimensión internacional que no puede ignorarse. La extrema derecha no se articula solamente a partir de afinidades ideológicas o de la circulación de discursos en las redes sociales. También construye relaciones materiales entre empresarios, instituciones financieras, consultoras políticas, medios de comunicación y organizaciones que promueven encuentros y campañas internacionales.

La participación del Banco Ueno en la Hispanic Prosperity Gala es un ejemplo concreto de esa conexión. La crisis de la institución vuelve todavía más necesario investigar cómo se organizan y financian estas redes, qué intereses económicos las sostienen y qué relaciones establecen con gobiernos y grupos empresariales.

Paraguay no dejó de ser capitalista cuando Ueno entró en crisis, así como Brasil no se convirtió en un ejemplo de justicia social por tener un gobierno del PT. La cuestión es otra: ninguno de los modelos presentados por la burguesía como solución a los problemas de los trabajadores elimina la explotación, la concentración de la riqueza y las relaciones entre el poder económico y el poder político.

La crisis paraguaya no debe alimentar ilusiones de que la simple sustitución de un gobierno burgués por otro resolverá esas contradicciones. Tampoco debe servir para legitimar la administración petista o sus alianzas con sectores empresariales. La clase trabajadora necesita mantener su independencia política frente a los diferentes gobiernos y sectores de la burguesía.

El paraíso que vendía el bolsonarismo comienza a revelar sus contradicciones. Y el intento de Eduardo Bolsonaro de imponer otro relato no borra el hecho de que una institución financiera vinculada al poder económico paraguayo y patrocinadora de un encuentro de la extrema derecha internacional está en el centro de una crisis que sacudió al gobierno de su país.

Detrás de la propaganda de la libertad económica siguen existiendo los intereses del capital, sus relaciones con el Estado y las disputas por el control de la riqueza producida por la sociedad.