Gran parte de nuestra lucha en las \u00faltimas d\u00e9cadas ha sido por derechos sociales: mejores pensiones, vivienda digna, educaci\u00f3n y salud p\u00fablicas, gratuitas y de calidad, derechos laborales, etc.<\/p>\n\n\n\n
Por MIT-Chile<\/p>\n\n\n\n
Pues bien, una serie de esos derechos quedaron escritos en la Nueva Constituci\u00f3n. Aqu\u00ed queremos discutir los aspectos positivos y negativos de las normas aprobadas. Sin embargo, antes de entrar al contenido de cada uno de esos derechos, debemos llamar la atenci\u00f3n a dos cosas:<\/p>\n\n\n\n
1 \u2013 La Constituci\u00f3n es solamente una Ley, un texto. La materializaci\u00f3n de esos derechos en la realidad es mucho m\u00e1s compleja y estar\u00e1 en manos del Estado y los poderes pol\u00edticos, como el Congreso, el Presidente y la Justicia. Muchos pa\u00edses vecinos tienen Constituciones con muchos derechos que nunca salieron del papel.<\/p>\n\n\n\n
2 \u2013 Todos esos derechos escritos no se materializar\u00e1n autom\u00e1ticamente. Todos ellos deber\u00e1n pasar por el Congreso en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. No hay ninguna garant\u00eda de que los plazos establecidos en la Nueva Constituci\u00f3n sean cumplidos. El Congreso tambi\u00e9n podr\u00e1 reformar la Nueva Constituci\u00f3n con qu\u00f3rums de 4\/7 o \u2154 dependiendo de los temas en discusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En estos dos puntos, por lo tanto, est\u00e1 la clave para entender lo que pasar\u00e1 si la Nueva Constituci\u00f3n es aprobada.<\/p>\n\n\n\n
Derecho a la vivienda<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Nueva Constituci\u00f3n consagra el derecho a la vivienda \u201cdigna y adecuada\u201d y dice que el Estado debe garantizar ese derecho, disponiendo de un Banco de Suelo P\u00fablico para la construcci\u00f3n de esas viviendas y combatiendo la especulaci\u00f3n inmobiliaria.<\/p>\n\n\n\n La pregunta m\u00e1s importante es: \u00bfel Estado tendr\u00e1 dinero para financiar la construcci\u00f3n de viviendas? La respuesta es: NO. \u00bfQu\u00e9 propuso nuestra compa\u00f1era Mar\u00eda Rivera?<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1 \u2013 Que la vivienda \u00fanica nunca pueda ser embargada por deudas y que el pago de dividendos nunca pueda superar el 20% de la renta familiar;<\/p>\n\n\n\n 2 \u2013 Que los suelos privados que pertenezcan a familias o empresas que poseen m\u00e1s de 300m\u00b2 fueran expropiados sin pago de indemnizaciones;<\/p>\n\n\n\n 3 \u2013 La creaci\u00f3n de una Empresa Nacional de Construcci\u00f3n para ejecutar los planes de construcci\u00f3n de viviendas. Esa empresa deber\u00eda ser controlada mayoritariamente por sus trabajadores con participaci\u00f3n de los comit\u00e9s de vivienda.<\/p>\n\n\n\n 4 \u2013 Nacionalizaci\u00f3n de la gran miner\u00eda y destinaci\u00f3n de 20% de los excedentes a salud, educaci\u00f3n y vivienda.<\/p>\n\n\n\n Estas fueron RECHAZADAS.<\/p>\n\n\n\n Derecho a la educaci\u00f3n (Art\u00edculos 35 a 43)<\/strong><\/p>\n\n\n\n El derecho a la educaci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 garantizado en la Nueva Constituci\u00f3n como un deber del Estado. Seg\u00fan el texto, el Estado deber\u00e1 garantizar ese derecho a trav\u00e9s de un Sistema Nacional de Educaci\u00f3n, compuesto por instituciones reconocidas por el Estado y cuyo eje ser\u00e1 el Sistema P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n El financiamiento del sector p\u00fablico ser\u00e1 basal, o sea, a trav\u00e9s de aportes directos. Se supone que deber\u00edan dejar de existir todo tipo de financiamiento indirectos. La educaci\u00f3n p\u00fablica ser\u00e1 gratuita<\/strong> en todos los niveles. La ley tambi\u00e9n reconoce las particularidades educacionales de los pueblos ind\u00edgenas, la educaci\u00f3n en temas ambientales y sexuales. La libertad de los padres de elegir el colegio de sus hijos tambi\u00e9n est\u00e1 garantizada, aunque haya muchas fake news sobre eso de parte de la derecha.<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1les son los <\/strong>problemas en<\/strong> el tema educacional?<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1 \u2013 No se proh\u00edbe el financiamiento p\u00fablico a los colegios y universidades privados, por lo tanto los empresarios podr\u00e1n seguir lucrando con dineros p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n 2 \u2013 No habr\u00e1 recursos para invertir lo necesario para garantizar una educaci\u00f3n universal, de calidad y gratuita;<\/p>\n\n\n\n 3 \u2013 Seguir\u00e1n existiendo colegios y universidades para ricos y colegios y universidades para pobres;<\/p>\n\n\n\n 1 \u2013 Que el Estado no pudiera financiar colegios privados. En el caso de los particulares subvencionados que no pudiesen seguir funcionando, estos deber\u00edan ser estatizados y pasar a ser parte del Sistema P\u00fablico;<\/p>\n\n\n\n 2 \u2013 Obligaci\u00f3n a todas las personas en edad escolar a estudiar en colegios p\u00fablicos. La educaci\u00f3n privada solo tendr\u00eda un car\u00e1cter complementario. As\u00ed, desaparec\u00eda la educaci\u00f3n de primera, segunda y tercera categor\u00edas<\/p>\n\n\n\n 3 \u2013 Nacionalizaci\u00f3n de las grandes empresas de la miner\u00eda para financiar la educaci\u00f3n p\u00fablica<\/p>\n\n\n\n Estas fueron RECHAZADAS.<\/p>\n\n\n\n Derecho a la salud (Art\u00edculo 44)<\/strong><\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo prev\u00e9 la creaci\u00f3n de un Sistema Nacional de Salud de car\u00e1cter universal, p\u00fablico e integrado. Este sistema estar\u00e1 integrado por el sector p\u00fablico y tambi\u00e9n por prestadores privados. La forma de financiamiento ser\u00e1 principalmente a trav\u00e9s de rentas generales (impuestos) y como forma complementaria se podr\u00e1 realizar un descuento individual de trabajadores y patrones. Los 7% que se descuentan hoy de los sueldos deber\u00edan desaparecer y todos deber\u00edan contribuir con el nuevo Sistema Nacional de Salud a trav\u00e9s de otros impuestos. Los seguros privados seguir\u00e1n existiendo.<\/p>\n\n\n\n En la norma aprobada vemos centralmente dos problemas. El primero, es que seguir\u00e1 existiendo el lucro en la salud. Seguir\u00e1 existiendo la salud de primera, segunda y tercera categor\u00edas. El segundo es que no existir\u00e1n recursos para aumentar de forma suficiente el gasto en salud. No es posible cobrar m\u00e1s impuestos de la clase trabajadora y ya sabemos que los ricos no aceptan pagar ni 1% de sus grandes fortunas. As\u00ed, como se rechaz\u00f3 la nacionalizaci\u00f3n del cobre, no habr\u00e1 recursos para cambiar la deplorable situaci\u00f3n de la salud p\u00fablica en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Plazos: <\/strong>Presidente tiene 1 a\u00f1o y medio para presentar proyecto de creaci\u00f3n del nuevo Sistema de Salud. Congreso tiene 2 a\u00f1os para despacharlo.<\/p>\n\n\n\n Seguridad Social<\/strong><\/p>\n\n\n\n Una de las luchas m\u00e1s importantes de los \u00faltimos a\u00f1os fue la lucha contra las AFPs y por un sistema de seguridad social p\u00fablico que garantice pensiones dignas a los que hemos trabajado toda la vida.<\/p>\n\n\n\n La Nueva Constituci\u00f3n prev\u00e9 la creaci\u00f3n de un Sistema de Seguridad Social P\u00fablico que otorgar\u00e1 protecci\u00f3n en los casos de \u201cenfermedad, vejez, discapacidad, supervivencia, maternidad y paternidad, desempleo, accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y en las dem\u00e1s contingencias sociales de falta o disminuci\u00f3n de medios de subsistencia o de capacidad para el trabajo.\u201d <\/em>Las \u201cdue\u00f1as de casa\u201d tambi\u00e9n tendr\u00edan derecho a recibir pensiones por el nuevo sistema. Este sistema ser\u00e1 financiado por descuentos a los trabajadores, empleadores e impuestos generales. Las organizaciones sindicales y patronales podr\u00e1n participar de su administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1les son los problemas en la propuesta aprobada?<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1 \u2013 No termina con las AFPs y Aseguradoras Privadas. Nuestros fondos seguir\u00e1n secuestrados por esas empresas.<\/p>\n\n\n\n 2 \u2013 El nuevo Sistema P\u00fablico ser\u00e1 creado a partir de cero, sin utilizar los Fondos ya acumulados en las AFPs, lo que dificultar\u00e1 enormemente el pago de pensiones dignas a los futuros jubilados por el nuevo sistema.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 propusimos nosotros?<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u2192 Que todos los trabajadores tuviesen el derecho de retirar la totalidad de sus fondos de AFPs y Aseguradoras;<\/p>\n\n\n\n \u2192 Apoyamos la propuesta de NO +A FP de sacar todos los Fondos de las AFPs y Asegurados y traspasarlos al Nuevo Sistema P\u00fablico, siempre protegiendo los ahorros ya acumulados de los trabajadores;<\/p>\n\n\n\n \u2192 Que el nuevo sistema p\u00fablico de Seguridad Social fuese administrado 100% por los trabajadores y pensionados, sin participaci\u00f3n de empleadores.<\/p>\n\n\n\n Estas fueron RECHAZADAS.<\/p>\n\n\n\n Plazos: Presidente tiene 12 meses para ingresar proyecto. Parlamento tiene 2 a\u00f1os para despacharlo.<\/p>\n\n\n\n Derechos laborales (Art\u00edculos 46, 47 y 48)<\/strong><\/p>\n\n\n\n En relaci\u00f3n al tema laboral, hay algunas conquistas importantes (aunque todas est\u00e1n en el papel y deber\u00e1n ser legisladas).<\/p>\n\n\n\n [Huega] El derecho de huelga ser\u00e1 garantizado para trabajadores p\u00fablicos y privados. Los sindicatos deber\u00e1n decidir el \u00e1mbito de intereses a ser defendidos en las huelgas. Seg\u00fan esta norma, las huelgas ya no estar\u00edan limitadas solamente a las negociaciones colectivas y los trabajadores podr\u00edan declararse en huelga tambi\u00e9n por mejores condiciones laborales u otras motivaciones. Esta norma ha recibido un intenso ataque de los patrones, ya que ellos dicen que ahora los trabajadores podr\u00e1n realizar huelgas cuando se les d\u00e9 la gana. Sin embargo, todos sabemos que los trabajadores no vamos a huelga porque nos guste y s\u00ed porque somos obligados a hacerlo por la situaci\u00f3n de explotaci\u00f3n y opresi\u00f3n. Tampoco ese derecho a huelga \u201cm\u00e1s amplio\u201d protege con fuero a los trabajadores que hagan huelga \u2013 eso quedar\u00e1 abierto para que el Congreso legisle, y ya sabemos al servicio de qui\u00e9n est\u00e1 el Congreso.<\/p>\n\n\n\n Otro problema importante es que la propia norma que garantiza el derecho a huelga dice que ese derecho podr\u00e1 ser limitado \u201cexcepcionalmente con el fin de atender servicios esenciales cuya paralizaci\u00f3n pueda afectar la vida, salud o seguridad de la poblaci\u00f3n\u201d. Y \u00bfqui\u00e9n definir\u00e1 esos \u201cservicios m\u00ednimos\u201d? El Congreso y la Justicia patronales.<\/p>\n\n\n\n [Negociaci\u00f3n ramal] Otra conquista importante, impulsada por la Confederaci\u00f3n Bancaria Conaban, el MIT, nuestra compa\u00f1era Mar\u00eda Rivera y otras organizaciones sindicales fue la negociaci\u00f3n ramal o sectorial. Esto permitir\u00e1 a los sindicatos negociar en conjunto con las empresas, como hicieron los mineros del subcontrato en la lucha del Acuerdo Marco, que oblig\u00f3 a las empresas subcontratistas y Codelco a sentarse en la mesa para negociar de conjunto. La negociaci\u00f3n ramal o sectorial da m\u00e1s poder a los trabajadores, ya que les permite negociar de conjunto con las patronales. Esto tambi\u00e9n va a depender de las directivas sindicales. Sabemos que muchas de esas directivas est\u00e1n en manos de dirigentes bur\u00f3cratas vendidos a las empresas, por ello ser\u00e1 fundamental luchar por la democracia en los sindicatos.<\/p>\n\n\n\n [Subcontrato] Una de las normas m\u00e1s importantes propuestas en el tema laboral fue defendida por nuestra compa\u00f1era Mar\u00eda Rivera. La norma planteaba acabar con el subcontrato, una de las pr\u00e1cticas m\u00e1s nefastas del gran empresariado para precarizar el trabajo de las y los trabajadores, generando formas de trabajo pr\u00e1cticamente sin derechos y sin estabilidad laboral. Nuestra propuesta de poner fin al subcontrato fue rechazada por el pleno de la Convenci\u00f3n Constitucional con votos en contra de la derecha, Partido Socialista, Frente Amplio y los constituyentes de Independientes No Neutrales.<\/p>\n\n\n\n [Sueldos y jornada laboral] Por otro lado, la Nueva Constituci\u00f3n no propone nada de nuevo o importante en relaci\u00f3n a temas tan importantes como los sueldos o la jornada laboral. En relaci\u00f3n al sueldo, la NC dice que \u201clos trabajadores tienen derecho a una remuneraci\u00f3n equitativa, justa y suficiente, que asegure su sustento y el de sus familias\u201d. Sabemos que eso en el Chile actual no pasar\u00e1 de buenas intenciones, ya que los empleos son precarios y no hay medidas reales que acaben con la explotaci\u00f3n de los patrones. En relaci\u00f3n a la jornada laboral, ninguna palabra. Seguiremos pasando la mayor parte de nuestras vidas en el trabajo sin tener tiempo para desarrollarnos en otros \u00e1mbitos de la vida.<\/p>\n\n\n\n Plazos: Presidente tiene entre 1 a\u00f1o y medio y 2 a\u00f1os para presentar proyectos de adecuaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n laboral. El Parlamento tendr\u00e1 2 a\u00f1os m\u00e1s para legislarlos.<\/p>\n\n\n\n Algunas conclusiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n Algunos de los derechos sociales reconocidos en la Nueva Constituci\u00f3n son conquistas arrancadas por la lucha social de las \u00faltimas d\u00e9cadas: la lucha de los estudiantes, de las y los trabajadores de la salud, de los sindicatos combativos, de los movimientos de vivienda, etc. Ninguno de esos derechos fue regalado. Por otro lado, debemos reconocer que varias de las propuestas de los movimientos sociales no fueron aprobadas por la Convenci\u00f3n Constitucional, como ya citamos el ejemplo de la salud, del movimiento no + AFP y otras.<\/p>\n\n\n\n Uno de los principales problemas que vemos en la Nueva Constituci\u00f3n es que no termina con los negocios de la salud, educaci\u00f3n y pensiones. As\u00ed<\/strong>, no es posible decir que la Nueva Constituci\u00f3n termina con el capitalismo neoliberal chileno<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n El segundo gran problema es que varios de esos derechos sociales quedar\u00e1n en el papel, ya que no habr\u00e1 recursos para financiarlos y garantizarlos en la realidad, porque la Convenci\u00f3n rechaz\u00f3 la Nacionalizaci\u00f3n de las empresas de la gran miner\u00eda del cobre, principal fuente de recursos del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n El tercer problema es que la implementaci\u00f3n de todos esos derechos quedar\u00e1 en manos del Congreso y el Sistema de Justicia, que ya sabemos a qui\u00e9nes sirven, a los due\u00f1os del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Por ello, si la Nueva Constituci\u00f3n es aprobada, los trabajadores y la juventud deberemos organizarnos para exigir el cumplimiento de esos derechos y tambi\u00e9n para superar la Nueva Constituci\u00f3n<\/strong>. Esto significa que el movimiento social debe sistematizar un programa de reivindicaciones que combine puntos que no fueron aprobados en la Convenci\u00f3n Constitucional, como el fin de las AFPs, la nacionalizaci\u00f3n de la gran miner\u00eda del cobre, etc., con demandas inmediatas como el aumento general de sueldos, el congelamiento de los precios de productos b\u00e1sicos, etc. Todo ello debe tener un sentido: avanzar en la organizaci\u00f3n de la clase trabajadora para que tengamos las condiciones de tomar el poder y construir otra forma de organizaci\u00f3n social, basada en la democracia de la clase trabajadora y el pueblo, que permita superar la sociedad capitalista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Gran parte de nuestra lucha en las \u00faltimas d\u00e9cadas ha sido por derechos sociales: mejores pensiones, vivienda digna, educaci\u00f3n y salud p\u00fablicas, gratuitas y de calidad, derechos laborales, etc. Por MIT-Chile Pues bien, una serie de esos derechos quedaron escritos en la Nueva Constituci\u00f3n. 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En total = 4 a\u00f1os para que la ley entre en vigor.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
Esa realidad podr\u00eda haber sido distinta si la Convenci\u00f3n Constitucional hubiese aprobado la nacionalizaci\u00f3n de las empresas de la gran miner\u00eda del Cobre con control de los trabajadores. Seg\u00fan Orlando Caputo, economista y ex gerente general de Codelco durante el periodo de Salvador Allende, la gran miner\u00eda privada se llev\u00f3 en utilidades (declaradas y no declaradas) m\u00e1s de 35 mil millones de d\u00f3lares en 2021. Con ese dinero se podr\u00edan construir 580.000 viviendas de 50 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\nEn Santiago, 5 Bancos y Aseguradoras (entre ellos el grupo Penta) poseen m\u00e1s de 7 millones de m\u00b2 de suelo, que podr\u00edan ser expropiados para construcci\u00f3n de viviendas. Esas propiedades fueron compradas con nuestro dinero y por ello no deber\u00eda haber pago de indemnizaciones por esas expropiaciones. Sin embargo, seg\u00fan la actual Constituci\u00f3n y la Nueva, si el Estado quiere expropiar esos terrenos deber\u00e1 pagar miles de millones de d\u00f3lares a los Bancos y Aseguradoras, que ya ganan fortunas con nuestros ahorros.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n Plazos: 2 a\u00f1os para ingreso del proyecto por el Presidente + 2 a\u00f1os m\u00e1s para legislar = total 4 a\u00f1os hasta que se despache la ley.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 propuso nuestra compa\u00f1era Mar\u00eda Rivera?<\/strong><\/p>\n\n\n\nLa norma propuesta por los Movimientos de Salud (CONFUSAM, FENPRUSS y Cabildo Salud, un derecho) que propon\u00eda que las prestaciones del sistema p\u00fablico fuesen GRATUITAS fue rechazada en la Convenci\u00f3n.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n Con los U$ 35.000 millones regalados a la gran miner\u00eda privada en 2021, se podr\u00edan construir 140 nuevos Hospitales como el Gran Salvador de Santiago<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n NOTICIA FALSA:<\/strong>
Muchos personajes de derecha est\u00e1n difundiendo noticias de que con la Nueva Constituci\u00f3n los trabajadores perder\u00e1n su dinero ahorrado en sus cuentas de AFP o Aseguradoras privadas.\u00a0Esto es mentira.<\/strong>\u00a0La Nueva Constituci\u00f3n no habla nada sobre los ahorros que est\u00e1n en manos de las AFPs o Aseguradoras. El Movimiento NO + AFP propuso que la administraci\u00f3n de esos Fondos fuesen traspasadas de las AFPs al nuevo Sistema P\u00fablico, pero esa propuesta fue rechazada.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n