{"id":77145,"date":"2024-08-14T00:22:14","date_gmt":"2024-08-14T00:22:14","guid":{"rendered":"https:\/\/litci.org\/es\/?p=77145"},"modified":"2024-11-03T13:28:34","modified_gmt":"2024-11-03T13:28:34","slug":"por-que-chile-no-cambia-el-gran-empresariado-y-el-control-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/litci.org\/es\/por-que-chile-no-cambia-el-gran-empresariado-y-el-control-del-estado\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 Chile no cambia? El gran empresariado y el control del Estado"},"content":{"rendered":"\n

Por Ot\u00e1vio Calegari<\/p>\n\n\n\n

Hace algunas semanas, Codelco firm\u00f3 un acuerdo con SQM para explotar el litio en el Salar de Atacama. La permanencia de SQM en la explotaci\u00f3n del salar, que deber\u00eda terminar en 2030, se extender\u00e1 hasta 2060 (a partir de 2030 con participaci\u00f3n mayoritaria de Codelco), en terrenos que pertenecen al Estado (Corfo). As\u00ed, la empresa de Ponce Lerou, ex yerno de Pinochet, seguir\u00e1 teniendo enormes ganancias con la producci\u00f3n de litio en Chile. Para que se tenga una idea, solo en 2022, SQM tuvo m\u00e1s de U$ 4 mil millones en utilidades. Por ello, Ponce Lerou es hoy la cuarta persona m\u00e1s rica de Chile.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de ser una empresa de las m\u00e1s lucrativas de Chile, SQM tambi\u00e9n ha sido una de las m\u00e1s pol\u00e9micas. En 2015 se hizo p\u00fablico un enorme esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n involucrando a la empresa. En los meses siguientes, se comprob\u00f3 que SQM hab\u00eda financiado a m\u00e1s de 300 pol\u00edticos de manera ilegal; entre ellos, a varias candidaturas presidenciales \u201crivales\u201d, como Pi\u00f1era, Frei, Bachelet y Marco Enr\u00edquez-Ominami. El esc\u00e1ndalo llev\u00f3 a la ca\u00edda y prisi\u00f3n de su gerente general (Patricio Contesse, mano derecha de Ponce Lerou) y a otros personajes de la empresa. Tambi\u00e9n a la prohibici\u00f3n de que Ponce Lerou y sus hijos permanecieran en el directorio de SQM. Sin embargo, Ponce Lerou se salv\u00f3 y qued\u00f3 en libertad. Y no s\u00f3lo eso. Sigui\u00f3 siendo el principal accionista de SQM y hoy tiene a sus nietos en los directorios de las sociedades que controlan la empresa. <\/p>\n\n\n\n

Casi 10 a\u00f1os despu\u00e9s del esc\u00e1ndalo, todo sigue igual. Ponce Lerou es cada d\u00eda m\u00e1s rico y tiene cada d\u00eda m\u00e1s influencia pol\u00edtica. No hay dudas de que siga financiando, de manera legal e ilegal, a distintos partidos pol\u00edticos. Reflejo de eso es que seguir\u00e1 en el negocio del litio por \u00a135 a\u00f1os m\u00e1s!, un regalo de Boric. El Estado chileno perfectamente podr\u00eda haber asumido el negocio despu\u00e9s de 2030, pero el gobierno no lo quiso hacer. Prevaleci\u00f3 el lobby de Ponce Lerou.<\/p>\n\n\n\n

Este ejemplo, de como uno de los hombres m\u00e1s ricos y corruptos de Chile permanece intocable e influyendo en las decisiones estatales, es s\u00f3lo uno entre las decenas que podr\u00edamos citar en las \u00faltimas d\u00e9cadas. En todos los casos de corrupci\u00f3n involucrando a grandes empresarios, ninguno de ellos termin\u00f3 en la c\u00e1rcel: caso Penta, colusi\u00f3n del confort, colusi\u00f3n del pollo, aprobaci\u00f3n fraudulenta de la Ley de Pesca, etc. Todos siguen libres y amasando enormes fortunas.<\/p>\n\n\n\n

El Estado es el comit\u00e9 de negocios de la burgues\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En la edici\u00f3n anterior de La Voz de los Trabajadores<\/a> describimos el funcionamiento de la econom\u00eda chilena y la forma c\u00f3mo \u00e9sta beneficiaba a algunas familias, que son due\u00f1as de pr\u00e1cticamente todas las ramas de la econom\u00eda. El poder de esas familias se basa en la propiedad privada de las grandes empresas y bancos<\/strong>. Pero esas familias no gobiernan directamente el pa\u00eds. Con excepci\u00f3n de Pi\u00f1era, los grandes empresarios no son pol\u00edticos. Se mantienen tras bambalinas. Sin embargo, todas las principales decisiones pol\u00edticas de relevancia (acuerdos de libre comercio, grandes reformas, licitaciones, candidaturas, etc.) son determinadas por los grandes empresarios.<\/p>\n\n\n\n

Esto no es tampoco una particularidad chilena. En 1848, en el Manifiesto del Partido Comunista, el revolucionario alem\u00e1n Karl Marx describ\u00eda el gobierno del Estado moderno como \u201cuna junta que administra los negocios comunes de toda la clase burguesa.\u201d<\/em> As\u00ed, desde el surgimiento del capitalismo, la burgues\u00eda ha controlado los Estados de distintas maneras, a veces con formas m\u00e1s \u201cdemocr\u00e1ticas\u201d (para ella), a veces de formas m\u00e1s autoritarias. Las \u00fanicas excepciones fueron las experiencias de revoluciones obreras, cuando la burgues\u00eda perdi\u00f3 el control del Estado y de la econom\u00eda, pero esas retrocedieron despu\u00e9s de la restauraci\u00f3n del capitalismo. <\/p>\n\n\n\n

Hoy en d\u00eda, muchos luchadores sociales siguen creyendo que el Estado es una especie de cascar\u00f3n vac\u00edo y que basta ganar las elecciones para que podamos transformarlo en una herramienta al servicio del pueblo. Pero esto no es as\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

La divisi\u00f3n de poderes y el control de la burgues\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los grandes empresarios utilizan varios mecanismos para controlar el Estado. La base de ese control es la llamada \u201cdivisi\u00f3n de poderes\u201d. Si pierden la Presidencia, controlan el Parlamento. Si pierden el Parlamento, controlan la Justicia. Si pierden el control de casi todo, siempre les queda la \u00faltima moneda: las Fuerzas Armadas. Por ello, ning\u00fan gobierno que se diga \u201cpopular\u201d logra realizar grandes reformas y sostenerlas en el tiempo si no rompe la estructura del Estado burgu\u00e9s. Allende fue el mayor ejemplo de ello, creyendo que podr\u00eda ir contra la burgues\u00eda sin destruir su Estado. El resultado todos lo conocemos.<\/p>\n\n\n\n

La divisi\u00f3n de poderes tambi\u00e9n le sirve al empresariado para establecer reglas para sus disputas, para que \u00e9stas no tengan que ser resueltas de manera permanente por medio de la violencia. Esto es lo que llamamos \u201cdemocracia burguesa\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Los mecanismos que utiliza el gran empresariado para controlar e influir en las decisiones pol\u00edticas son muchos y variados. Aqu\u00ed enumeraremos 5 de los principales en Chile:<\/p>\n\n\n\n

1 \u2013 Financiamiento de partidos y candidatos. <\/strong>Los partidos m\u00e1s importantes del pa\u00eds reciben financiamiento directo de grandes empresas y empresarios. Los due\u00f1os del pa\u00eds como Luksic, Matte, Angelini, familia Pi\u00f1era, Ponce Lerou, Von Appen, Solari, y tambi\u00e9n las transnacionales (Enel, Santander, etc.) donan mucho dinero a los partidos. A veces, donan a dos o tres partidos, que para la poblaci\u00f3n aparecen como diferentes, pero que defienden los mismos intereses. Los mayores partidos burgueses de Chile son la UDI, RN, el Partido Socialista, la DC y despu\u00e9s vienen otros m\u00e1s peque\u00f1os: PPD, Ev\u00f3poli, etc. Los partidos de base peque\u00f1oburguesa, como el Frente Amplio o el PC, si bien hasta ahora no han recibido grandes sumas directas de los due\u00f1os del pa\u00eds, tambi\u00e9n son controlados por esos empresarios, a trav\u00e9s de las alianzas que realizan con los partidos burgueses. Como tienen un programa basado en los acuerdos y pactos para conquistar reformas, tienen que limitarse a lo que establecen los empresarios. Hoy esto queda evidente con Boric y el PC aprobando los estados de excepci\u00f3n en la Araucan\u00eda para beneficiar a las familias Matte y Angelini o cerrando el acuerdo SQM-Codelco para beneficiar a Ponce Lerou.<\/p>\n\n\n\n

2 \u2013 Corrupci\u00f3n de funcionarios p\u00fablicos.<\/strong> Otra forma muy com\u00fan y generalizada de control del empresariado sobre el Estado es la corrupci\u00f3n de los funcionarios p\u00fablicos. El reciente caso de Luis Hermosilla demuestra gr\u00e1ficamente c\u00f3mo un abogado relacionado a grandes empresarios y autoridades pol\u00edticas pone precio a la cabeza de funcionarios del Servicio de Impuestos Internos. Existen innumerables otros ejemplos en los \u00faltimos a\u00f1os. Se corrompen fiscales, jueces, polic\u00edas, oficiales de las FFAA, funcionarios de aduana, alcaldes y un largo etc.<\/p>\n\n\n\n

3 \u2013 Centros de estudio y lobby. <\/strong>Los grandes empresarios son due\u00f1os de importantes Centros de Estudios (think tanks o grupos de expertos) <\/em>que influyen cotidianamente en los proyectos en discusi\u00f3n en el Parlamento. Algunos ejemplos son el Centro de Estudios P\u00fablicos -CEP- (ligado a la familia Matte, con participaci\u00f3n de otros grandes empresarios), Libertad y Desarrollo (UDI\/RN), Chile 21 (PS\/PPD), y varios otros. Tambi\u00e9n existen los lobbistas profesionales, o sea, personas que trabajan como articuladores entre los distintos partidos y empresarios, como Pablo Zalaquett, que recientemente invit\u00f3 a ministros de Boric y a grandes empresarios para cenas en su casa, todo por fuera de la legalidad.<\/p>\n\n\n\n

4 \u2013 Privilegios y formaci\u00f3n ideol\u00f3gica a la oficialidad de las Fuerzas Armadas y de Orden.<\/strong> Los due\u00f1os del pa\u00eds y el imperialismo saben que la garant\u00eda del orden, en el l\u00edmite, est\u00e1 en las polic\u00edas y en las Fuerzas Armadas. Por ello, mantienen a esas instituciones bajo el m\u00e1s estricto control y sin ninguna democracia interna. Luksic, el mayor empresario del pa\u00eds, \u201cdona\u201d becas a oficiales de las FFAA para que vayan a formarse a Estados Unidos. Adem\u00e1s de eso, la oficialidad percibe muy buenos sueldos, tiene acceso a buenas casas, clubs y muchos otros privilegios. Las polic\u00edas y FFAA tienen su propio sistema de pensiones, distinto a las AFPs. Esas instituciones tambi\u00e9n carecen de democracia interna y mantienen una r\u00edgida disciplina, determinada por el alto mando. As\u00ed, los cuestionamientos internos son casi imposibles, a no ser en periodos revolucionarios;<\/p>\n\n\n\n

5 \u2013 Amenazas de boicot y desinversi\u00f3n.<\/strong> Por \u00faltimo, los capitalistas est\u00e1n permanentemente amenazando a los pol\u00edticos de retirar su dinero del pa\u00eds si se aprueban determinadas reformas. Saben que son capaces de generar el caos econ\u00f3mico y les importa muy poco que la poblaci\u00f3n pueda sufrir con el desabastecimiento, la inflaci\u00f3n, etc. Lo hicieron en los a\u00f1os 70 y podr\u00edan hacerlo nuevamente. Por otra parte, de forma habitual los grupos empresariales \u201csacan\u201d dinero del pa\u00eds para invertir en otros pa\u00edses con leyes y mercados distintos, porque as\u00ed funciona el capitalismo. El gran empresariado se organiza en grandes asociaciones que tienen un enorme poder de negociaci\u00f3n y chantaje, como la Asociaci\u00f3n de Bancos, Asociaci\u00f3n de AFPs, Consejo Minero, Sociedad Chilena del Cobre, C\u00e1mara Chilena de la Construcci\u00f3n, Confederaci\u00f3n de Producci\u00f3n y Comercio. Las primeras asociaciones empresariales son de inicios de la Rep\u00fablica, por ej., la Sociedad Nacional de Agricultura de 1838 o la Sociedad de Fomento Fabril desde 1883. Estas organizaciones son las que determinan, en \u00faltima instancia, lo que hacen los partidos partidos. <\/p>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Estado chileno, al igual que los dem\u00e1s Estados capitalistas del mundo, no puede ser cambiado \u201cdesde adentro\u201d. En Chile, los intereses del gran empresariado y su f\u00e9rreo control sobre el Estado no permiten que existan grandes reformas o transformaciones. Si en los a\u00f1os 70 permitieron que Allende llegara muy lejos al nacionalizar el cobre, la banca y muchas industrias, hoy ya no permitir\u00e1n ni un d\u00e9cimo de eso. Su aparato de Estado est\u00e1 listo para desviar, derrotar y reprimir cualquier intento profundo de cambio social, sea a trav\u00e9s de la propia legalidad burguesa y sus instituciones (Corte Suprema, Tribunal Constitucional, Parlamento, etc.), sea a trav\u00e9s de la fuerza, con las Fuerzas Armadas y de Orden.\u00a0\u00a0Todas las organizaciones pol\u00edticas que quieran transformar el capitalismo chileno sin romper con la estructura del Estado burgu\u00e9s llegar\u00e1n exactamente adonde llegaron el Partido Comunista y el Frente Amplio actualmente.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

*Esta nota fue publicada en La Voz de los Trabajadores n\u00b0 33. Prensa del Movimiento Internacional de los Trabajadores, secci\u00f3n chilena de la LITci. Hace parte de una serie de art\u00edculos de car\u00e1cter program\u00e1tico que buscan responder a las preguntas: \u00bfPor qu\u00e9 Chile no cambia? \u00bfQu\u00e9 debemos hacer para cambiarlo?<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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