Por Daniele Cofani – Partido de Alternativa Comunista<\/p>\n\n\n\n
El 18 de setiembre la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 el Proyecto de Ley 1660 (\u201cDisposiciones sobre seguridad p\u00fablica, protecci\u00f3n del personal en servicio, as\u00ed como de las v\u00edctimas de la usura y del sistema penitenciario\u201d). El paquete de normas establecer\u00e1 nuevos delitos y, sobre todo, aumentar\u00e1 las penas ya previstas en decretos anteriores en materia de seguridad: las cuestiones sociales se transforman en emergencias que deben reprimirse. El texto pasar\u00e1 ahora al Senado para su consideraci\u00f3n antes de poder convertirse en ley. Como Alternativa Comunista ya hab\u00edamos denunciado sus nefastos contenidos en las p\u00e1ginas de nuestro sitio web (1), en noviembre del a\u00f1o pasado, cuando se examin\u00f3 su aprobaci\u00f3n en el Consejo de Ministros.<\/p>\n\n\n\n
Las principales novedades<\/strong><\/p>\n\n\n\n El proyecto de ley (DDL) 1660 no hace m\u00e1s que endurecer las leyes sobre \u00abseguridad p\u00fablica\u00bb aprobadas por gobiernos anteriores de todo tipo, leyes apoyadas por partidos ahora situados en el crisol de la \u00abcentroizquierda\u00bb, como el Partido Democr\u00e1tico (PD) y el Movimiento 5 Estrellas (M5s). Estos partidos est\u00e1n ahora en la oposici\u00f3n en el Parlamento, pero en los \u00faltimos a\u00f1os, mediante pol\u00edticas represivas y de hecho racistas, allanaron el camino para estas nuevas normas. Con la presentaci\u00f3n de este nuevo proyecto de ley \u2013que s\u00f3lo necesita una votaci\u00f3n en el Senado para ser aprobado\u2013 el gobierno de extrema derecha de Meloni da seguimiento a las promesas de la campa\u00f1a electoral, cuando Fratelli d’Italia (FDI) y la Liga de Salvini narcotizaron a los votantes con una propaganda racista, xen\u00f3foba y reaccionaria.<\/p>\n\n\n\n Como bien sabemos, tambi\u00e9n en este caso, detr\u00e1s de la ret\u00f3rica de la seguridad p\u00fablica hay otros prop\u00f3sitos, como la asfixia de las luchas sociales y la luz verde a las normas liberticidas, apuntando a dar un salto cualitativo en la represi\u00f3n de las luchas por parte del Estado burgu\u00e9s, en algunos aspectos incluso empeorando el c\u00f3digo fascista de Rocco (2), que sigue vigente hoy, sin que ning\u00fan gobierno (ni siquiera de izquierda) lo haya derogado.<\/p>\n\n\n\n El proyecto de ley 1660, como dec\u00edamos, introduce nuevas circunstancias agravantes de la pena pero tambi\u00e9n nuevos delitos, con el objetivo de atacar las movilizaciones que caracterizaron la \u00faltima fase de las luchas sociales: las que se dieron contra el genocidio en Palestina, las protestas contra las \u00abgrandes obras\u00bb y las nuevas infraestructuras militares, las movilizaciones por el clima y contra la cat\u00e1strofe ecol\u00f3gica y ambiental, as\u00ed como los piquetes de huelga obreros. En concreto, el proyecto de ley 1660 ataca las formas hist\u00f3ricas de lucha que estos movimientos han adoptado para aumentar su eficacia, como los piquetes, los bloqueos de carreteras y ferrocarriles, las ocupaciones, con fines residenciales o sociales, de casas y\/o edificios abandonados o vac\u00edos. Adem\u00e1s, prev\u00e9 normas muy duras contra cualquier forma de disidencia y de resistencia (incluso pasiva) en las c\u00e1rceles y en los centros de detenci\u00f3n (verdaderos campos de concentraci\u00f3n) donde se encierra a los inmigrantes sin permiso de residencia, en espera de su expulsi\u00f3n (3), con sanciones penales tambi\u00e9n para cualquier eventual protesta de familiares y de solidarios con sus demandas. Todo esto mientras se garantiza a las fuerzas del orden nuevos poderes y mayor impunidad por su (frecuente) conducta violenta, se les concede la libertad de poseer sus propias armas personales fuera del servicio\u2026 y se castiga duramente por las lesiones, incluso m\u00ednimas, [que ellos puedan] \u00absufrir\u00bb durante el servicio.<\/p>\n\n\n\n De d\u00f3nde vienen las nuevas reglas y hacia d\u00f3nde quieren llegar<\/strong><\/p>\n\n\n\n En lo que se refiere al derecho a la vivienda, el ministro de Infraestructuras y Transportes Salvini (Liga) ha transformado este problema social en una emergencia que debe reprimirse. El ministro primero cancel\u00f3 todas las medidas de apoyo para aquellos que tienen dificultades para pagar los costosos alquileres y cort\u00f3 todo di\u00e1logo con los sindicatos y asociaciones de inquilinos, para luego apoyar el endurecimiento de las normas mediante la introducci\u00f3n \u2013en el C\u00f3digo Pena\u00adl\u2013 del nuevo art. 634 bis, que castiga \u00abel delito de ocupaci\u00f3n arbitraria de un inmueble destinado a domicilio ajeno\u00bb con la pena de 2 a 7 a\u00f1os de prisi\u00f3n, tanto para el ocupante como para quien colabore con \u00e9l. La norma se a\u00f1ade a la prevista en el art. 633 del C\u00f3digo Penal, que castiga la ocupaci\u00f3n abusiva de un inmueble con pena de prisi\u00f3n de 2 a 4 a\u00f1os. Adem\u00e1s, se introduce en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal el nuevo art. 321 bis, que otorga a la polic\u00eda el poder de desalojar inmediatamente los inmuebles ocupados.<\/p>\n\n\n\n Estos cambios, adem\u00e1s de endurecer las normas anteriores introducidas por el primer Decreto Salvini de 2018 (durante el gobierno apoyado por la Liga y el Movimiento 5 Estrellas), tambi\u00e9n empeoran otra ley anterior (2014) introducida por el Partido Democr\u00e1tico a trav\u00e9s del \u00abPlan Casa Renzi (presidente del Consejo) Lupi (ministro de Infraestructuras y Transportes)\u00bb: el art\u00edculo 5 del plan Renzi-Lupi castigaba severamente a quienes ocupaban un inmueble, neg\u00e1ndoles el derecho a registrar su residencia en el lugar donde viv\u00edan, de conectarse a los servicios p\u00fablicos (agua, luz, gas), de entrar en la lista para obtener alojamiento popular, llevando, como consecuencia directa, al agravamiento de las situaciones de marginalidad social de quienes ya estaban en una situaci\u00f3n precaria, especialmente durante el per\u00edodo de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n En cuanto al endurecimiento de las penas contra las formas hist\u00f3ricas de lucha, el decreto del gobierno Meloni introduce nuevas normas represivas contra la resistencia pasiva durante los bloqueos y piquetes, con agravante si el acto se comete para impedir la realizaci\u00f3n de una obra p\u00fablica o de una infraestructura estrat\u00e9gica (pensemos en infraestructuras que tengan un fuerte impacto ambiental o en las nuevas bases militares). Lo encontramos en el art. 11 que restablece la sanci\u00f3n penal y no ya la administrativa para el delito de bloqueo de carreteras: introduce \u00abel agravamiento de la pena de 6 meses a 2 a\u00f1os para quien realice un bloqueo de autopista o ferrocarril con su propio cuerpo y con m\u00e1s personas reunidas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El intento de introducir bloqueos de carreteras y piquetes con solo el cuerpo como conducta criminal se remonta al tiempo del gobierno del Movimiento 5 Estrellas-Liga (2018): en ese momento Salvini, con el apoyo de Conte (secretario del M5s), impulsaba su transformaci\u00f3n en infracci\u00f3n penal por una cuesti\u00f3n de \u00aborden p\u00fablico\u00bb y ahora vuelve al ataque fingiendo querer garantizar la \u00ablibre circulaci\u00f3n vehicular\u00bb. El delito de bloqueo de carreteras fue introducido por ese mismo gobierno en la primera versi\u00f3n de los Decretos de Seguridad de Salvini (2018) y actualmente est\u00e1 vigente, pero, hasta hoy, no inclu\u00eda como delito el mero bloqueo de la carretera con el cuerpo, que se castiga con sanci\u00f3n administrativa \u00abreservando la conducta de relevancia penal a la obstrucci\u00f3n con objetos\u00bb. Cabe se\u00f1alar, sin embargo, que en el borrador original del decreto se preve\u00eda la tipificaci\u00f3n penal para todo tipo de bloqueo, y ahora, cinco a\u00f1os despu\u00e9s, se presenta de nuevo el mismo esquema ya compartido en el Consejo de Ministros del gobierno del Movimiento 5 Estrellas-Liga.<\/p>\n\n\n\n En cuanto al agravamiento de la represi\u00f3n de las luchas, el nuevo proyecto de ley \u2013a trav\u00e9s del art. 10\u2013 introducir\u00eda nuevos poderes para los comisarios de polic\u00eda, que podr\u00e1n ordenar \u00abla expulsi\u00f3n del ciudadano de una determinada \u00e1rea urbana hasta en de 48 horas\u00bb. Podemos, pues, imaginar el uso que se har\u00e1 de este ante manifestaciones y marchas sindicales y pol\u00edticas. Se trata del \u201cDaspo urbano\u201d [prohibici\u00f3n de acceso a determinado lugar por razones de orden p\u00fablico, ndt.<\/em>], que recordemos es una medida administrativa introducida con el decreto Minniti (ministro del Interior del gobierno del Partido Democr\u00e1tico) de 2017 y modificada con los decretos de seguridad de Salvini de 2018 y de 2020 durante los gobiernos de la Liga-Movimiento 5 Estrellas: el DDL 1660 representa un endurecimiento de la represi\u00f3n capitalista en defensa de los intereses de la clase dominante.<\/p>\n\n\n\n En materia de nuevos delitos, se ha instituido el de mot\u00edn en c\u00e1rcel mediante el art. 18 que introduce la nueva circunstancia agravante del delito de incitaci\u00f3n a desobedecer las leyes, que prev\u00e9 una pena de hasta 5 a\u00f1os \u00absi se comete en el interior de una c\u00e1rcel por los presos o incluso mediante comunicaciones directas a personas detenidas\u00bb; tambi\u00e9n castiga con pena de prisi\u00f3n de hasta 8 a\u00f1os a \u00abquien, dentro de un establecimiento penitenciario, promueva, organice o dirija un mot\u00edn con actos de violencia o amenazas, de resistencia, incluso pasiva, a la ejecuci\u00f3n de \u00f3rdenes o con intentos de evasi\u00f3n, cometidos conjuntamente por tres o m\u00e1s personas\u00bb. Estas normas, a trav\u00e9s del art. 19, se aplicar\u00edan contra los migrantes detenidos en los Centros de Permanencia y Repatriaci\u00f3n (CPR), confirmando su naturaleza carcelaria.<\/p>\n\n\n\n Como hemos destacado a menudo, todo esto ocurre mientras nuestro pa\u00eds lleva a\u00f1os, tristemente, entre los tres primeros de Europa en hacinamiento carcelario y con una tasa de suicidios muy elevada entre detenidos y detenidas, que alcanz\u00f3 su r\u00e9cord negativo en 2022, con 74 personas que se han quitado la vida. Para no hablar de los Hotspots [Puntos de acceso] y de los CPR, donde son encerrados injustamente \u2013ahora hasta 18 meses\u2013 y en condiciones inhumanas los inmigrantes que llegan a Italia sin haber cometido ning\u00fan delito m\u00e1s que huir de las guerras, la carest\u00eda y el hambre. Recordemos que los actuales CPR fueron instituidos por un gobierno de centroizquierda a trav\u00e9s del Decreto Turco-Napolitano (1998): en su momento se denominaron Centros de Permanencia Temporal (CPT), pero luego se agravaron durante los diversos cambios de gobierno de todos los colores, adquiriendo una naturaleza carcelaria en todos los aspectos.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, utilizando siempre la ret\u00f3rica opresiva del racismo y de la xenofobia, el art. 7 prev\u00e9 la revocaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda italiana \u00abdentro de los 10 a\u00f1os desde la sentencia definitiva, al ciudadano condenado por terrorismo o subversi\u00f3n\u00bb. Tambi\u00e9n en este caso, el art\u00edculo 7 no es m\u00e1s que un endurecimiento de las normas ya vigentes desde 2018 con el primer decreto de seguridad (Salvini-Conte). Nos preguntamos qu\u00e9 delitos podr\u00edan incluirse dentro de la actividad \u201csubversiva\u201d: existe la posibilidad de que una coordinaci\u00f3n o una asociaci\u00f3n de inmigrantes que reclame con fuerza y \u200b\u200bdeterminaci\u00f3n mejores condiciones y derechos pueda ser considerada, precisamente, subversiva. Este decreto parece estar escrito para golpear a las organizaciones \u00e1rabe-palestinas que llevan 15 meses en lucha en apoyo de la Resistencia del pueblo palestino. En esta l\u00ednea encontramos los diversos intentos del ministro del Interior Piantedosi de vetar las manifestaciones de apoyo a la Resistencia palestina contra el Estado de Israel, que desde hace 76 a\u00f1os lleva a cabo repetidas masacres en el marco de un proyecto colonial y de limpieza \u00e9tnica (4).<\/p>\n\n\n\n Unamos en la lucha contra la represi\u00f3n y el genocidio en Palestina<\/strong><\/p>\n\n\n\n Est\u00e1 claro que no esper\u00e1bamos ninguna diferencia de un gobierno de extrema derecha, como tampoco esper\u00e1bamos ninguna forma de oposici\u00f3n seria por parte del Movimiento 5 Estrellas, del Partido Democr\u00e1tico y de la izquierda reformista y parlamentaria: si hoy tenemos este gobierno de extrema derecha tambi\u00e9n se debe a sus nefastas pol\u00edticas de gobierno, m\u00e1s recientemente, al apoyo al gobierno impuesto por los bancos y los patrones (2021\/22) encabezados por Mario Draghi (5). Durante los gobiernos anteriores se aprobaron leyes que no eran m\u00e1s que el preludio de estos nuevos proyectos de ley: Turco-Napolitano, Minniti, Salvini 1, Salvini bis y Lamorgese (6).<\/p>\n\n\n\n Incluso en estos meses, hasta la aprobaci\u00f3n en la C\u00e1mara, hemos asistido al silencio c\u00f3mplice de la \u201coposici\u00f3n parlamentaria\u201d, que, m\u00e1s all\u00e1 de un voto en contrario puramente de \u201cbandera\u201d, no ha movido un dedo para oponerse verdaderamente a las nuevas normas represivas. Adem\u00e1s, de aproximadamente 160 parlamentarios de la oposici\u00f3n, solo 91 estaban presentes en el momento de la votaci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados; algunos representantes del Partido Democr\u00e1tico y del Movimiento 5 Estrellas presentaron algunas mociones (adoptadas por el gobierno) que compromet\u00edan a este \u00faltimo \u00a1a aumentar el gasto p\u00fablico para contratar a nuevos polic\u00edas y guardias penitenciarios! En esencia, todos est\u00e1n unidos en la intensificaci\u00f3n de la represi\u00f3n de las luchas sociales para defender una agenda econ\u00f3mica escrita e impuesta a los gobiernos de todos los colores por la burgues\u00eda; la represi\u00f3n de las luchas no es una prerrogativa de la derecha, sino que es parte integral del sistema capitalista para salvaguardar los propios intereses.<\/p>\n\n\n\n Frente a todo esto no nos queda otra que unir las luchas sindicales, estudiantiles, sociales y de los movimientos para cambiar la relaci\u00f3n de fuerzas a nuestro favor contra los patrones, contra los gobiernos y contra el capitalismo. No podemos sino seguir apoyando las movilizaciones en apoyo de la heroica Resistencia palestina, que debe unirse a las luchas contra la violencia hacia las mujeres, contra la devastaci\u00f3n ambiental, contra las pol\u00edticas econ\u00f3micas de guerra del gobierno. Son movilizaciones que en los \u00faltimos meses han visto salir a las calles a cientos de miles de personas, lideradas por muchas j\u00f3venes mujeres inmigrantes, pero tambi\u00e9n estudiantes y trabajadores.<\/p>\n\n\n\n Este es el camino a seguir para construir una verdadera oposici\u00f3n al gobierno de Meloni: uniendo las movilizaciones para liberar a Palestina del r\u00edo al mar, por el retiro del DDL 1660, contra la opresi\u00f3n, contra la carest\u00eda de vida, etc., seremos capaces de poner en crisis a este gobierno reaccionario, abriendo el camino a un estadio de luchas que puedan poner en discusi\u00f3n el sistema capitalista en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n (1) https<\/a>:\/\/<\/a>www<\/a>.<\/a>partitodialternativacomunista<\/a>.<\/a>org<\/a>\/<\/a>politica<\/a>\/<\/a>nazionale<\/a>\/<\/a>governo<\/a>–<\/a>meloni<\/a>–<\/a>ma<\/a>–<\/a>quale<\/a>–<\/a>sicurezza<\/a>–<\/a>e<\/a>–<\/a>solo<\/a>–<\/a>repressione<\/a>–<\/a>di<\/a>–<\/a>daniele<\/a>–<\/a>cofani<\/a><\/p>\n\n\n\n (2) C\u00f3digo penal introducido durante el per\u00edodo fascista.<\/p>\n\n\n\n (3) Introducido por primera vez por un gobierno de centroizquierda en 1998.<\/p>\n\n\n\n (4) https<\/a>:\/\/<\/a>www<\/a>.<\/a>alternativacomunista<\/a>.<\/a>it<\/a>\/<\/a>politica<\/a>\/<\/a>nazionale<\/a>\/5-<\/a>ottobre<\/a>–<\/a>difendiamo<\/a>–<\/a>il<\/a>–<\/a>diritto<\/a>–<\/a>di<\/a>–<\/a>manifestare<\/a><\/p>\n\n\n\n (5) Banquero, expresidente del Banco de Italia y del Banco Central Europeo, miembro de la Troika.<\/p>\n\n\n\n (6) Lista de los distintos decretos sobre represi\u00f3n aprobados por distintos gobiernos de todos los colores pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n Traducci\u00f3n: Natalia Estrada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Daniele Cofani – Partido de Alternativa Comunista El 18 de setiembre la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 el Proyecto de Ley 1660 (\u201cDisposiciones sobre seguridad p\u00fablica, protecci\u00f3n del personal en servicio, as\u00ed como de las v\u00edctimas de la usura y del sistema penitenciario\u201d). El paquete de normas establecer\u00e1 nuevos delitos y, sobre todo, aumentar\u00e1 las […]<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":79109,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"litci_post_political_author":"Partido de Alternativa Comunista","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[2700,2657],"tags":[],"class_list":["post-79108","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-italia","category-pdac-italia"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/litci.org\/es\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/rss-efe26c04fd82f28eb3e7351aaa38588a9bc00eb373fw.jpg?fit=1920%2C1280&ssl=1","fimg_url":"https:\/\/i0.wp.com\/litci.org\/es\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/rss-efe26c04fd82f28eb3e7351aaa38588a9bc00eb373fw.jpg?fit=1920%2C1280&ssl=1","categories_names":["Italia","PdAC - Italia"],"author_info":{"name":"leonardo","pic":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/5b026831a33fc9397b874aaf2fbce7cc661697946383efa447f6bf2fd4c79d48?s=96&d=mm&r=g"},"political_author":"Partido de Alternativa Comunista","tagline":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79108","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=79108"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79108\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":79110,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79108\/revisions\/79110"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/79109"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=79108"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=79108"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=79108"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\n\n\n