Bolívia: A crise econômica e política se aprofunda
Depois de ter passado por um período de crescimento econômico que foi chamado de “milagre boliviano”, a Bolívia está no meio de uma grande crise econômica que tem a sua principal expressão na escassez de dólares, na dificuldade de manter os subsídios aos combustíveis (gasolina e diesel) o que leva à sua escassez, na queda das exportações, especialmente do gás e no aumento generalizado dos preços da cesta familiar.
Por: Alicia Sagra
Como a Bolívia importa grande parte dos seus bens de consumo e insumos para a produção, a escassez de dólares afeta a indústria em geral, mas especialmente os trabalhadores independentes que absorvem o desemprego (80% da população economicamente ativa trabalha por conta própria na Bolívia). As grandes empresas e os grandes importadores, embora tenham sido afetados, também têm aproveitado a situação, especulando no mercado paralelo e se beneficiando dos planos do Banco Central de aceder preferencialmente ao dólar à taxa oficial. Por outro lado, pequenos comerciantes, artesãos e microempresas têm recorrido ao mercado paralelo comprando dólares com aumento de até 100% em relação ao câmbio oficial.
Há mais de duas décadas mantém uma política de subsidiar a gasolina e o diesel, medida adotada para beneficiar o agronegócio (principal consumidor do diesel) e conter os protestos sociais, devido aos efeitos multiplicadores do aumento do combustível. Anualmente o Estado atribui dois bilhões de dólares para cobrir o subsídio e em 2024 prevê-se que atinja os quatro bilhões de dólares.
Em uma década, entre 2014 e 2023, o valor das vendas de gás natural, principal fonte de receitas do Estado, despencou de 6.011,1 milhões de dólares para 1.880,4 milhões de dólares.
Todos os fatores acima levaram ao aumento dos preços dos itens da cesta familiar. As consequências são sentidas na economia popular com demissões, aumentos no preço dos alimentos e dos medicamentos.
Segundo relatório do Ministério do Trabalho, nos últimos dois anos, as reclamações trabalhistas aumentaram 57% [1], das quais as demissões e o assédio no local de trabalho ocupam os primeiros lugares.
O controle burocrático dos sindicatos pelo MAS impede uma resposta organizada.
Esta situação da economia, somada às políticas governamentais, como a reforma da lei previdenciária, estão provocando respostas operárias e populares.
Até agora, em 2024, houve diferentes expressões de luta:
Bloqueios de estradas e fronteiras por parte de transportadores e comerciantes, causados pela escassez de dólares e combustível.
Desde abril ocorrem greves, marchas, confrontos com polícias, professores, médicos e profissionais de saúde contra a “aposentadoria obrigatória” que se pretende impor.
No dia 19 de agosto, os Sindicatos realizaram uma marcha em La Paz exigindo soluções para a falta de dólares, combustíveis e preços da cesta familiar. Declararam que não se sentem representados pelo atual dirigente da Central Operária Boliviana (COB), Juan Carlos Huarachi, e que iriam a um hotel próximo à Plaza Murillo para instalar uma reunião ampliada na qual definiriam outras medidas de pressão. “Quase todos os bolivianos e todas as pessoas estão marchando de diferentes setores pela mesma coisa: a falta de dólares, o aumento da cesta familiar, a questão alfandegária, a questão tributária, é o que realmente nos preocupa.” [2]
Todas essas medidas são isoladas. Os dirigentes sindicais nada fazem para unificá-las, para coordená-las. As reivindicações operárias e populares não são a preocupação central destes líderes, que estão divididos sobre o confronto Evo-Arce pela sucessão presidencial.
Na esfera do movimento sindical e social, as organizações de base estão divididas entre Evo e Arce, mas no nível das cúpulas predomina o apoio ao governo. O secretário de comunicação da Central Campesina, Efraín Mollo, garantiu que a CSUTCB [3] defenderá a Constituição Política do Estado (CPE) que propõe uma única reeleição do presidente e que está de acordo com o referendo anunciado pelo presidente Luis Arce. E destacou que a CSUTCB luta para defender o CPE e não deixar que a direita e a nova direita a pisoteiem. “O que querem é encurtar o mandato do presidente Luis Arce. Com isso querem atropelar a democracia. Vamos continuar lutando para defender a CPE porque custou sangue e luto.” [4]
Enquanto a COB, numa decisão inédita, que expressa a total falta de independência de classe, convidou o presidente e o ministro da economia para participarem da sua reunião Nacional Ampliada, realizado na cidade de Tupiza. Na abertura da reunião, Juan Carlos Huarachi [5], afirmou: “Pela primeira vez companheiros, um presidente está numa reunião da Central Operária Boliviana. Nosso presidente, o companheiro Lucho, é filiado à COB, participou em vários congressos e reuniões ampliadas durante os seus tempos de universidade, quando esteve na FUL [6], tem levado uma vida orgânica e sindical ativa”[7]
O enfrentamento pela candidatura presidencial
Embora o apoio popular ao MAS, o partido do governo, tenha diminuído em relação ao que era quando Evo Morales assumiu o cargo, as pesquisas mostram que ainda é (na medida em que se apresenta unido) o mais provável vencedor nas eleições presidenciais de 2025. Daí surge o confronto entre as duas principais figuras desse partido, que, assim como os dirigentes dos partidos burgueses, brigam por quem será o futuro presidente da Bolívia
Evo Morales governou, como subproduto dos processos revolucionários de 2003-2005, de 2006 a 2019, quando um golpe militar promovido pela direita no leste da Bolívia o forçou a renunciar.
A mobilização operária e popular impediu a estabilização do governo golpista de Jeanine Añez e nas eleições de 2020, Luis Arce, que era candidato pelo MAS, venceu com o apoio de Evo Morales.
Arce era ministro da Economia de Evo e era conhecido como o autor do “milagre boliviano”. Mas os desejos eleitorais os levaram a este confronto. A Constituição estabelece que só pode haver uma reeleição presidencial, pelo que Evo ficaria impedido de concorrer, mas ele argumenta que se trata de eleições consecutivas, o que não seria o seu caso. Enquanto Arce defende que se cumpra o que está previsto na Constituição.
Nesta batalha que já dura vários meses, nenhum dos dois dirigentes tem tido vergonha de dividir organizações sindicais e sociais e de recorrer a qualquer método para defender as suas ambições eleitorais. Assim Evo promoveu bloqueios de estradas, brincando com a vida dos camponeses e causando desabastecimento nas cidades e há fortes suspeitas de que Arce tenha sido o gestor do movimento militar do último 26 de junho.
À crise política criada pelo confronto Evo-Arce soma-se não só a crise econômica, mas também a crise da Justiça, permanentemente acusada de corrupção e prevaricação. A eleição por sufrágio universal dos juízes, que criou muitas expectativas, não resolveu esta crise, razão pela qual o ditado popular “a justiça boliviana, como as cobras, só morde quem está descalço” continua relevante. Cabe esclarecer que esta não é uma característica apenas da Justiça Boliviana, mas de toda a justiça burguesa.
Referendo Arce: Passando a batata quente para os trabalhadores
Por ocasião da mensagem presidencial de 6 de agosto, aniversário da independência nacional, Arce anunciou que convocaria um referendo. Dias depois, o governo enviou quatro questões ao Tribunal Supremo Eleitoral que colocam essencialmente três temas: 1) apenas uma reeleição presidencial, ainda que de forma descontínua, medida que visa impedir que Evo se qualifique para as eleições de 2025, 2) Acabar com o subsídio à gasolina e ao diesel (questões 3 e 4) que visa ter apoio social para aumentar o preço do combustível, e 3) aumentar o atual número de deputados, esta medida visa evitar um conflito devido à redistribuição dos deputados entre as regiões com base no resultado do Censo Demográfico e Habitacional de 2024 que será conhecido no dia 30 de agosto.
É evidente que o referendo pretende ser uma medida preventiva para aplicar o ajuste econômico, principalmente, para controlar o protesto das comissões cívicas do leste que exigem aumentar a sua representação parlamentar e fechar o caminho a Evo para deixar Arce como a única opção do MAS
Vários setores manifestaram a sua rejeição ao referendo, especialmente no que diz respeito ao subsídio, desde o argumento empresarial afirmando que cabe ao governo tomar medidas de ajuste e dos setores populares e trabalhadores afirmando que não se deve afetar mais o bolso das famílias.
Por sua vez, Evo Morales declara: “Em sua traição ao movimento indígena e popular, com o único objetivo de nos proibir e de tentar desviar a atenção da grave crise econômica, ele [Arce] faz uma pergunta enganosa ao impor uma interpretação constitucional que não lhe corresponde.
Luis Arce deveria ser mais corajoso e fazer as seguintes perguntas: Você concorda com a proibição de Evo Morales como candidato? Você concorda com a gestão de Luis Arce?” [8]
Recentemente o TSE devolveu as questões com observações técnicas sobre nitidez e imparcialidade, agora cabe ao governo ajustar e reenviar, não há prazos, mas se o objetivo é fazer o referendo ainda este ano deve se apressar.
O que a realidade boliviana ensina.
O fenômeno do MAS e do “Estado plurinacional” despertou grandes expectativas não só entre os camponeses e trabalhadores bolivianos, mas também numa grande parte da esquerda mundial, especialmente na América Latina.
Mas a atual realidade boliviana mostra (tal como já mostraram o socialismo do “século XXI” de Chávez e Maduro, e os governos Lula), que é impossível acabar com a desigualdade social, com a corrupção da justiça e dos governantes, sem acabar com o sistema capitalista.
Para conseguir isso, é necessária uma nova revolução, como a de 1952, mas que vá mais longe. Que imponha o poder dos trabalhadores da cidade e do campo, exproprie a burguesia, imponha uma economia planificada ao serviço das maiorias e da mais ampla democracia operária e promova a solidariedade e a mobilização latino-americana para enfrentar o imperialismo. É algo muito difícil, mas é a única coisa possível para avançar na solução dos problemas dos trabalhadores e do povo, no caminho da construção do socialismo, por isso é necessário iniciar a construção do partido revolucionário que nos permita enfrentar com sucesso essa tarefa.
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[1] Jornal La Razón – 07-08-2024
[2] Mercedes Quisbert, líder da Confederação Nacional de Sindicatos – Diario Los Tiempos – 19/08/2024
[3] Sindicato Central Único dos Trabalhadores Camponeses da Bolívia
[4] La Razón, 23/08/24
[5] Principal líder do COB.
[6] Federação Universitária de La Paz
[7] La Época – 22/08/2024
[8]CNN, 23/08/2024
