{"id":81697,"date":"2026-07-24T11:46:40","date_gmt":"2026-07-24T11:46:40","guid":{"rendered":"https:\/\/litci.org\/es\/?p=81697"},"modified":"2026-07-24T11:46:53","modified_gmt":"2026-07-24T11:46:53","slug":"en-un-ano-de-el-nino-el-congreso-avanza-sobre-las-areas-protegidas-y-reduce-la-floresta-nacional-de-jamanxim","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/litci.org\/es\/en-un-ano-de-el-nino-el-congreso-avanza-sobre-las-areas-protegidas-y-reduce-la-floresta-nacional-de-jamanxim\/","title":{"rendered":"En un a\u00f1o de El Ni\u00f1o, el Congreso avanza sobre las \u00e1reas protegidas y reduce la Floresta Nacional de Jamanxim"},"content":{"rendered":"\n<p>El Senado Federal aprob\u00f3 el proyecto de ley que reduce aproximadamente un 40 % el \u00e1rea de la Floresta Nacional (Flona) de Jamanxim, en el sudoeste del estado de Par\u00e1. La propuesta elimina cerca de 486.000 hect\u00e1reas de esta unidad de conservaci\u00f3n y las transforma en un \u00c1rea de Protecci\u00f3n Ambiental (APA), una categor\u00eda que permite actividades econ\u00f3micas como la agropecuaria y la miner\u00eda bajo normas considerablemente menos restrictivas. El texto pasa ahora a manos del presidente Lula, quien podr\u00e1 sancionarlo o vetarlo.<\/p>\n\n\n\n<p>Los defensores del proyecto afirman que la medida busca \u00abregularizar ocupaciones consolidadas\u00bb y ofrecer \u00abseguridad jur\u00eddica\u00bb a los productores establecidos en la regi\u00f3n. Traducido: la medida busca legalizar la apropiaci\u00f3n ilegal de tierras p\u00fablicas dentro de la Flona y estimular nuevos procesos de ocupaci\u00f3n ilegal, deforestaci\u00f3n y explotaci\u00f3n clandestina de madera en una de las regiones m\u00e1s presionadas de la Amazonia, a lo largo de la BR-163, que une Cuiab\u00e1 con Santar\u00e9m.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta carretera es una de las principales v\u00edas de salida de la soja del pa\u00eds y, desde su construcci\u00f3n, ocupantes ilegales y grandes propietarios rurales avanzaron sobre sus m\u00e1rgenes destruyendo bosques y apropi\u00e1ndose fraudulentamente de tierras p\u00fablicas. Para intentar proteger parte de esas \u00e1reas, a lo largo de la BR-163 fueron creadas varias Unidades de Conservaci\u00f3n. Adem\u00e1s de la Flona de Jamanxim (1,3 millones de hect\u00e1reas), existen otras siete unidades de conservaci\u00f3n que, en conjunto, protegen 6,4 millones de hect\u00e1reas de bosques.<\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta de reducir la Flona de Jamanxim no es nueva. En 2017, el gobierno de Michel Temer intent\u00f3 aprobar las Medidas Provisorias 756 y 758, que reduc\u00edan un 57 % la superficie original de la Flona de Jamanxim y adem\u00e1s quitaban 861 hect\u00e1reas al vecino Parque Nacional de Jamanxim.<\/p>\n\n\n\n<p>Los ataques contra la Flona de Jamanxim provienen directamente del agronegocio y de las burgues\u00edas locales, interesadas en promover la apropiaci\u00f3n ilegal y la venta de tierras p\u00fablicas que se valorizaron r\u00e1pidamente tras la pavimentaci\u00f3n de la BR-163. Fueron estos sectores quienes impulsaron el llamado <strong>\u00abD\u00eda del Fuego\u00bb<\/strong>, una acci\u00f3n coordinada de incendios criminales organizada por los grandes intereses del agronegocio, ocurrida el 10 de agosto de 2019, principalmente en la regi\u00f3n de Novo Progresso (Par\u00e1), ciudad cercana a la Flona de Jamanxim.<\/p>\n\n\n\n<p>Impedir que la Flona de Jamanxim sea desmembrada por la apropiaci\u00f3n ilegal de tierras es hoy m\u00e1s urgente que nunca, frente al avance del cambio clim\u00e1tico y a una realidad de destrucci\u00f3n que acerca peligrosamente a la Amazonia a su punto de no retorno. Por ello, es necesario exigir al gobierno de Lula el veto total a esta medida, as\u00ed como la expulsi\u00f3n de todos los supuestos \u00abproductores\u00bb (en realidad, ocupantes ilegales de tierras p\u00fablicas) que se encuentran dentro de la Flona.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un nuevo ciclo de ataques a la legislaci\u00f3n ambiental<\/h2>\n\n\n\n<p>La reducci\u00f3n de la Flona de Jamanxim no constituye un hecho aislado. Forma parte de una serie de modificaciones legislativas que, durante los \u00faltimos quince a\u00f1os, han venido debilitando progresivamente la pol\u00edtica ambiental brasile\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p>El primer gran paso ocurri\u00f3 con la reforma del C\u00f3digo Forestal, en 2012, que flexibiliz\u00f3 las normas de protecci\u00f3n de la vegetaci\u00f3n nativa y ampli\u00f3 los mecanismos de regularizaci\u00f3n de desmontes realizados con anterioridad. Posteriormente, se intensificaron los ataques a los derechos territoriales ind\u00edgenas, especialmente mediante la tesis del <strong>marco temporal<\/strong> y diversas iniciativas destinadas a reducir las garant\u00edas constitucionales de esos territorios.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s recientemente, el Congreso aprob\u00f3 una profunda modificaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n sobre licenciamiento ambiental, reduciendo las exigencias para emprendimientos potencialmente contaminantes y debilitando los mecanismos de evaluaci\u00f3n de los impactos ambientales.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora, un nuevo frente de disputa se concentra sobre las unidades de conservaci\u00f3n. Al igual que las Tierras Ind\u00edgenas y los territorios quilombolas, estas \u00e1reas representan hoy algunas de las \u00faltimas barreras legales frente al avance de la expansi\u00f3n de la agropecuaria capitalista, la miner\u00eda, la explotaci\u00f3n maderera y la especulaci\u00f3n sobre tierras ambientalmente estrat\u00e9gicas.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de proteger la biodiversidad, las unidades de conservaci\u00f3n preservan nacientes, r\u00edos y reservas naturales de carbono, siendo fundamentales para la regulaci\u00f3n del clima y la disponibilidad de agua.<\/p>\n\n\n\n<p>La votaci\u00f3n sobre Jamanxim ocurre paralelamente al tratamiento de varias propuestas similares en el Congreso Nacional. Entre ellas se encuentran:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El <strong>PL n.\u00ba 849\/2025<\/strong>, que reduce en m\u00e1s de 30.000 hect\u00e1reas el \u00c1rea de Protecci\u00f3n Ambiental de la Ballena Franca, en el estado de Santa Catarina.<\/li>\n\n\n\n<li>El <strong>PL n.\u00ba 2.381\/2021<\/strong>, que pretende transformar la Reserva Extractivista de Canavieiras, en Bah\u00eda, en un \u00c1rea de Protecci\u00f3n Ambiental, disminuyendo significativamente su nivel de protecci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>El <strong>PL n.\u00ba 4.245\/2019<\/strong>, que modifica el r\u00e9gimen jur\u00eddico de la Reserva Extractivista Prainha do Canto Verde, en Cear\u00e1.<\/li>\n\n\n\n<li>El <strong>PL n.\u00ba 6.024\/2019<\/strong>, que propone reducir la Reserva Extractivista Chico Mendes y transformar el Parque Nacional de la Sierra del Divisor en un \u00c1rea de Protecci\u00f3n Ambiental.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Otras propuestas avanzan en la misma direcci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El <strong>PDL n.\u00ba 171\/2026<\/strong>, que busca revocar el decreto que ampli\u00f3 la Estaci\u00f3n Ecol\u00f3gica de Taiam\u00e3, en el Pantanal.<\/li>\n\n\n\n<li>El <strong>PDL n.\u00ba 112\/2026<\/strong>, en el Senado, y el <strong>PDL n.\u00ba 106\/2026<\/strong>, en la C\u00e1mara de Diputados, que pretenden anular el decreto que cre\u00f3 el Parque Nacional y el \u00c1rea de Protecci\u00f3n Ambiental de Albard\u00e3o, en Rio Grande do Sul.<\/li>\n\n\n\n<li>El <strong>PL n.\u00ba 1083\/2026<\/strong> y el <strong>PL n.\u00ba 3113\/2025<\/strong>, que proponen reducir y recategorizar parte del Parque Nacional de Itatiaia.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Existen adem\u00e1s iniciativas que atacan directamente el proceso de creaci\u00f3n de nuevas unidades de conservaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El <strong>PL n.\u00ba 2.460\/2024<\/strong>, que condiciona la creaci\u00f3n de nuevas \u00e1reas protegidas a la aprobaci\u00f3n del Congreso Nacional.<\/li>\n\n\n\n<li>El <strong>PL n.\u00ba 6.617\/2025<\/strong>, que quita al Poder Ejecutivo la competencia para crear unidades federales de conservaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>El <strong>PL n.\u00ba 1.704\/2026<\/strong>, que establece nuevos requisitos para su creaci\u00f3n, haciendo el proceso a\u00fan m\u00e1s restrictivo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Todas estas propuestas convergen hacia un mismo objetivo: reducir la creaci\u00f3n de \u00e1reas protegidas y abrir nuevas fronteras para la expansi\u00f3n del extractivismo agro-minero.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La crisis clim\u00e1tica ampl\u00eda la presi\u00f3n sobre la Amazonia<\/h3>\n\n\n\n<p>La reducci\u00f3n de la Floresta Nacional (Flona) de Jamanxim ocurre en un momento particularmente delicado para la Amazonia. En los \u00faltimos a\u00f1os, el bioma ha enfrentado una combinaci\u00f3n de factores que potencian la degradaci\u00f3n ambiental: el avance de la frontera agropecuaria, el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero, sequ\u00edas cada vez m\u00e1s intensas e incendios forestales de gran magnitud. La interacci\u00f3n entre estos elementos ha colocado a la selva en una situaci\u00f3n cr\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2023 y 2024, la Amazonia sufri\u00f3 una de las sequ\u00edas m\u00e1s severas de su historia reciente. La combinaci\u00f3n entre el calentamiento global y un intenso episodio de El Ni\u00f1o (2023-2024) alter\u00f3 profundamente el r\u00e9gimen de lluvias en la regi\u00f3n amaz\u00f3nica. Los r\u00edos alcanzaron niveles hist\u00f3ricamente bajos, comunidades enteras quedaron aisladas durante meses, la mortandad de peces aument\u00f3 dr\u00e1sticamente y miles de focos de incendio se propagaron por \u00e1reas que hasta entonces eran consideradas poco propensas al fuego.<\/p>\n\n\n\n<p>Los impactos quedaron reflejados en los datos del <strong>Informe Anual del Fuego (RAF)<\/strong>, elaborado por MapBiomas. En 2024, aproximadamente <strong>30 millones de hect\u00e1reas<\/strong> fueron afectadas por incendios en Brasil, una superficie <strong>62 % superior<\/strong> al promedio hist\u00f3rico. Desde 1985, el fuego alcanz\u00f3 cerca de <strong>206 millones de hect\u00e1reas<\/strong>, equivalentes al <strong>24 % del territorio nacional<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La Amazonia concentr\u00f3 la mayor parte de esa devastaci\u00f3n. Fueron <strong>15,6 millones de hect\u00e1reas quemadas<\/strong>, la cifra m\u00e1s alta registrada desde el inicio de la serie hist\u00f3rica de MapBiomas, lo que representa el <strong>52 %<\/strong> de toda el \u00e1rea afectada por incendios en el pa\u00eds y un incremento del <strong>117 %<\/strong> respecto del promedio hist\u00f3rico del bioma.<\/p>\n\n\n\n<p>Por primera vez, el fuego afect\u00f3 con mayor intensidad a las \u00e1reas de bosque que a las pasturas. Cerca de <strong>6,7 millones de hect\u00e1reas de selva amaz\u00f3nica<\/strong> ardieron en un solo a\u00f1o, demostrando que los incendios dejaron de limitarse a zonas previamente deforestadas y comenzaron a penetrar en ecosistemas forestales relativamente conservados.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El fuego tambi\u00e9n abre el camino para la apropiaci\u00f3n ilegal de tierras<\/h2>\n\n\n\n<p>Aunque los incendios est\u00e1n asociados a la sequ\u00eda extrema provocada por el \u00faltimo episodio de El Ni\u00f1o, estos no ocurren de manera natural en la selva amaz\u00f3nica. El fuego es introducido por la acci\u00f3n humana y, en condiciones de sequ\u00eda severa, su objetivo es la apropiaci\u00f3n ilegal de tierras p\u00fablicas, la usurpaci\u00f3n de tierras y la expansi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n<p>El fuego constituye una estrategia para avanzar sobre las tierras p\u00fablicas de la Amazonia, apropiarse de ellas de forma privada y garantizar as\u00ed la expansi\u00f3n de la frontera agropecuaria. Los datos muestran que los incendios en tierras p\u00fablicas sin destino espec\u00edfico aumentaron un <strong>64 %<\/strong> en 2024 en comparaci\u00f3n con el a\u00f1o anterior, seg\u00fan cifras difundidas por el Instituto de Investigaci\u00f3n Ambiental de la Amazonia (Ipam). Este incremento provoc\u00f3 que <strong>2,46 millones de hect\u00e1reas<\/strong> fueran consumidas por el fuego el a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n<p>Del total de \u00e1reas incendiadas, las mayores superficies correspondieron al estado de Par\u00e1, con <strong>934.378 hect\u00e1reas<\/strong>, y al estado de Amazonas, con <strong>669.594 hect\u00e1reas<\/strong> afectadas. En conjunto, estas tierras p\u00fablicas abarcan <strong>56,5 millones de hect\u00e1reas<\/strong>, una extensi\u00f3n equivalente al tama\u00f1o de Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p>El aumento de los incendios y de la deforestaci\u00f3n, agravado por el cambio clim\u00e1tico, acerca a la Amazonia a su <strong>punto de no retorno<\/strong> (<em>tipping point<\/em>), momento en el que grandes extensiones de selva dejar\u00edan de generar la humedad necesaria para mantener su propio equilibrio clim\u00e1tico, iniciando un proceso de <strong>sabanizaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s que una tragedia regional, este escenario pondr\u00eda en riesgo el r\u00e9gimen de lluvias de gran parte del territorio brasile\u00f1o, comprometiendo la agricultura, la producci\u00f3n de energ\u00eda, el abastecimiento de agua y la biodiversidad. Si se supera ese l\u00edmite, el colapso de la Amazonia podr\u00eda convertirse en la primera ficha de domin\u00f3 de una crisis clim\u00e1tica a escala nacional, desencadenando transformaciones que afectar\u00edan profundamente la econom\u00eda, la sociedad y las condiciones de vida en Brasil.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El riesgo de un nuevo El Ni\u00f1o<\/h2>\n\n\n\n<p>Los cient\u00edficos advierten que el planeta podr\u00eda estar a las puertas del episodio de <strong>El Ni\u00f1o m\u00e1s intenso jam\u00e1s registrado<\/strong>. Si estas proyecciones se confirman, sus impactos podr\u00edan ser a\u00fan m\u00e1s devastadores que los observados en 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese escenario, la combinaci\u00f3n de un posible El Ni\u00f1o extremo, la expansi\u00f3n de la frontera agropecuaria, la reducci\u00f3n de las unidades de conservaci\u00f3n y la sucesiva flexibilizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n ambiental configura una tormenta perfecta para la Amazonia.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, mientras avanza sobre la legislaci\u00f3n ambiental y deja a Brasil a\u00fan m\u00e1s vulnerable a las consecuencias del calentamiento global y de un posible <strong>super El Ni\u00f1o<\/strong>, el Senado aprob\u00f3 recientemente un proyecto que crea una l\u00ednea especial de refinanciaci\u00f3n para productores rurales afectados por desastres clim\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta autoriza el uso de recursos del Fondo Social del Pre-Sal y de fondos constitucionales para renegociar deudas, con plazos de hasta diez a\u00f1os para el pago y tasas de inter\u00e9s reducidas.<\/p>\n\n\n\n<p>En s\u00edntesis, mientras acelera el camino del pa\u00eds hacia un abismo clim\u00e1tico, el Congreso ampl\u00eda las oportunidades de lucro para los sectores que avanzan sobre la Amazonia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Senado Federal aprob\u00f3 el proyecto de ley que reduce aproximadamente un 40 % el \u00e1rea de la Floresta Nacional (Flona) de Jamanxim, en el sudoeste del estado de Par\u00e1. 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