Uma das principais peças do pacote legislativo apresentado pelo governo de Javier Milei ao Congresso é o RIGI (Regime de Incentivos aos Grandes Investimentos). Esse pacote já foi aprovado na Câmara dos Deputados e agora está em discussão no Senado.
Por: Alejandro Iturbe
O que é o RIGI? Um meio de comunicação especializado analisa que o seu objetivo é “atrair projetos de investimento de longo prazo de montante igual ou superior a 200 milhões de dólares [NdR: até 900 milhões]” [1]. Este é um montante que só está ao alcance para grandes investidores imperialistas e algumas poucas grandes empresas nacionais que a eles se associam.
O Governo Milei pretende que estes “grandes investimentos” sejam direcionados para “minas, pedreiras, florestas e ativos similares ou em obras de infraestrutura iniciadas no referido período”. Para bom entendedor, por trás do RIGI está o projeto de um novo e grande salto na entrega e pilhagem dos recursos naturais do país em setores como a mineração (por exemplo o lítio, do qual a Argentina tem uma das maiores reservas do mundo, e o cobre), o petróleo e o gás, ou a derrubada de grandes áreas de mata nativa (hoje legalmente proibida em diversas regiões do país).
Além disso, o controle das obras de infraestrutura necessárias à sua exploração por investidores imperialistas e seus grandes associados nacionais, como os grandes gasodutos paralelos à cordilheira dos Andes, relacionados com a extração de petróleo do campo Vaca Muerta, em Neuquén, nas mãos da Techint. Esta empresa é um dos grandes apoios do Governo Milei, que lhe deu o controle da YPF (Yacimientos Petrolíferos Fiscales) [2].
A estes “investidores”, o Governo quer oferecer-lhes uma “mesa posta” de grandes benefícios e isenções fiscais e aduaneiras já que os isenta do pagamento de taxas pelas importações que façam relacionadas com o seu projeto e, durante três anos, também não pagarão taxas pelas exportações que gere o projeto.
Finalmente, o RIGI pretende “proteger” legalmente os seus beneficiários (o que a linguagem hipócrita dos capitalistas e dos seus meios de comunicação chama de “estabilidade e segurança jurídica”). O seu texto afirma que uma vez incluído um projeto no RIGI pela “autoridade de aplicação” (o próprio Governo Milei) “qualquer regra ou meio de fato, nacional ou local, pelo qual seja limitado, restringido, violado, dificultado ou distorcido, será nula e sem efeito, devendo a Justiça, imediatamente, impedir a sua aplicação.” Ou seja, uma vez aprovado o RIGI, qualquer lei nacional ou provincial como um processo ou decisão judicial que reverta ou restrinja esses benefícios deve ser considerada “nula”.
Setores burgueses que se opõem
Dissemos que o RIGI só beneficiará os “grandes investidores” imperialistas e as poucas empresas nacionais que podem associar-se a eles, como a Techint ou a Cresud (proprietária de 150.000 hectares em Salta, hoje protegidos pela “lei florestal”). Os demais setores burgueses ficam excluídos dos seus benefícios e são prejudicados por esta lei. Por isso, ao mesmo tempo que apoiam outros aspectos da política do Governo, como o ajuste fiscal e a Reforma Trabalhista, têm pressionado os senadores para que o RIGI não seja aprovado.
Por exemplo, Elio de Re, presidente da ADIMRA (Associação de Industriais Metalúrgicos da República Argentina), “alertou que o RIGI poderia gerar concorrência desleal com a indústria pré-existente” porque mesmo que o custo de fabricação de um produto fosse o mesmo na Argentina e nos EUA, os benefícios fiscais e aduaneiros para os seus beneficiários farão com que seja “30% menos para eles comprarem no estrangeiro”. As mais afetadas são as pymes (pequenas e médias empresas) que, juntamente com outras câmaras empresariais, “marcharam” até ao Senado para pressionar para que o RIGI não seja aprovado [1].
As economias regionais também serão prejudicadas. Os governadores provinciais são a favor da entrega e pilhagem dos recursos naturais, mas pretendem ter uma parcela um pouco maior de benefícios para as suas províncias e para as suas burguesias. Este regime os exclui completamente do negócio, mesmo a nível legislativo. Por esta razão, também se opuseram ao RIGI [2]. Estas contradições dentro da burguesia são o que explicam porque o Governo tem tantas dificuldades em aprovar o RIGI no Senado e que ainda não há certeza de que o conseguirá.
Mais destruição da natureza
A aprovação e implementação do RIGI não significa apenas mais pilhagem de recursos naturais. Significa também um novo salto na destruição e degradação da natureza que sofre o nosso país. Todos estes grandes projetos mineiros e petrolíferos contaminam o solo e apropriam-se da água da região, em detrimento da maioria da população.
Um dos motivos que gerou o Jujeñazo no ano passado foi o fato de que a intensificação massiva da extração de lítio privou de água e das suas terras a milhares de pequenos agricultores (na sua maioria descendentes de povos originários), que se uniram a professores e funcionários públicos que lutavam pelos seus salários [3]. Até a geleira Perito Moreno, valioso patrimônio natural do país e do mundo e grande reserva de água pura, teve os primeiros sinais de contaminação por petróleo [4].
O mesmo significa a autorização para o corte de milhares de hectares que Cresud pretende dedicar ao agronegócio. Ou o uso do fracking (quebra do subsolo profundo) em Vaca Muerta.
Nenhum benefício para o país e seu povo
Tudo isto está ao serviço dos imensos lucros em dólares dos “investidores” imperialistas e de algumas empresas nacionais que exportam estes minerais, hidrocarbonetos e alimentos. A única coisa que fica para o país e à sua população é a destruição da natureza e mais fome e miséria.
Vejamos um exemplo recente: a produção de petróleo e gás aumentou muito nos últimos anos. A gasolina está cada vez mais cara e o gás para consumo doméstico não só é escasso como, num clima muito frio, uma família tem de pagar entre 3 a 5 vezes mais que no mês anterior.
O RIGI só agravará a rendição do país ao imperialismo, à destruição da natureza e tornará ainda mais caros serviços essenciais como o gás, a eletricidade, a água e o transporte. É por isso que nós, trabalhadores, devemos lutar para que não seja aprovado ou aplicado.
É importante a unidade de ação com todos aqueles que querem impedir a sua aprovação. Por exemplo, a direção do sindicato mineiro (AOMA) [5]. Mas é preciso compreender que, se pararmos por aí, a situação de fundo, ou seja, a submissão do país ao imperialismo e as suas consequências (o saque do país e dos seus recursos naturais, a destruição da natureza, o crescimento da fome e miséria) continuará.
No quadro desta luta contra o RIGI, afirmamos que, para reverter esta situação no país, a única solução de fundo é uma Revolução dos trabalhadores e do povo que liquide o saque imperialista e as grandes empresas nacionais. Que exproprie as grandes empresas multinacionais e “nacionais”, que deixe de pagar a Dívida Pública e rompa com o FMI. Um projeto de país oposto ao capitalismo dependente e subordinado ao imperialismo. Um projeto que só pode ser o de uma Argentina Socialista, sem FMI nem capitalistas, construída por um governo operário e popular, cujas medidas e políticas (incluindo a forma de utilizar os imensos recursos naturais que o país possui) sejam democraticamente definidas para satisfazer as necessidades dos trabalhadores e do povo e não ao serviço dos lucros do imperialismo e de algumas empresas “nacionais”. Essa é a proposta do PSTU.
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[1] Lei de Bases: PMEs marcharão ao Senado na sexta-feira em rejeição ao RIGI (c5n.com)
[2] Governadores da Patagônia contra o DNU de Milei e a favor da produção e do trabalho | Diário do Fin do Mundo (eldiariodelfindelmundo.com)
[3] Argentina | A luta continua em Jujuy – Liga Internacional dos Trabalhadores (litci.org)
[4] Uma “mancha de hidrocarbonetos” em frente ao glaciar Perito Moreno coloca a Argentina em alerta | EL PAÍS Argentina (elpais.com)
[5] https://laopinionaustral.com.ar/argentina/aoma-se-expreso-contra-el-rigi-no-podemos-estar-de-atrabajo-con-el-saqueo-de-nuestros-recursos-424899 .html
[6] Uma “mancha de hidrocarbonetos” em frente ao glaciar Perito Moreno põe Argentina em alerta | EL PAÍS Argentina (elpais.com)
7 https://laopinionaustral.com.ar/argentina/aoma-se-expreso-contra-el-rigi-no-podemos-estar-de-atrabajo-con-el-saqueo-de-nuestros-recursos-424899.html
