sex ago 12, 2022
sexta-feira, agosto 12, 2022

O que é a OTAN? Por que exigimos o seu desmantelamento?

Em publicações anteriores e em nosso trabalho na Revolutionary Socialist Network, o Workers’ voice e o Socialist Resurgence, bem como nossos camaradas da RSN, declararam uma oposição inequívoca à agressão russa na Ucrânia e o apoio à autodefesa do povo ucraniano. Exigimos a retirada imediata das tropas russas da Ucrânia e chamamos a solidariedade com os manifestantes russos contra a guerra, o fim de sua repressão e a libertação imediata de todos os detidos.                                                           

Por A. AL TARIQI(Publicado originalmente no site do Socialist Resurgence)

Isto significa que apoiamos os apelos vindos da América do Norte e da Europa em apoio à expansão militar na Europa e à corrida armamentista em curso? Isto significa que apoiamos a OTAN? Inequivocamente, dizemos não. A bárbara invasão russa tenta aqueles que se opõem a ela a embelezar a reputação da OTAN e do projeto imperialista americano em seu núcleo, a ceder a falsas narrativas sobre sua suposta natureza defensiva em vez de seu verdadeiro caráter de uma aliança agressiva e imperialista. Um olhar sobre sua história e sua função atual como criatura do imperialismo americano é necessário para combater tais ilusões.

A OTAN: Uma breve história

As origens da OTAN (Organização do Tratado do Atlântico Norte) remontam a 1948, quando o Reino Unido, a França e os países do Benelux (Bélgica, Holanda e Luxemburgo) formaram uma aliança militar por medo de uma possível agressão alemã e soviética após a Segunda Guerra Mundial. Em 1949, os membros fundadores começaram a ver isto como insuficiente. Logo em seguida, os Estados Unidos e o Canadá aderiram. Posteriormente, a aliança formou três comandos: da Europa, do Atlântico e do Canal da Mancha (o último foi dissolvido em 1994). A França retirou-se da participação militar em 1966, reingressando em 2009.

Quando a Alemanha Ocidental foi admitida em 1955, a URSS respondeu formando o Pacto de Varsóvia, abonando a mentira da percepção dos fundadores originais da OTAN sobre a agressão soviética. Como explica o geógrafo marxista David Harvey, “cultivar o medo (falso e real) de soviéticos e do comunismo foi fundamental para esta política (da guerra fria). A consequência econômica são as ondas sucessivas de inovação organizacional e tecnológica em equipamentos militares”.

A indústria de armamento – uma forma de capitalismo monopolista frequentemente chamada de “complexo militar-industrial” – sempre esteve no centro da OTAN, pois buscou equilibrar a superioridade numérica das forças armadas do Pacto de Varsóvia com a superioridade tecnológica, incluindo as armas nucleares de médio alcance.

O artigo 5 do tratado da Otan declara que um ataque a qualquer signatário seria considerado como um ataque aos outros membros. Este pacto de “defesa coletiva” foi invocado pela primeira vez em 2001, após os ataques de 11 de setembro contra os Estados Unidos. Atualmente, 30 países são membros da OTAN, 28 dos quais estão na Europa (os EUA e o Canadá são os dois membros não europeus). O mais recente participante é a Macedônia do Norte, uma antiga província iugoslava, admitida em maio de 2020. O flerte da OTAN com a Ucrânia – especialmente após os protestos da Praça Maidan em 2013-2014, apoiados pelo Ocidente, e a anexação russa da Crimeia em 2014 -, embora mantendo que se recusa a uma intervenção militar direta naquele país, gerou a ambiguidade que contribui para a crise atual. Ela também coincidiu com o aumento da dívida da Ucrânia com o FMI e a aplicação de políticas de austeridade neoliberais.

Após o colapso da URSS em 1991, o Pacto de Varsóvia foi dissolvido, mas a OTAN continuou crescendo. Desde o final dos anos 90, ela expandiu-se para 14 novos países. Esta expansão militar foi em grande parte naturalizada pelos governos dos EUA e da Europa como sendo uma garantia de paz, mas suas causas não foram realmente explicadas. Nos Estados Unidos, redes como o The New York Times e o PBS (Public Broadcasting Service) estão entre os piores a este respeito, instigando constantemente o público com pontos de discussão no Pentágono, focalizados quase inteiramente em questões de logística e não no contexto geopolítico maior.

Pretendemos oferecer uma explicação materialista, contextualizando especificamente os objetivos da OTAN tanto dentro das ambições imperialistas dos EUA quanto no âmbito do surgimento do capitalismo rentista (ou especulativo) desde os anos 90. Para resumir, como muitos já discutiram, o regime dos EUA rejeitou um “dividendo de paz” após o fim da URSS. Isto só é intrigante quando não consideramos quão central para os lucros capitalistas americanos têm sido tanto a expansão das bases militares americanas desde a Segunda Guerra Mundial quanto o complexo militar-industrial desde a década de 1990.

O imperialismo americano e a expansão das bases

No momento em que escrevo este artigo, o presidente dos EUA Joe Biden está de visita à Europa para uma cúpula de emergência da OTAN, bem como reuniões do G7 e do Conselho Europeu, no que a mídia burguesa está retratando como uma espécie de “giro de honra” após os anos caóticos de Trump. Lidos sem a névoa do sentimentalismo burguês, os políticos capitalistas europeus estão recebendo Washington como a volta do rei pródigo. Esta viagem ocorre imediatamente após o compromisso de Biden de dedicar US$ 3 bilhões do pacote de “ajuda” de US$ 13,6 bilhões da Ucrânia para aumentar as tropas da OTAN dos EUA na Europa, e outros US$ 700 milhões para apoiar o Financiamento Militar Estrangeiro e fomentar as atividades de contraespionagem e de ISR (inteligência, vigilância e reconhecimento) dos EUA. Este movimento só pode ser visto pelos russos como uma escalada.

Desde julho de 2021, os EUA operam cerca de 750 bases em pelo menos 80 países e gastam mais em suas forças armadas do que os próximos 10 países juntos. Como o Pentágono publica dados incompletos, o número de bases pode ser ainda maior. Um número significativo dessas bases está localizado nos países-membros da OTAN: Alemanha (119 bases), Itália (44), Reino Unido (25), Portugal (21), Turquia (13), e Bélgica (11). Além disso, os Estados Unidos empregam aproximadamente 173.000 soldados em 159 países. Novamente, os estados-membros da OTAN abrigam uma grande proporção, pelo menos 60.000, dessas tropas, com a seguinte repartição: Alemanha (33.948), Itália (12.247), Reino Unido (mais de 9.000), Espanha (mais de 3.000), Turquia (1.600+), Bélgica (1.000+) e Noruega (700+).

Curiosamente, um dos pontos da agenda da cúpula de Biden com os europeus será a discussão dos planos de implementação a longo prazo da OTAN. Em 1997, os EUA e a Rússia assinaram um acordo no qual os EUA prometeram não destacar tropas permanentemente para os Estados fronteiriços. Em 2014, depois que a Rússia anexou a Crimeia, os EUA começaram a exercer uma presença militar tanto na Polônia quanto nos Estados bálticos, mas “em destacamentos rotativos para honrar a letra desse acordo”, conforme relatado pelo Guardian. Entretanto, a invasão russa da Ucrânia anulou o acordo, aos olhos dos Estados Unidos e de seus aliados da OTAN. Agora, os EUA estão pressionando por uma base permanente, que há muito tempo é o desejo dos Estados bálticos.

A ideia de que as bases e tropas americanas intervêm em países estrangeiros para fornecer segurança e promover os direitos humanos é desmentida pela história real das bases norte-americanas, como descrito em um excelente livro, Bases of Empire, editado pela antropóloga e diretora do Cost of War Project, Catherine Lutz. Como mostra Lutz, as bases americanas têm muitas funções, nenhuma das quais promove a segurança ou os direitos humanos das populações anfitriãs. Por exemplo:

– A base vem com os Acordos de Status das Forças (SOFAs), não apenas com os países da OTAN, mas em qualquer lugar que o Tio Sam vá. Estes concedem aos soldados americanos imunidade das leis locais.

– As bases expandem a capacidade militar dos EUA para travar guerras – por exemplo, quando os EUA usaram suas bases em Guam, Tailândia e Filipinas durante a Guerra do Vietnã.

– As bases fornecem “R&R” (Descanso e Recreação) para os soldados norte-americanos invasores, infligindo a misoginia e o racismo de muitos desses soldados às populações locais.

– A CIA usou bases secretas no Laos para enviar heroína para as tropas norte-americanas no Vietnã.

– As bases facilitam o envio de material dos EUA para suas regiões de invasão e intervenção.

– As bases permitem que os EUA manipulem os governos locais e exerçam influência sobre eles para mudar as leis no interesse do capitalismo norte-americano.

– Os acordos de instalação das bases muitas vezes vêm com tratados comerciais e de investimento dos EUA que vinculam os países às relações comerciais dos EUA e forçam a liberalização e privatização.

O objetivo final da OTAN hoje é assegurar o apoio dos governos aliados aos EUA na região, oferecer a chamada “proteção” e o “financiamento” do FMI/BM em troca de políticas de austeridade e privatização, bem como impulsionar as políticas imperialistas no exterior que beneficiam o capital dos EUA. Trata-se de uma aliança militar para apoiar um projeto econômico e político concreto.

Tudo isso ajuda a explicar por que Biden e a OTAN veem a guerra da Rússia contra a Ucrânia como uma oportunidade para intensificar a intervenção imperialista. Entretanto, não é apenas a velha escola de intervenção militar que está em jogo. Desde os anos 70, o imperialismo norte-americano transformou-se em algo mais indireto, mas igualmente sinistro: a promoção do capitalismo rentista.

O capitalismo rentista: Minerais, militarismo e FIRE

O declínio da produção nos EUA gerou uma crise de rentabilidade, que remonta ao início dos anos 70. Para reavivar a rentabilidade, o capitalismo dos EUA mudou para setores “rentistas”, como a indústria de armamento (também conhecido como o complexo militar-industrial ou MIC), o patrimônio financeiro-seguro-real (FIRE) e a extração de petróleo, gás e minerais (OGM). Capital em busca de renda, em oposição ao capital gerador de mais-valia – por exemplo, manufatura ou agricultura – busca lucros através da monopolização da propriedade, seja na forma de recursos, ativos financeiros, ou a chamada propriedade intelectual. Muitas vezes, o capital em busca de renda é descrito como a busca de lucro sem a contribuição de valor social (pense nas atividades de seu típico proprietário sujo).

O capital rentista, especificamente os setores MIC (Complexo Industrial Militar), FIRE (Finanças, Seguros e Propriedades Imobiliárias) e OGM (Petróleo, Gás e Minerais), passou a dominar os Estados Unidos durante a última geração, e a promoção desses setores foi a razão de ser tanto da política nacional como da OTAN naquela época. Desde 1991, a aliança tem servido principalmente os interesses dos EUA, deslocando o foco europeu e de outros aliados americanos de suas esferas domésticas para o da “segurança nacional” norte-americana. Como explicou o economista Michael Hudson, a OTAN tornou-se, de fato, o ministério de política externa da Europa, dominando os interesses econômicos domésticos.

A “rejeição do dividendo da paz”, visto em termos marxistas, refere-se ao medo da classe dominante dos EUA de perder o controle sobre a OTAN e os Estados da área do dólar, que têm procurado aumentar o comércio tanto com a Rússia quanto com a China. Os interesses do MIC, como Raytheon, Boeing e Lockheed-Martin, geram seus lucros a partir da “renda monopólica”, especificamente das vendas aos países da OTAN e aos exportadores de petróleo do Oriente Médio. As ações dessas empresas aumentaram acentuadamente logo após a invasão russa, explica Hudson. A Alemanha, por exemplo, anunciou que aumentará os gastos com armas para mais de 2% do PIB.

Por sua vez, o gasoduto Nordstream 2, que liga a Rússia à Europa Central e Ocidental, é visto como uma grande ameaça pelo setor capitalista de energia dos EUA. O exercício de intensa pressão sobre os países europeus, especialmente a Alemanha, para que permaneçam nas redes de abastecimento controladas pelos EUA e, de modo mais geral, isolando a Rússia (e o Irã) dos mercados energéticos globais, têm sido motivos importantes para a política dos EUA nos últimos anos.

Finalmente, há o FIRE: Seus lucros são gerados principalmente através da renda da terra, paga aos bancos na forma de juros hipotecários e amortização da dívida (o pagamento da dívida ao longo do tempo em capital e juros). Aproximadamente 80% dos empréstimos bancários dos EUA e do Reino Unido vão para o setor imobiliário, cujo interesse é maximizar os “ganhos de capital” decorrentes do aumento da renda da terra e da privatização das economias, inserindo monopólios rentistas em serviços públicos, educação, saúde e transporte.

São estes três setores do capital que dominam tanto a política interna nos Estados Unidos quanto a política da OTAN na Europa. Nada disso quer dizer que concordamos com a linha “campista” de que a Rússia e a China representam algum tipo de equilíbrio de poder, muito menos uma alternativa emancipatória à ordem mundial dominada pela OTAN. Neste choque entre imperialismos concorrentes, são os trabalhadores tanto da Ucrânia como da Rússia que mais sofrem. Nenhum trabalhador – ucraniano, russo ou outro – tem interesse em nenhum dos campos imperialistas.

Assim como a classe trabalhadora é a única classe que produz a riqueza da sociedade, ela é a única força social que pode acabar permanentemente com as guerras. Portanto, concordamos e amplificamos a declaração de nossos camaradas da Revolutionary Socialist Network: “É a solidariedade internacionalista dos trabalhadores do mundo, em total independência das potências imperialistas, que pode forçar a retirada das tropas russas e pôr fim a estas guerras derrubando nossas próprias classes dirigentes”.

 

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