{"id":68698,"date":"2022-02-15T14:47:26","date_gmt":"2022-02-15T14:47:26","guid":{"rendered":"https:\/\/litci.org\/es\/?p=68698"},"modified":"2024-11-03T13:27:48","modified_gmt":"2024-11-03T13:27:48","slug":"convencion-constitucional-las-demandas-populares-pueden-ser-derrotadas-con-los-2-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/litci.org\/es\/convencion-constitucional-las-demandas-populares-pueden-ser-derrotadas-con-los-2-3\/","title":{"rendered":"Convenci\u00f3n Constitucional Chilena: las demandas populares pueden ser derrotadas con los 2\/3"},"content":{"rendered":"

La Convenci\u00f3n Constitucional Chilena viene funcionando a todo vapor. Estamos a meses del t\u00e9rmino del plazo para que los Constituyentes redacten una Nueva Constituci\u00f3n. El plazo establecido en la Ley 21.200 (Acuerdo por la Paz) es de m\u00e1ximo 12 meses y terminar\u00e1 el 4 de julio.<\/em><\/p>\n

Por MIT-Chile<\/p>\n

En la actual etapa de discusi\u00f3n, las Comisiones tem\u00e1ticas est\u00e1n debatiendo y votando las primeras normas constitucionales. Esas normas despu\u00e9s deben ir al Pleno de la Convenci\u00f3n, d\u00f3nde ser\u00e1n debatidas y votadas por los 154 constituyentes (Rodrigo \u201cVade\u201d, el constituyente que renunci\u00f3 no fue reemplazado). Las votaciones en las Comisiones son por mayor\u00eda absoluta, o sea, m\u00e1s de 50% de los votos. Las primeras votaciones en el Pleno empezar\u00e1n ya esta semana.<\/p>\n

En las \u00faltimas semanas varias votaciones en las Comisiones llamaron la atenci\u00f3n y desencadenaron duros ataques del gran empresariado y sus representantes (pol\u00edticos, periodistas, intelectuales) hacia los constituyentes. Aqu\u00ed queremos mencionar cuatro Iniciativas que fueron aprobadas en la Comisi\u00f3n de Medioambiente, Bienes Naturales y Sistema Econ\u00f3mico, las que se encuentran entre las que generaron m\u00e1s revuelo y una en la Comisi\u00f3n de Derechos Fundamentales.<\/p>\n

La primera iniciativa\u00a0importante fue propuesta por la constituyente Natividad Llanquileo y otros, y plantea el derecho a los pueblos y naciones preexistentes a la tierra, territorio y sus recursos y bienes naturales.\u00a0<\/strong>La iniciativa propone la devoluci\u00f3n de las tierras que tradicionalmente hayan ocupado los pueblos originarios. Para determinar cu\u00e1les tierras deber\u00e1n ser devueltas, se formar\u00e1 una Comisi\u00f3n especial, plurinacional y paritaria que deber\u00e1 encargarse del catastro y devoluci\u00f3n de las tierras, con autorizaci\u00f3n de la Conadi. La norma tambi\u00e9n plantea la nulidad de todas las concesiones mineras, forestales, megaproyectos de energ\u00eda el\u00e9ctrica y otras que hayan sido otorgados sin consentimiento de las Comunidades que habitan esos territorios.<\/p>\n

Esa iniciativa fue duramente atacada por el gran empresariado. En palabras de uno de los constituyentes de derecha en la Comisi\u00f3n, Roberto Fontaine, la iniciativa es totalmente \u201cdescabellada\u201d. Ya veremos otros creativos adjetivos usados por los representantes de los due\u00f1os del pa\u00eds para hablar contra las demandas populares.<\/p>\n

La segunda iniciativa\u00a0muy comentada fue la que Deroga el actual C\u00f3digo de Aguas<\/strong>, haciendo caducar los Derechos de Aprovechamiento de Aguas, incluso sin indemnizaciones, en el caso de la miner\u00eda, empresas forestales, agroindustria, empresas sanitarias y cualquier industria que haya hecho uso intensivo. Esa norma fue presentada por Isabel Godoy (constituyente del pueblo Colla), con patrocinio de otros constituyentes independientes, de pueblos originarios y PC. La norma tambi\u00e9n plantea que los usos de agua ser\u00e1n redistribuidos en el plazo de 2 a\u00f1os de acuerdo con la Nueva Constituci\u00f3n, tomando como prioridad la mantenci\u00f3n de los ciclos naturales, la preservaci\u00f3n de los ecosistemas y la subsistencia y bienestar de las personas.<\/p>\n

Tal norma tambi\u00e9n gener\u00f3 una fuerte reacci\u00f3n del empresariado, en particular del sector agr\u00edcola. El presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura, Cristi\u00e1n Allendes Mar\u00edn, se refiri\u00f3 a la aprobaci\u00f3n de la norma como una \u201cp\u00e9sima noticia\u201d, diciendo que tal propuesta podr\u00eda afectar a m\u00e1s de 100 mil agricultores.<\/p>\n

La tercera<\/strong>\u00a0y m\u00e1s atacada fue la Iniciativa propuesta por Ivanna Olivares, con apoyo de nuestra compa\u00f1era Mar\u00eda Rivera y otros constituyentes. Esa iniciativa plantea la\u00a0Nacionalizaci\u00f3n de las empresas de la Gran Miner\u00eda del cobre, litio y otros bienes estrat\u00e9gicos.\u00a0<\/strong>Tal iniciativa fue trabajada a partir del proyecto de Iniciativa Popular de Norma construido entre varias organizaciones, entre ellas el MIT, que ser\u00e1 discutido y votado en las pr\u00f3ximas semanas.<\/p>\n

La propuesta de nacionalizaci\u00f3n fue aprobada en la Comisi\u00f3n con 11 votos a favor (de los 19 convencionales) y posteriormente fue\u00a0ampliamente atacada\u00a0por el empresariado. Bernardo Fontaine, el creativo defensor de los due\u00f1os del pa\u00eds, dijo que la Convenci\u00f3n entr\u00f3 en \u201cFantasilandia\u201d. Ya Pablo Toloza, de la UDI, dijo que era la cosa m\u00e1s \u201cloca\u201d que hab\u00eda visto en la Convenci\u00f3n.\u00a0A su vez, el presidente de la Sociedad Nacional de Miner\u00eda, Diego Hern\u00e1ndez,\u00a0dijo que esa norma era una \u201cbarbaridad\u201d.\u00a0Esos adjetivos no nos deben sorprender. Hace pocos a\u00f1os vimos como Cecilia Morel, esposa de Pi\u00f1era, calificaba las manifestaciones populares como una \u201cinvasi\u00f3n alien\u00edgena\u201d.<\/p>\n

\"Convencion
Convencional Ivanna Olivares en entrevista a CNN<\/figcaption><\/figure>\n

Otra iniciativa\u00a0pol\u00e9mica es la que\u00a0propone que el Estado chileno revise y se retire de todos los Tratados de Libre Comercio que vayan en contra de la soberan\u00eda popular.<\/strong>\u00a0Tambi\u00e9n plantea una serie de mecanismos democr\u00e1ticos para que la poblaci\u00f3n pueda informarse y decidir sobre la aceptaci\u00f3n o no de un TLC. De la misma forma, se proh\u00edbe la utilizaci\u00f3n de Tribunales internacionales para soluci\u00f3n de controversias y propone la salida de Chile del CIADI, el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, el principal \u201ctribunal\u201d internacional que protege las inversiones extranjeras en detrimento de los Estados nacionales. Esa norma ha sido calificada por Rodrigo \u00c1lvarez, constituyente de derecha, tambi\u00e9n de la Comisi\u00f3n de Medioambiente, como una \u201cnorma muy equivocada.\u201d<\/p>\n

La quinta iniciativa entre las m\u00e1s importantes que fueron aprobadas es la que garantiza los derechos sexuales y reproductivos, entre ellos,\u00a0la legalizaci\u00f3n del aborto<\/strong>.\u00a0Esta ha sido una lucha hist\u00f3rica de las mujeres y ha ganado enorme fuerza en los \u00faltimos a\u00f1os debido al enorme movimiento de mujeres, principalmente j\u00f3venes.<\/p>\n

Las artima\u00f1as del empresariado: el inter\u00e9s particular presentado como inter\u00e9s general<\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s de las descalificaciones, el gran empresariado ha utilizado una t\u00e1ctica constante para atacar las demandas populares y las iniciativas de norma que proponen cambios profundos en el pa\u00eds. Su t\u00e1ctica es sencilla: presentar sus intereses particulares como si fuesen intereses de toda la poblaci\u00f3n. As\u00ed, dicen que la nacionalizaci\u00f3n de la gran miner\u00eda quebrar\u00e1 el pa\u00eds debido a las altas indemnizaciones que tendremos que pagar, o que desprivatizar el agua significar\u00eda perjudicar a m\u00e1s de 100 mil agricultores y generar hambre, ya que eso destruir\u00eda la producci\u00f3n de alimentos. Y as\u00ed siguen con sus descalificaciones.<\/p>\n

Esa t\u00e1ctica no es nueva. La burgues\u00eda siempre la ha utilizado para defender sus intereses. A trav\u00e9s de sus medios de comunicaci\u00f3n, difunden esas mentiras para generar desinformaci\u00f3n y miedo en la poblaci\u00f3n. Quieren que toda la poblaci\u00f3n piense que, si atacamos\u00a0sus privilegios\u00a0<\/strong>y\u00a0sus intereses<\/strong>, estaremos atacando los intereses de toda la poblaci\u00f3n. Nosotros debemos explicar a los millones de trabajadores y trabajadoras que todo eso es mentira, es falso. Esas normas aprobadas por la Comisi\u00f3n de Medioambiente van en el camino correcto para solucionar los problemas del pa\u00eds y recuperar todo lo que el gran empresariado ha saqueado: los minerales, las tierras y el agua.<\/p>\n

Saludamos a las y los constituyentes que aprobaron tales Normas, pero\u2026 aqu\u00ed empiezan los problemas.<\/p>\n

Un paso adelante, \u201cdos tercios\u201d atr\u00e1s<\/strong><\/p>\n

Todas las normas aprobadas por las Comisionesposteriormente deber\u00e1n ser discutidas y aprobadas (o rechazadas) por el Pleno de la Convenci\u00f3n. El mayor problema es que en el Pleno,\u00a0esas normas requieren la aprobaci\u00f3n de \u2154 de los constituyentes, o sea, una mayor\u00eda de 103 votos.<\/strong><\/p>\n

Ese qu\u00f3rum es una de las principales trabas impuestas por el Acuerdo del 15 de noviembre o Acuerdo por la Paz a la Constituyente. Con ese \u201cpacto\u201d, el gran empresariado sab\u00eda que, incluso teniendo la minor\u00eda de los representantes, podr\u00eda mantener el grueso de sus intereses intactos. Eso es lo que va a pasar ahora.<\/p>\n

El peri\u00f3dico El Mercurio, uno de los principales voceros de la burgues\u00eda chilena y transnacional (perteneciente a la familia Edwards), plante\u00f3 en su editorial del 6 de febrero lo siguiente: \u201ces cierto que muchas de las iniciativas m\u00e1s controvertidas no se ratificar\u00e1n en el pleno, que exige dos tercios de los votos; sin embargo, varias de ellas podr\u00edan aprobarse y el solo hecho de que avancen en su tramitaci\u00f3n produce ya un da\u00f1o significativo a la imagen del pa\u00eds\u201d.\u00a0<\/em>Y m\u00e1s abajo el editorial sigue haciendo un emplazamiento directo al futuro gobierno y a sus partidos, plateando que ellos son los que tienen la responsabilidad de conducir este proceso para que la Constituyente no \u201csalga del rumbo\u201d.<\/p>\n

Al d\u00eda siguiente, el convencional de la derecha Cristi\u00e1n Monckeberg, hizo un llamado al FA y PS a \u201cdejarse de ni\u00f1er\u00edas\u201d y asumir el rol articulador para \u201ccerrar el cap\u00edtulo Constitucional, y cerrarlo bien\u201d. O sea, \u00bfqu\u00e9 significa que un constituyente de derecha haga un llamado al FA y PS para articular el t\u00e9rmino de la Constituyente?\u00a0Detr\u00e1s de ese mensaje existe un llamado de la gran burgues\u00eda al futuro gobierno y su coalici\u00f3n para cerrar el proceso Constituyente sin grandes cambios sociales.<\/strong><\/p>\n

Ese mismo d\u00eda la Mesa Directiva de la Convenci\u00f3n (Mar\u00eda Elisa Quinteros y Gaspar Dom\u00ednguez, ambos \u201cindependientes\u201d) realizaron una reuni\u00f3n con los jefes de las distintas bancadas o coordinaciones de la Convenci\u00f3n y les plantearon la necesidad de \u201cllegar a amplios acuerdos\u201d para cumplir los plazos de la Convenci\u00f3n, incluso llamando a dejar de lado las normas m\u00e1s pol\u00e9micas y que no tienen posibilidad de ser aprobadas. O sea, parece que est\u00e1n todos hablando la misma cosa.<\/p>\n

Cu\u00e1l es el problema de los \u201camplios acuerdos\u201d para llegar a los \u2154 y cumplir los plazos? El problema es que\u00a0los t\u00e9rminos de esos acuerdos ser\u00e1n puestos por la alianza Frente Amplio-PS-PC, o sea, por el futuro gobierno, que est\u00e1 haciendo pactos con el gran empresariado.<\/strong>\u00a0Lo que estamos viendo es la gestaci\u00f3n de una Nueva Concertaci\u00f3n Social, ahora apoyada en una Convenci\u00f3n Constitucional que fue generada a partir de la protesta popular, pero que tiene enormes trabas para cumplir un rol hist\u00f3rico de transformaci\u00f3n profunda del capitalismo chileno.<\/p>\n

Evidentemente nada de eso ser\u00e1 simple ni f\u00e1cil, porque existe un enorme descontento popular que sigue vivo. La gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n quiere cambios reales en salud, educaci\u00f3n, derechos laborales, acceso al agua, etc. La gente est\u00e1 cansada de promesas y no se conformar\u00e1 con un nuevo texto Constitucional y un par de \u201clucas\u201d m\u00e1s.<\/p>\n

Es importante que la clase trabajadora tenga la comprensi\u00f3n de lo que est\u00e1 pasando y de lo que va a pasar en los pr\u00f3ximos meses.\u00a0En la Convenci\u00f3n Constitucional, la tendencia es que las negociaciones entre los partidos pol\u00edticos y constituyentes independientes primen por sobre las demandas populares. La democracia de la \u201cParticipaci\u00f3n Popular\u201d probablemente ser\u00e1 aplastada por la cocina, como siempre ha pasado en el Parlamento, si no cambiamos ese rumbo.<\/strong><\/p>\n

Solo un elemento puede barajar el juego<\/strong><\/p>\n

Solo una cosa puede cambiar esa realidad: la movilizaci\u00f3n popular. Hoy est\u00e1n ingresando una serie de Iniciativas Populares de Norma a la Constituyente, se est\u00e1n aprobando cosas importantes en las Comisiones, sin embargo, sin movilizaci\u00f3n popular nada de eso ser\u00e1 aprobado por el Pleno. La mayor\u00eda de los constituyentes est\u00e1 m\u00e1s preocupado en cumplir el plazo del Acuerdo por la Paz y llegar a grandes acuerdos que no incomoden a los due\u00f1os del pa\u00eds.<\/p>\n

Desde el MIT hacemos un amplio llamado a las y los constituyentes independientes de izquierda, organizaciones populares, sociales, territoriales y sindicatos a unificarse alrededor de un pliego de demandas y generar estrategias de movilizaci\u00f3n en los territorios, lugares de trabajo y en la Convenci\u00f3n Constitucional.<\/strong>\u00a0Ya sabemos cu\u00e1les son esas demandas, algunas de ellas incluso ya fueron aprobadas por las Comisiones: Derogaci\u00f3n del C\u00f3digo de Aguas y redistribuci\u00f3n de las aguas, salud p\u00fablica y gratuita, nacionalizaci\u00f3n de la Gran Miner\u00eda, fin a las AFPs, fin al C\u00f3digo Laboral y garant\u00eda del derecho a la huelga, a la negociaci\u00f3n colectiva y fin de los despidos injustificados; derecho al aborto; devoluci\u00f3n de las tierras al pueblo mapuche, etc.<\/p>\n

El paso que tiene que dar el enorme movimiento social que explot\u00f3 el 18 de octubre es tomar esas demandas en sus manos y organizar la movilizaci\u00f3n social para que la Convenci\u00f3n las apruebe y el pr\u00f3ximo gobierno sea obligado a cumplirlas.<\/strong>\u00a0Si Boric y la Convenci\u00f3n no realizan cambios profundos en Chile, estar\u00e1n abriendo camino para el pr\u00f3ximo estallido social.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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