El pasado 15 de enero se reunieron en Brasilia los presidentes Santiago Pe\u00f1a de Paraguay y Lula Da Silva de Brasil junto con miembros de sus gabinetes para iniciar el dialogo en torno al Anexo C del Tratado de Itaip\u00fa; esto luego de que varias reuniones sobre el tema fueran suspendidas desde fines del a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n
El 13 de agosto del 2023 se cumplieron 50 a\u00f1os de la entrada en vigencia del tratado y su anexo C que establece las bases financieras del tratado, ordena la revisi\u00f3n del mencionado anexo despu\u00e9s de 50 a\u00f1os de vigencia del mismo,<\/em> en dicha revisi\u00f3n se deber\u00e1 considerar tambi\u00e9n la deuda contra\u00edda para la construcci\u00f3n de la hidroel\u00e9ctrica que ya fue saldada en su totalidad, incluyendo tambi\u00e9n su componente espurio.<\/p>\n\n\n\n Respecto al tema del Anexo C<\/em> a\u00fan no se inform\u00f3 de ninguna definici\u00f3n ni de avances, ni siquiera se socializ\u00f3 la estrategia de nuestro gobierno ni las posiciones que llevar\u00eda, lo que s\u00ed se comunic\u00f3 en conferencia de prensa es que se abordaron otros temas bilaterales que parecen ser los intereses prioritarios de ambos gobiernos como la concreci\u00f3n de obras de infraestructura conjunta relacionadas con rutas y puentes mediante recursos de Itaip\u00fa para servir a intereses comerciales privados, muchas veces ilegales como el caso del contrabando.<\/p>\n\n\n\n El gobierno de Pe\u00f1a no se inmuta porque sigamos sometidos a la cadena productiva del Brasil, fundamentalmente a trav\u00e9s de las maquiladoras donde explotan a cientos de obreros y obreras neg\u00e1ndoles los derechos laborales m\u00e1s b\u00e1sicos y sin ni siquiera pagar impuestos. El servilismo de Pe\u00f1a es tal, que \u00e9l sale en defensa de los sojeros brasiguayos que ocupan cada vez mayores extensiones del territorio nacional desplazando, envenenando y explotando a familias campesinas e ind\u00edgenas en nuestro pa\u00eds. Esta relaci\u00f3n de explotaci\u00f3n y opresi\u00f3n no s\u00f3lo se mantendr\u00e1 intacta, sino la tendencia es su profundizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Ambos presidentes tambi\u00e9n abordaron hip\u00f3critamente la \u201ccooperaci\u00f3n para el combate al crimen organizado<\/em>\u201d, cuando el principal dirigente del partido colorado y padrino pol\u00edtico del presidente Santiago Pe\u00f1a es quien est\u00e1 investigado en el Brasil y en EEUU por sus v\u00ednculos con organizaciones internacionales del crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n El entreguismo de la soberan\u00eda energ\u00e9tica<\/strong><\/p>\n\n\n\n Con relaci\u00f3n al Anexo C solo se puede deducir que la posici\u00f3n paraguaya ser\u00eda la de crear un nuevo componente del costo del servicio de Itaip\u00fa equivalente a lo que ven\u00eda siendo el porcentaje destinado al pago de la deuda reflejado en la tarifa, la cual ya hab\u00eda sido reducida parcialmente durante los gobiernos de Bolsonaro y Abdo Ben\u00edtez. Esto represent\u00f3 un regalo de 250 millones de USS\/a\u00f1o al Brasil lo cual ahora el gobierno de Pe\u00f1a plantea recuperar y mantener la tarifa que reg\u00eda hasta el 2021 y, de esta forma, poder disponer de alrededor de 1000 millones de USS\/a\u00f1o a trav\u00e9s de Itaip\u00fa.<\/p>\n\n\n\n El problema no es esta medida espec\u00edficamente, sino que se plantee solamente esta discusi\u00f3n sobre el precio de la tarifa renunciando al ejercicio de nuestra soberan\u00eda energ\u00e9tica. Es decir, contratando solamente un 20% de la producci\u00f3n de Itaip\u00fa y no el 50% que nos corresponde, ni exportando nuestros excedentes al mercado brasile\u00f1o o a terceros pa\u00edses a precios de mercado, como ya establec\u00eda el llamado Acuerdo Lula-Lugo, pero que ahora, al parecer, ni el propio presidente Lula se digna a reconocer y mucho menos a aplicarlo.<\/p>\n\n\n\n Lula como siempre, al servicio de la burgues\u00eda paulista<\/strong><\/p>\n\n\n\n El gobierno de colaboraci\u00f3n de clases del PT Brasile\u00f1o adem\u00e1s de no admitir el ejercicio de nuestra soberan\u00eda energ\u00e9tica, ni siquiera est\u00e1 de acuerdo con la posici\u00f3n de Pe\u00f1a respecto a no aceptar la reducci\u00f3n de la tarifa de Itaip\u00fa ya que tiene presiones del empresariado brasile\u00f1o y transnacional del sector industrial paulista para reducir al m\u00e1ximo la tarifa de Itaip\u00fa y poder contar con una energ\u00eda paraguaya todav\u00eda m\u00e1s barata. De lograrlo les permitir\u00eda maximizar sus m\u00e1rgenes de ganancias.<\/p>\n\n\n\n Esta posici\u00f3n contraria al mantenimiento de la tarifa es defendida en sendos art\u00edculos de Folha de San Paulo<\/em>, el vocero de los intereses del sector empresarial paulista, donde tambi\u00e9n se afirma que la deuda de Itaip\u00fa fue pagada enteramente por los consumidores del Brasil, lo cual tambi\u00e9n afirmaba el representante del PT brasile\u00f1o en un Seminario internacional, y que es una falacia porque la deuda fue pagada por Itaip\u00fa que pertenece a ambos pa\u00edses, a trav\u00e9s de la factura del consumo de energ\u00eda el\u00e9ctrica de ambas partes.<\/p>\n\n\n\n Si el Brasil pag\u00f3 m\u00e1s es porque utiliz\u00f3 no solamente la mayor parte de la energ\u00eda producida por Itaip\u00fa, sino incluso la mayor parte de la energ\u00eda-paraguaya de Itaip\u00fa que le fue cedida hist\u00f3ricamente y que hoy sigue utilizando el 60% de la energ\u00eda paraguaya.<\/p>\n\n\n\n Esta cesi\u00f3n \u201cobligatoria<\/em>\u201d es una interpretaci\u00f3n arbitraria del tratado que el gobierno \u201cde izquierda\u201d<\/em> de Lula ha dejado correr como cualquier otro gobierno burgu\u00e9s que condujo el Estado brasile\u00f1o. Aquella cl\u00e1usula establec\u00eda el derecho de adquisici\u00f3n estipulado en el tratado que se refiere al derecho de compra a precio justo, es decir a precio de mercado y no a precio vil y confiscatorio como la interpretaci\u00f3n favorable al Brasil que se nos viene imponiendo.<\/p>\n\n\n\n Santiago Pe\u00f1a no reclama absolutamente nada de lo arriba expuesto, as\u00ed como tampoco menciona nada respecto a la deuda espuria ratificada por la Auditor\u00eda realizada por la Contralor\u00eda General de la Republica, cuyo resarcimiento deber\u00edamos exigir ya que dicha deuda se produjo principalmente por problemas financieros en el Brasil.<\/p>\n\n\n\n Lo arriba expuesto se produjo cuando se redujo ilegalmente la tarifa de Itaip\u00fa por debajo del costo y benefici\u00f3 en un 98% a Brasil, pero la deuda fue cargada en la tarifa pagada por ambos pa\u00edses, con lo cual nosotros tambi\u00e9n subsidiamos el desarrollo industrial del Brasil en detrimento nuestro.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 plantea el resto de la izquierda y liberales en Paraguay?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por otra parte, sectores progresistas y liberales en nuestro pa\u00eds tambi\u00e9n defienden la reducci\u00f3n total de la tarifa de Itaip\u00fa; la izquierda reformista plantea que idealmente lo m\u00e1s conveniente es la reducci\u00f3n de la tarifa para que \u00e9sta sea igual al costo del servicio de electricidad como establece el Tratado, ejerciendo simult\u00e1neamente la soberan\u00eda energ\u00e9tica con lo cual la Ande ahorrar\u00eda en costos de contrataci\u00f3n y se obtendr\u00eda una mayor renta el\u00e9ctrica al exportar nuestros excedentes a precios de mercado.<\/p>\n\n\n\n Los liberales por su parte plantean que se aplique directamente lo establecido actualmente en el Anexo C del tratado, es decir, reducir la tarifa para evitar la \u201csobrefacturaci\u00f3n\u201d de la energ\u00eda localmente y beneficiar principalmente a las industrias instaladas y a instalarse en el territorio nacional, favoreciendo as\u00ed la generaci\u00f3n de valor agregado localmente, pero dejan fuera del an\u00e1lisis que quienes se apropiar\u00edan de dicho valor agregado ser\u00edan los grandes empresarios y due\u00f1os de esas industrias.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed tambi\u00e9n algunos t\u00e9cnicos paraguayos hablan de una \u201ctarifa<\/em> honesta\u201d<\/em> igual al costo, equivalente a la expresi\u00f3n de Abdo Ben\u00edtez cuando estall\u00f3 el conflicto del Acta Secreta<\/em>, de que Paraguay debe dejar de ser \u201cpillo y peajero<\/em>\u201d, como si fuera que incluir el costo de las inversiones en infraestructura el\u00e9ctrica dentro del costo del servicio de electricidad ya fuera necesariamente deshonesto.<\/p>\n\n\n\n Otros afirman que plantear mantener la tarifa del 2021 para obtener 1000 millones de USS\/a\u00f1o es una actitud mendicante hacia el Brasil porque el 60% de esos 1000 millones se financiar\u00edan con el consumo de Brasil, olvidando que se trata del consumo de nuestra energ\u00eda paraguaya.<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1l es el problema de estas interpretaciones?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Estas interpretaciones legalistas de aplicaci\u00f3n directa del Anexo C, sin intentar tener una posici\u00f3n de fuerza que permita una modificaci\u00f3n favorable a nuestro pa\u00eds, como ser\u00eda no aceptar la reducci\u00f3n de la tarifa \u2013incluso la que ya fuera aceptada por el ex presidente Abdo Ben\u00edtez<\/em>\u2013 hasta que se revise el Anexo C, pudiendo plantearse as\u00ed la creaci\u00f3n de un nuevo componente del costo para asegurar las inversiones necesarias tanto en la propia Itaip\u00fa como las contempladas en el Plan Maestro de la Ande.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, se soslaya el hecho de que la tarifa no es directamente igual al costo desde que existen los llamados fondos socioambientales de Itaip\u00fa, y si bien estos sectores lo consideran ilegal por no figurar en el tratado, durante la revisi\u00f3n del ANEXO C podr\u00eda justamente incluirse como parte del mismo con esta u otra figura.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, la definici\u00f3n de la Tarifa de Itaip\u00fa sigue necesitando, como siempre, l\u00f3gicamente, el acuerdo de ambas partes, por lo cual es una t\u00e1ctica favorable para el Paraguay poder utilizar el mantenimiento de la tarifa como un medio de presi\u00f3n y no ceder de entrada a las pretensiones del gobierno del Brasil y de los sectores empresariales que buscan simplemente una tarifa lo m\u00e1s baja posible, sin considerar siquiera las inversiones en la propia infraestructura el\u00e9ctrica que necesariamente debe ser incluida en los costos.<\/p>\n\n\n\n \u00bfAnte qu\u00e9 situaci\u00f3n estamos hoy?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Teniendo en cuenta que el Paraguay ya contrat\u00f3 solamente el 20% de la producci\u00f3n de Itaip\u00fa para este a\u00f1o, sabemos que no se va dar -al menos por este a\u00f1o- el caso ideal del ejercicio de nuestra soberan\u00eda energ\u00e9tica contratando el 50% de la potencia de Itaip\u00fa, entonces debemos ser consecuentes en que sin el ejercicio simultaneo de nuestra soberan\u00eda energ\u00e9tica no se puede aceptar la reducci\u00f3n de la tarifa.<\/p>\n\n\n\n Tampoco se puede aceptar la entrega que ya hab\u00eda hecho el ex presidente Mario Abdo Ben\u00edtez a Bolsonaro y que Lula no est\u00e1 de acuerdo en revertir, aunque no podemos descartar que en su pr\u00f3xima visita a Asunci\u00f3n anuncien con bombos y platillos como un \u00e9xito de las negociaciones que se acepta la tarifa propuesta por Paraguay o una intermedia a costa de mantener el statu quo en cuanto a la interpretaci\u00f3n favorable al Brasil del derecho de adquisici\u00f3n, lo que en la pr\u00e1ctica significa continuar cediendo nuestra energ\u00eda y renunciando al ejercicio de nuestra soberan\u00eda energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1l deber\u00eda ser la propuesta?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Es importante se\u00f1alar que el mantenimiento de la tarifa de Itaip\u00fa no es un impedimento para el ejercicio de nuestra soberan\u00eda, sea cual sea el precio de la tarifa podemos decidir contratar nuestro 50% y exportar nuestros excedentes a precios justos, admitimos que lo ideal en t\u00e9rminos econ\u00f3micos ser\u00eda una tarifa reducida si ejercemos simult\u00e1neamente nuestra soberan\u00eda energ\u00e9tica, pero tal como est\u00e1 planteada la situaci\u00f3n consideramos muy riesgoso aceptar la reducci\u00f3n de la tarifa sin contratar antes el 50% de la potencia de Itaip\u00fa.<\/p>\n\n\n\n Debemos denunciar la capitulaci\u00f3n de Pe\u00f1a ante el gobierno de Lula al no revindicar el ejercicio de nuestra soberan\u00eda energ\u00e9tica, ni el resarcimiento por la deuda espuria, as\u00ed como su intenci\u00f3n de capturar los recursos de Itaip\u00fa para su uso discrecional a trav\u00e9s del Consejo de Administraci\u00f3n de Itaip\u00fa para obras del gobierno al servicio de la corrupci\u00f3n y de los intereses de la patria contratista.<\/p>\n\n\n\n Debemos exigir por el contrario que dichos recursos ingresen al Presupuesto General de la Naci\u00f3n y se destinen no para la reducci\u00f3n indiscriminada de la tarifa para beneficiar principalmente a los capitalistas sino que se utilicen para beneficio del pueblo trabajador por ejemplo a trav\u00e9s del Proyecto de Ley impulsado mediante Iniciativa Popular para la Ampliaci\u00f3n de la Tarifa Social con Soberan\u00eda Energ\u00e9tica donde tambi\u00e9n se contempla la energ\u00eda como Derecho Humano e incluye inversiones necesarias en la infraestructura el\u00e9ctrica de la ANDE y la contrataci\u00f3n del 50% de la potencia de Itaip\u00fa, de esta forma asegurar\u00edamos que los recursos adicionales obtenidos lleguen realmente al pueblo trabajador.<\/p>\n\n\n\n \u00a1No a la reducci\u00f3n de la tarifa de Itaip\u00fa mientras no ejerzamos nuestra Soberan\u00eda Energ\u00e9tica!<\/p>\n\n\n\n \u00a1Por el derecho a contratar el 50% de la potencia de Itaip\u00fa!<\/p>\n\n\n\n \u00a1Por el derecho a exportar nuestros excedentes a precios justos!<\/p>\n\n\n\n \u00a1Que Lula aplique su propio acuerdo y permita a nuestro pa\u00eds exportar nuestros excedentes el\u00e9ctricos al mercado brasile\u00f1o y a otros paises!<\/p>\n\n\n\n \u00a1Que los recursos adicionales obtenidos se destinen para beneficio del pueblo trabajador y no para la corrupci\u00f3n ni para la patria contratista!<\/p>\n\n\n\n