{"id":62116,"date":"2020-10-19T11:49:36","date_gmt":"2020-10-19T14:49:36","guid":{"rendered":"https:\/\/litci.org\/pt\/?p=62116"},"modified":"2020-10-19T11:49:36","modified_gmt":"2020-10-19T14:49:36","slug":"michel-roberts","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/litci.org\/pt\/2020\/10\/19\/michel-roberts\/","title":{"rendered":"Michel Roberts: Desastre da d\u00edvida sem sa\u00edda"},"content":{"rendered":"

A reuni\u00e3o semestral do FMI-Banco Mundial come\u00e7a esta semana.\u00a0\u00a0Anteriormente, o FMI deu in\u00edcio ao show com um aviso de<\/a>\u00a0que os pa\u00edses pobres do mundo est\u00e3o caminhando para uma cat\u00e1strofe com a crise pand\u00eamica, levando \u00e0 inadimpl\u00eancia das d\u00edvidas que seus governos e empresas t\u00eam com investidores e bancos no ‘norte global’.<\/em>
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\nDe acordo com o FMI, cerca de metade das Economias de Baixa Renda (LIEs) est\u00e3o agora em risco de default da d\u00edvida.\u00a0A d\u00edvida do \u201cmercado emergente\u201d (ME) em rela\u00e7\u00e3o ao PIB aumentou de 40% para 60% nesta crise.
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\nE h\u00e1 pouco espa\u00e7o para aumentar os gastos do governo para aliviar o golpe.\u00a0Os pa\u00edses \u201cem desenvolvimento\u201d est\u00e3o em uma posi\u00e7\u00e3o muito mais fraca em compara\u00e7\u00e3o com a crise financeira global de 2008-09.\u00a0Em 2007, 40 pa\u00edses emergentes e de renda m\u00e9dia tiveram um\u00a0super\u00e1vit<\/em>\u00a0fiscal do governo central combinado\u00a0igual a 0,3% do produto interno bruto, de acordo com o FMI.\u00a0No ano passado, eles registraram um\u00a0d\u00e9ficit<\/em>\u00a0fiscal\u00a0de 4,9% do PIB.\u00a0O d\u00e9ficit governamental dos MEs (Mercado Emergente) na \u00c1sia passou de 0,7 por cento do PIB em 2007 para 5,8 por cento em 2019;\u00a0na Am\u00e9rica Latina, aumentou de 1,2% do PIB para 4,9%;\u00a0e os MEs europeus passaram de um super\u00e1vit de 1,9 por cento do PIB para um d\u00e9ficit de 1 por cento.
\nPor exemplo, o Brasil agora tem um d\u00e9ficit governamental consolidado de 15% do PIB.\u00a0A da \u00cdndia \u00e9 de 13%.\u00a0Ambos os pa\u00edses ver\u00e3o seus n\u00edveis de d\u00edvida soberana subirem para 90% do PIB no final do pr\u00f3ximo ano e se aproximarem de 100% do PIB em 2022.
\nA nova economista-chefe do Banco Mundial, Carmen Reinhart, alertou que o sul global enfrenta\u00a0\u201cuma onda sem precedentes de crises de d\u00edvida e reestrutura\u00e7\u00f5es\u201d.\u00a0<\/em>\u00a0 Reinhart disse:\u00a0\u201cem termos de cobertura, dos pa\u00edses que ser\u00e3o engolfados, estamos em n\u00edveis nunca vistos nem mesmo na d\u00e9cada de 1930\u201d.\u00a0<\/em>\u00a0 As d\u00edvidas de empresas n\u00e3o financeiras nos 30 maiores mercados emergentes aumentaram para 96 \u200b\u200bpor cento do produto interno bruto no primeiro trimestre deste ano, mais do que o montante da d\u00edvida corporativa nas economias avan\u00e7adas, a 94 por cento do PIB, de acordo com o IIF (Institute of International Finance).
\nNos pr\u00f3ximos dois anos, as 30 principais economias emergentes enfrentar\u00e3o o n\u00edvel mais alto de d\u00edvidas vincendas, tanto privadas quanto p\u00fablicas.
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\nE assim, esses pa\u00edses pobres ser\u00e3o for\u00e7ados a aumentar ainda mais a d\u00edvida para lidar com a crise pand\u00eamica<\/a>\u00a0e fazer frente aos pagamentos da d\u00edvida existente.\u00a0No entanto, Reinhart argumentou que\u00a0\u201cenquanto a doen\u00e7a est\u00e1 em alta, o que mais voc\u00ea vai fazer?\u00a0Primeiro voc\u00ea se preocupa em lutar na guerra, depois descobre como pagar por isso\u201d.<\/em>
\nIsso foi ir\u00f4nico vindo de algu\u00e9m que \u00e9 mais conhecida por seu trabalho com o colega economista de Harvard Kenneth Rogoff sobre os danos econ\u00f4micos infligidos pelos altos n\u00edveis de endividamento ao longo da hist\u00f3ria.\u00a0Em seu famoso (infame?) Livro,\u00a0This time is different,<\/a>\u00a0(Desta vez \u00e9 diferente) eles argumentaram que os altos n\u00edveis de d\u00edvida p\u00fablica eram insustent\u00e1veis \u200b\u200be os governos teriam que aplicar ‘austeridade fiscal’ para reduzi-los ou enfrentar um colapso banc\u00e1rio e da d\u00edvida.
\nPior ainda, grande parte da d\u00edvida \u00e9 denominada em d\u00f3lares americanos e, \u00e0 medida que essa moeda hegem\u00f4nica se valorizou como um ‘porto seguro’, o \u00f4nus do reembolso aumentar\u00e1 para as economias dominadas do ‘sul’.\u00a0O n\u00edvel de d\u00edvida corporativa em ‘moeda forte’ dos mercados emergentes \u00e9 significativamente maior agora do que em 2008. De acordo com o Relat\u00f3rio de Estabilidade Financeira de outubro de 2019 do FMI, a d\u00edvida externa m\u00e9dia dos mercados emergentes e pa\u00edses de renda m\u00e9dia aumentou de 100 por cento do PIB em 2008 para 160 por cento do PIB em 2019.
\nOs investidores capitalistas e os bancos agora n\u00e3o est\u00e3o mais investindo em a\u00e7\u00f5es e t\u00edtulos do “sul global” – com exce\u00e7\u00e3o da China.\u00a0Portanto, o fluxo de capital privado secou para financiar a d\u00edvida existente.
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\nComo resultado, as moedas dos principais mercados emergentes mergulharam em rela\u00e7\u00e3o ao d\u00f3lar e a outras moedas “fortes”, tornando ainda mais dif\u00edcil o pagamento de d\u00edvidas.
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\nEsta crise da d\u00edvida iminente apenas agrava o impacto da queda pand\u00eamica no sul global.\u00a0Em seu relat\u00f3rio para a reuni\u00e3o semestral, o\u00a0Banco Mundial estima<\/a>\u00a0que a pandemia levar\u00e1 entre 88 milh\u00f5es e 115 milh\u00f5es de pessoas \u00e0 extrema pobreza este ano, que o banco define como viver com menos de US $ 1,90 por dia (\u00a0um limiar pateticamente baixo de qualquer maneira)<\/a>\u00a0.
\nMais de 80% das pessoas que cair\u00e3o na pobreza extrema este ano est\u00e3o em pa\u00edses de “renda m\u00e9dia”, sendo o sul da \u00c1sia a regi\u00e3o mais atingida, seguida pela \u00c1frica Subsaariana.\u00a0\u201c\u00c9 prov\u00e1vel que vejamos pessoas que antes escapavam da pobreza caindo de volta para ela, assim como pessoas que nunca foram pobres caindo na pobreza pela primeira vez\u201d,<\/em>\u00a0disse Carolina\u00a0S\u00e1nchez-P\u00e1ramo, diretora da divis\u00e3o de pobreza e equidade do banco.\u00a0\u201cMesmo sob a premissa otimista de que, ap\u00f3s 2021, o crescimento volte \u00e0s taxas hist\u00f3ricas.\u00a0.\u00a0.\u00a0os efeitos empobrecedores da pandemia ser\u00e3o vastos \u201d, disse<\/em>\u00a0o Banco Mundial.
\nA economia global dever\u00e1 contrair entre 5 e 8 por cento este ano em uma base per capita, e isso colocaria os n\u00edveis de pobreza de volta aos n\u00edveis de 2017, desfazendo tr\u00eas anos de progresso na melhoria dos padr\u00f5es de vida, estimou o Banco Mundial.
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\nO progresso na redu\u00e7\u00e3o da pobreza estava diminuindo antes da pandemia, de acordo com o relat\u00f3rio.\u00a0Cerca de 52 milh\u00f5es de pessoas em todo o mundo sa\u00edram da pobreza entre 2015 e 2017, mas a taxa de redu\u00e7\u00e3o da pobreza diminuiu para menos de meio ponto percentual ao ano durante esse per\u00edodo, ap\u00f3s redu\u00e7\u00f5es de cerca de 1 por cento ao ano entre 1990 e 2015.
\nO que tamb\u00e9m fica claro no relat\u00f3rio \u00e9 que toda a redu\u00e7\u00e3o nas taxas de pobreza desde 1990 ocorreu na \u00c1sia, em particular no Leste Asi\u00e1tico, e em particular na China.\u00a0Retire a China e haver\u00e1 pouca ou nenhuma melhoria na pobreza absoluta em 30 anos.
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\nQuase 7 por cento da popula\u00e7\u00e3o mundial viver\u00e1 com menos de US $ 1,90 por dia at\u00e9 2030, disse o relat\u00f3rio, em compara\u00e7\u00e3o com uma meta de menos de 3 por cento sob os Objetivos de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel da ONU.
\nNa tentativa de evitar a inadimpl\u00eancia iminente, uma morat\u00f3ria do servi\u00e7o da d\u00edvida foi aprovada pelo G20 e vai at\u00e9 o final deste ano.\u00a0O FMI tamb\u00e9m forneceu cerca de US $ 31 bilh\u00f5es em financiamento de emerg\u00eancia para 76 pa\u00edses, incluindo 47 dos mais pobres sob o Catastrophe Containment and Relief Trust (Fundo de Socorro e Conten\u00e7\u00e3o de Cat\u00e1strofe).\u00a0A maioria desses pa\u00edses tinha alta depend\u00eancia econ\u00f4mica das exporta\u00e7\u00f5es de uma \u00fanica mercadoria ou do turismo e sofreu uma cl\u00e1ssica apropria\u00e7\u00e3o externa das finan\u00e7as e colapso econ\u00f4mico quando a Covid-19 entrou em cena.
\nMas principalmente \u00e9 tudo conversa;\u00a0com discursos como os do chefe do FMI Georgieva e Reinhart no Banco Mundial.\u00a0Como diz a Oxfam\u00a0em um novo relat\u00f3rio devastador<\/a>\u00a0sobre a desigualdade e a falta de servi\u00e7os p\u00fablicos e direitos dos trabalhadores, \u201c\u00a0os programas de emerg\u00eancia t\u00eam se concentrado em fechar as enormes lacunas de financiamento do or\u00e7amento e da balan\u00e7a de pagamentos produzidas por colapsos de receita relacionados ao coronav\u00edrus e em permitir mais espa\u00e7o para sa\u00fade e gastos limitados com prote\u00e7\u00e3o social para enfrentar a crise. \u201d\u00a0<\/em>E os\u00a0\u201crelat\u00f3rios globais, regionais e nacionais do FMI j\u00e1 est\u00e3o alertando sobre a necessidade de ‘consolida\u00e7\u00e3o fiscal’, isto \u00e9, austeridade, para reduzir o peso da d\u00edvida uma vez que a pandemia tenha sido contida\u201d.<\/em>
\nPraticamente todos os documentos de empr\u00e9stimos de emerg\u00eancia nacionais enfatizam a necessidade de os governos tornarem os gastos contra o coronav\u00edrus tempor\u00e1rios e tomar medidas de ajuste fiscal para reduzir os d\u00e9ficits ap\u00f3s a pandemia.\u00a0Por exemplo, em junho de 2020, o FMI concordou com um programa de empr\u00e9stimo de US $ 5,2 bilh\u00f5es de 12 meses com o Egito, que detalhou uma meta de super\u00e1vit or\u00e7ament\u00e1rio prim\u00e1rio para o ano fiscal 2020\/21 de 0,5% para permitir gastos relacionados \u00e0 pandemia do coronav\u00edrus, mas exigiu que fosse restaurado ao super\u00e1vit prim\u00e1rio pr\u00e9-crise de 2% no ano fiscal de 2021\/22.\u00a0O FMI tamb\u00e9m vinculou a grandes cortes nos gastos com sa\u00fade, que deixaram os pa\u00edses mal preparados para a crise.
\nO Banco Mundial prometeu US $ 160 bilh\u00f5es em financiamento de emerg\u00eancia nos pr\u00f3ximos 15 meses e defendeu o al\u00edvio da d\u00edvida de outros credores, mas at\u00e9 agora se recusou a cancelar qualquer d\u00edvida devida a ele, apesar dos pa\u00edses de baixa renda reembolsarem US $ 3,5 bilh\u00f5es ao Banco Mundial em 2020. A an\u00e1lise da Oxfam mostra que apenas 8 dos 71 projetos de sa\u00fade COVID-19 do Banco Mundial inclu\u00edam quaisquer medidas para reduzir as barreiras financeiras ao acesso aos servi\u00e7os de sa\u00fade, embora v\u00e1rios desses projetos reconhe\u00e7am o alto gasto a descoberto com sa\u00fade como uma quest\u00e3o importante.\u00a0Essas despesas levam milh\u00f5es de pessoas \u00e0 fal\u00eancia a cada ano e as excluem do tratamento.
\nA \u00fanica forma eficaz de evitar a inadimpl\u00eancia \u00e9 cancelar as d\u00edvidas dos pa\u00edses pobres com bancos e multinacionais.\u00a0Mas essa \u00e9 a \u00fanica pol\u00edtica que n\u00e3o vai acontecer.
\nA Jubilee Debt Campaign (JDC) (Campanha do Jubileu pelo Cancelamento do D\u00e9bito) pediu ao FMI que vendesse parte de seu estoque de ouro para cobrir os pagamentos da d\u00edvida dos pa\u00edses mais pobres do mundo nos pr\u00f3ximos 15 meses.\u00a0O JDC disse que vender menos de 7% do ouro do FMI geraria um lucro de US $ 12 bilh\u00f5es, o que \u00e9 suficiente para cancelar as d\u00edvidas dos 73 pa\u00edses mais pobres at\u00e9 o final de 2021 e ainda deixar a organiza\u00e7\u00e3o com sede em Washington com US $ 26 bilh\u00f5es a mais em ouro do que no in\u00edcio do ano.\u00a0O JDC e outros tamb\u00e9m pediram uma nova emiss\u00e3o de Direitos Especiais de Saque (SDR), na verdade dinheiro internacional, para financiar os pa\u00edses pobres.\u00a0Ambas as sugest\u00f5es foram rejeitadas.
\nReinhart lamenta que\u00a0\u201cNo n\u00edvel do pa\u00eds, no n\u00edvel multilateral, no n\u00edvel do G7, quem tem o financiamento para preencher todas as grandes lacunas fiscais que foram criadas ou exacerbadas pela pandemia?\u201d\u00a0<\/em>\u00a0 Resposta: n\u00e3o h\u00e1
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