Por Partido Socialista de los Trabajadores – Colombia<\/p>\n\n\n\n
El d\u00e9ficit fiscal en Colombia ha alcanzado niveles preocupantes en 2024, siendo el m\u00e1s alto en los \u00faltimos 20 a\u00f1os. Seg\u00fan el Ministerio de Hacienda, el d\u00e9ficit fiscal del primer semestre de 2024 lleg\u00f3 al 3.3% del PIB, lo que equivale aproximadamente a 55.7 billones de pesos. Este desajuste se debe a que los gastos de los gobiernos han superado significativamente a los ingresos, llegando en junio al l\u00edmite del presupuesto para todo el a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
Causas del d\u00e9ficit fiscal<\/strong><\/p>\n\n\n\n Si bien la pandemia de Covid-19 dej\u00f3 secuelas econ\u00f3micas que a\u00fan afectan, incluyendo una disminuci\u00f3n en la actividad econ\u00f3mica y, por ende, en los ingresos fiscales, e implic\u00f3 un mayor gasto para atender la emergencia sanitaria, no es esta la raz\u00f3n fundamental por la cual se llega a la actual crisis. El problema realmente es cr\u00f3nico: los gobiernos anteriores han despilfarrado el presupuesto p\u00fablico, invirti\u00e9ndolo principalmente en beneficio del sector privado por medio de la aplicaci\u00f3n de medidas neoliberales \u2013como el subsidio de la n\u00f3mina para las grandes empresas durante la cuarentena por Covid-19\u2013, adem\u00e1s de unos 50 billones de pesos que se esfuman cada a\u00f1o por corrupci\u00f3n. Esto hace que sean los principales responsables, sin embargo, el actual gobierno Petro tiene la responsabilidad de revertir la situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El d\u00e9ficit fiscal no es un problema menor, pues afecta directamente a la mayor\u00eda del pueblo trabajador. En primer lugar, porque la tendencia de los gobiernos ante la crisis es reducir la inversi\u00f3n social y el gasto p\u00fablico en sectores fundamentales como el de la salud, la educaci\u00f3n, la infraestructura, el transporte y los servicios p\u00fablicos; as\u00ed como de aumentar el recaudo de impuestos. Por otro lado, un d\u00e9ficit fiscal elevado puede llevar a una mayor inflaci\u00f3n si el gobierno decide financiarlo imprimiendo m\u00e1s dinero, lo que en la pr\u00e1ctica deval\u00faa la moneda al haber m\u00e1s dinero en circulaci\u00f3n, por lo que se reduce el poder adquisitivo de la poblaci\u00f3n, e implica de forma indirecta una disminuci\u00f3n generalizada en los salarios de los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n Igualmente, para financiar el d\u00e9ficit, los gobiernos tienden a aumentar su endeudamiento, lo que a largo plazo podr\u00eda llevar a mayores pagos de intereses y menos recursos disponibles para otros gastos, o sea continuar con el c\u00edrculo vicioso de la deuda, la cual en lo inmediato aumenta el presupuesto, pero al largo plazo lo termina afectando negativamente, es como intentar curar al paciente formul\u00e1ndole la enfermedad.<\/p>\n\n\n\n El lastre de la deuda<\/strong><\/p>\n\n\n\n Se entiende por deuda p\u00fablica al conjunto de deudas que mantiene un Estado frente a organismos o instituciones tanto dentro como fuera del pa\u00eds. Se divide en dos: deuda interna y deuda externa. En el \u00faltimo periodo todo ha empeorado; la deuda dio un salto cuando los gobiernos uribistas y sus predecesores pidieron dinero prestado a organismos financieros internacionales: Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, entre otras instituciones, principalmente del imperialismo norteamericano. Esos gobiernos enga\u00f1aron al pueblo trabajador asegurando que los pr\u00e9stamos eran necesarios para \u201cimpulsar el desarrollo del pa\u00eds\u201d, y que con esto mejorar\u00eda su calidad de vida. Sin embargo, lo que no dijeron es que por esos pr\u00e9stamos el pa\u00eds iba a quedar endeudado, ni que ser\u00edamos los trabajadores los que al final pagar\u00edamos esa deuda.<\/p>\n\n\n\n A junio de 2024, la deuda externa de Colombia alcanz\u00f3 196.360 millones de d\u00f3lares<\/strong>, lo que representa el 53,7% del PIB<\/strong>. Esta cifra evidentemente es impagable, no solo por su tama\u00f1o, sino porque aumentar\u00e1 constantemente, ya que es una deuda que en su mayor\u00eda fue acreditada en d\u00f3lares, as\u00ed que es cobrada en d\u00f3lares, y debido a la tendencia a la devaluaci\u00f3n del peso frente al d\u00f3lar durante los \u00faltimos a\u00f1os cada vez los d\u00f3lares son m\u00e1s caros, por lo tanto, todo producto tasado en esta moneda es m\u00e1s costos, incluida la deuda externa. Adem\u00e1s, las condiciones que imponen las instituciones prestamistas son altamente usureras: se aprovechan de la necesidad para cobrar intereses alt\u00edsimos que est\u00e1n sujetos a modificarse hacia arriba; en la pr\u00e1ctica, toda la deuda externa ya se pag\u00f3, pero por el mecanismo usurero la siguen cobrando.<\/p>\n\n\n\n De esta forma, la deuda externa se configura como un mecanismo de sometimiento al imperialismo, de control a los gobiernos, lo cual impide que el desarrollo econ\u00f3mico pueda ayudar a solventar las necesidades sociales de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, dejando al pa\u00eds preso de la voracidad del capital financiero internacional. Por lo tanto, es importante aprovechar esta coyuntura para iniciar una lucha de rechazo a la deuda, que le exija al gobierno el no pago de esta y aprovechar el dinero para llevar a cabo verdaderas reformas sociales radicales; esta no es solo una medida razonable, sino urgente y totalmente necesaria para favorecer al pueblo trabajador. En otros pa\u00edses, los gobiernos han sido obligados, mediante la movilizaci\u00f3n, a no pagar o suspender la deuda externa. Esto sucedi\u00f3, en Argentina, con el argentinazo<\/em> de 2001, que oblig\u00f3 a suspender los pagos, lo que permiti\u00f3, por ejemplo, que se otorgaran m\u00e1s de 2 millones de planes sociales. En Ecuador, en 2006, tambi\u00e9n, producto de la movilizaci\u00f3n, se suspendi\u00f3 el pago.<\/p>\n\n\n\n Desafortunadamente, el gobierno de Petro est\u00e1 a favor de mantener el pago de la deuda. Es m\u00e1s, le preocupa que el d\u00e9ficit fiscal llegue al punto que no se pueda pagar \u2013no por decisi\u00f3n pol\u00edtica, sino por falta de recursos\u2013, por lo que ha hecho un llamado al Congreso[1]<\/a>\u00a0para que apruebe su propuesta de aumentar el l\u00edmite del cupo de endeudamiento en 17.600 millones de d\u00f3lares, para que de esta forma el pa\u00eds pueda\u00a0cumplir con sus \u201cobligaciones\u201d financieras<\/em>, lo cual quiere decir que el gobierno pretende pagarla con m\u00e1s deuda, es decir, seguir endeudados, intentar\u00a0tapar el sol con un dedo,\u00a0<\/em>y a largo plazo profundizar el hueco fiscal. Si bien Petro matiza su visi\u00f3n sobre el pago de la deuda, proponiendo que parte de esta se pague con acciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas para detener el cambio clim\u00e1tico, en la pr\u00e1ctica esto implica darle legitimidad de la deuda, o sea que en todo caso se va a seguir pagando, y, por lo tanto, seguir desperdiciando los recursos para alimentar el apetito del sector financiero internacional, el cual en nada se ve afectado, ya que los bonos de acci\u00f3n clim\u00e1tica no son un castigo, sino un incentivo para seguir invirtiendo en las semicolonias, es decir, saqueando nuestros recursos naturales. Adem\u00e1s, una lucha radical y consecuente contra el cambio clim\u00e1tico no debe depender de la agenda econ\u00f3mica del sector financiero.<\/p>\n\n\n\n La nueva Ley de Financiamiento<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ante la actual crisis fiscal, la pol\u00edtica que la burgues\u00eda colombiana impulsa consiste fundamentalmente\u00a0en austeridad en el gasto, plan agresivo de reactivaci\u00f3n y estrategia para cumplir cifras de recaudo[2]<\/a><\/em><\/strong>, lo que en otras palabras significa recortes sociales, inversi\u00f3n en el sector privado y aumento de impuestos. En ese sentido, la encrucijada a la que se enfrenta el gobierno es si responde a las necesidades del pueblo trabajador, lo que implica mayor inversi\u00f3n social, o cede a las pretensiones de la burgues\u00eda que espera lo contrario. Desafortunadamente, la balanza no parece inclinarse del lado del pueblo trabajador y las masas populares, ya que Petro prepara una nueva Ley de Financiamiento, que en esencia responde a los lineamientos de la burgues\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Con la nueva Ley de Financiamiento \u2013reforma tributaria\u2013 el gobierno pretende recaudar 12 billones de pesos, en primer lugar, a trav\u00e9s de est\u00edmulos para la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica<\/em>. A simple vista suena como algo positivo, sin embargo, esta medida consiste en dar beneficios econ\u00f3micos y tributarios a las empresas, lo cual supone, pero no implica determinadamente, que los trabajadores vayan a mejorar sus condiciones laborales y salariales, por el contrario, tiende a mantener un equilibrio entre las ganancias de las empresas y sus gastos tributarios. El plan es reducir gradualmente la tasa de renta corporativa del 35% al 30% para las grandes empresas[3]<\/a>, lo que significa que habr\u00eda una reducci\u00f3n del 5% en el total de impuestos y contribuciones obligatorias que en promedio una empresa debe pagar<\/strong>. Esto se contradice con la propaganda del gobierno de que la reforma \u201cafecta a las grandes fortunas\u201d, a menos que se refiera a que las afecta positivamente, porque lo que se propone es una disminuci\u00f3n en el pago de sus impuestos.<\/p>\n\n\n\n En segundo lugar, la reforma tributaria pretende buscar fuentes de ingresos adicionales para financiar el presupuesto, o sea, sacar dinero de todos los lugares que sea posible. El ejemplo m\u00e1s controvertible es el aumento al triple de la tasa de impuesto a los hidrocarburos[4]<\/a>, lo cual afectar\u00eda de conjunto al precio de los combustibles, incluido el ACPM, lo que implicar\u00eda un aumento adicional de $500 al precio por gal\u00f3n sumado al aumento gradual de $800 acordado con los camioneros para levantar el paro. El argumento del gobierno es que se debe gravar estos productos como parte de una pol\u00edtica ambiental para desincentivar el uso de combustibles f\u00f3siles, sin embargo, mientras no exista un plan masivo y real en marcha de transici\u00f3n energ\u00e9tica, continuar\u00e1n siendo los hidrocarburos la principal fuente de energ\u00eda combustible, por lo tanto, el pago del impuesto termina recayendo sobre los consumidores. Como si fuera poco, tambi\u00e9n se modificar\u00eda la obligaci\u00f3n que tiene el gobierno de que el dinero recaudado por impuestos ambientales se gaste 100% en pol\u00edtica ambiental, pasando \u00fanicamente al 33%, el resto se destinar\u00eda al fondo fiscal[5]<\/a>, del cual \u2013como ya se explic\u00f3\u2013 gran parte se despilfarra en el pago de la deuda externa; nuevamente Petro se contradice entre su discurso y sus acciones.<\/p>\n\n\n\n Si bien el gobierno ha sido enf\u00e1tico en que la reforma tributaria no va a afectar la canasta b\u00e1sica porque no va a aumentar el IVA ni va a aplicarle este impuesto a productos que no lo tienen, s\u00ed habr\u00eda un aumento del precio de la canasta b\u00e1sica causado por el aumento del precio del transporte de mercanc\u00edas como consecuencia del aumento en el precio de los combustibles. En conclusi\u00f3n, a trav\u00e9s de la nueva Ley de Financiamiento, se pretende llenar el hueco fiscal por medio del recaudamiento, fundamentalmente, con el ajuste a los impuestos de los productos de consumo en general.<\/p>\n\n\n\n Que la crisis la paguen los ricos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Como el mismo Petro lo ha dicho, el pasado gobierno de Duque ha sido uno de los mayores culpables de la actual crisis fiscal del pa\u00eds, pues fue \u00e9l quien con la excusa de la emergencia sanitaria por Covid-19, derroch\u00f3 m\u00e1s de lo \u201cnormal\u201d el dinero p\u00fablico, y adem\u00e1s dej\u00f3 al pa\u00eds endeudado para cubrir los gastos. Sin embargo, la responsabilidad no es individual del expresidente: la burgues\u00eda colombiana de conjunto se ha caracterizado por ser durante d\u00e9cadas no solamente corrupta, sino profundamente mezquina, pues a sus representantes en el gobierno no les ha bastado con robarse el dinero p\u00fablico, sino que adem\u00e1s se han resistido f\u00e9rreamente a hacer inversi\u00f3n social para beneficio del pueblo trabajador y las masas populares, y por lo menos construir un fondo fiscal estable que pueda financiar un m\u00ednimo de bienestar para la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En esta crisis los trabajadores no somos responsables, somos v\u00edctimas de la codicia capitalista. Es por eso por lo que no debemos ser nosotros quienes nos metamos la mano al bolsillo<\/em> para recuperar el fondo fiscal, por el contrario, deben ser los banqueros y los grandes empresarios, quienes deben asumir las consecuencias. Exigirle al gobierno que detenga el pago de la deuda externa y que aplique un plan radical centrado en la inversi\u00f3n social financiado por impuestos reales y efectivos al gran capital, es el leg\u00edtimo exigir del pueblo trabajador de \u00a1que la crisis la peguen los ricos!<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Karis Nemik<\/em><\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> Colombia podr\u00eda estar a punto de dejar de pagar su deuda externa: el Gobierno Petro le ech\u00f3 la culpa al Congreso, en: https:\/\/acortar.link\/Q4VmTC<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> Colombia enfrenta su peor d\u00e9ficit fiscal en 20 a\u00f1os: \u00bfQu\u00e9 medidas se proponen?, en: https:\/\/acortar.link\/nV0xYp<\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> La nueva propuesta del Gobierno Petro le otorgar\u00eda beneficios a las grandes, medianas y microempresas. Seg\u00fan coment\u00f3 el ministro Bonilla, el nuevo proyecto pretende reducir en un cinco por ciento el impuesto a la renta de las compa\u00f1\u00edas, pasando del 35 al 30% en un plazo de cinco a\u00f1os.<\/em> Gobierno Petro ya radic\u00f3 la nueva reforma tributaria: estas son las claves del proyecto que el ministro de Hacienda present\u00f3 ante el Congreso, en: https:\/\/acortar.link\/OKYSdL<\/p>\n\n\n\n