{"id":66274,"date":"2021-06-30T11:28:17","date_gmt":"2021-06-30T11:28:17","guid":{"rendered":"https:\/\/litci.org\/es\/?p=66274"},"modified":"2024-11-03T13:28:10","modified_gmt":"2024-11-03T13:28:10","slug":"tratados-de-libre-comercio-la-espina-dorsal-del-capitalismo-neoliberal-chileno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/litci.org\/es\/tratados-de-libre-comercio-la-espina-dorsal-del-capitalismo-neoliberal-chileno\/","title":{"rendered":"Tratados de Libre Comercio, la espina dorsal del capitalismo neoliberal chileno"},"content":{"rendered":"

En los \u00faltimos debates ha salido al tapete la importancia de un l\u00edmite fundamental impuesto por el \u201cAcuerdo por la Paz\u201d a la Convenci\u00f3n Constitucional: la imposibilidad de cuestionar los Tratados de Libre Comercio.<\/em><\/p>\n

Por Christian Leiva<\/p>\n

Los Tratados de Libre Comercio, los TLC, nos parecen algo un poco lejano \u00bfEn que nos puede afectar un Tratado de Libre Comercio? \u00bfPor qu\u00e9 la Convenci\u00f3n Constitucional tendr\u00eda que cuestionar los TLC? \u00bfQu\u00e9 tiene que ver un TLC con la Constituci\u00f3n?<\/p>\n

La historia de las relaciones comerciales de este pa\u00eds con el resto de los pa\u00edses del mundo, nos muestran que cada compromiso firmado por el Estado chileno en acuerdos o tratados comerciales ha tenido y sigue teniendo una repercusi\u00f3n enorme para la econom\u00eda nacional y concretamente para el bolsillo de cada familia de este pa\u00eds. Tanto para las miles de familias trabajadoras que se ven golpeadas por las debacles que provocan estos compromisos comerciales como tambi\u00e9n para las diez familias m\u00e1s ricas para quienes los Tratados de Libre Comercio les ha permitido extender sus negocios al Mercado Mundial a cambio de entregar las riquezas de este pa\u00eds, abriendo la econom\u00eda a la \u201cinversi\u00f3n\u201d extranjera. Para comprender como funciona Chile hoy es preciso hacer un peque\u00f1o recorrido por la historia de las relaciones comerciales de \u201cnuestro\u201d pa\u00eds.<\/p>\n

Peque\u00f1a historia de las relaciones comerciales neoliberales de Chile<\/strong><\/p>\n

El primer giro dr\u00e1stico de las relaciones comerciales con otros pa\u00edses se produce tras el golpe militar de 1973. Antes de ello primaba un criterio de protecci\u00f3n de la industria local, manteniendo altos impuestos a todas las mercanc\u00edas que entraban a competir con la producci\u00f3n nacional. Durante la Dictadura, por imposici\u00f3n del sistema capitalista mundial y como parte del experimento neoliberal, el estado chileno decreto unilateralmente la rebaja de los impuestos a todos los productos que ven\u00edan del extranjero.<\/p>\n

Esto fue un desastre. Dej\u00f3 a la econom\u00eda productiva nacional expuesta totalmente al capital extranjero. Entraron alimentos, textiles y todo lo que produc\u00eda la industria nacional mucho m\u00e1s barato. En medio de ese desastre la Dictadura regal\u00f3 a manos llenas las empresas del Estado. Gran parte del sistema productivo industrial dej\u00f3 de existir. Quebraron cientos de empresas. Creando un inmenso desempleo, hambre y carest\u00eda.<\/p>\n

Ello produjo el r\u00e1pido ascenso de un sector de la burgues\u00eda, de los que se quedaron con las empresas estrat\u00e9gicas de este pa\u00eds: el Mineral, los bosques, los mares y de los que como Pi\u00f1era se fortalecieron desde el \u00e1rea especulativa: La industria ya no era el negocio sino la venta y compra de empresas y la relaci\u00f3n servicial con las empresas extranjeras que ten\u00edan chipe libre para \u201cinvertir\u201d en Chile.<\/p>\n

Continuando con el experimento neoliberal del capitalismo, durante los famosos 30 a\u00f1os de Democracia Empresarial, el Estado chileno suscribi\u00f3 m\u00e1s Tratados de Libre Comercio que cualquier otro pa\u00eds del mundo.<\/p>\n

Es decir, el saqueo tom\u00f3 una forma m\u00e1s elegante, se suscribi\u00f3 un contrato, una forma legal.\u00a0 A trav\u00e9s de estos tratados, el grupo de empresarios que hoy domina el Estado chileno comenz\u00f3 el a\u00f1o 1996 negociando con los empresarios que manejaban el Estado Canadiense y luego con M\u00e9xico y as\u00ed hasta completar los 26 acuerdos comerciales vigentes que cuelgan sobre el pecho de este campe\u00f3n del neoliberalismo, estos tratados incluyen a Estados Unidos, a la Uni\u00f3n Europea y a China.\u00a0 Obviamente en lo que coinciden los empresarios de todos estos pa\u00edses se suscriben un Tratado es en proteger las \u00e1reas de la econom\u00eda que ellos manejan y luego negociar para rebajarse mutuamente el impuesto o arancel de los productos que entran a competir con el resto de la empresa nacional.<\/p>\n

Los impuestos que cobraba Chile ya eran bajos. Con los Tratados los impuestos se rebajaron a\u00fan m\u00e1s. Imaginemos una negociaci\u00f3n con Estados Unidos o con Jap\u00f3n, esta discusi\u00f3n entre empresarios chilenos y Norteamericanos adquiere otra dimensi\u00f3n, el oponente es una econom\u00eda fuerte que maneja a los empresarios chilenos como a mu\u00f1ecos. Obviamente la econom\u00eda chilena se abre a grandes forados, para permitir la participaci\u00f3n de empresarios norteamericanos en Chile. La econom\u00eda norteamericana en cambio, abre los espacios justos para que quepan \u201cnuestros\u201d burgueses locales que llevan adelante la negociaci\u00f3n.\u00a0 Y la rebaja de impuesto en Estados Unidos tendr\u00e1 bajo o poco impacto mientras para Chile esa rebaja significa un nuevo sacrificio para la econom\u00eda local.<\/p>\n

As\u00ed asistimos por ejemplo a la muerte de Iansa en Linares, el az\u00facar que se importaba era m\u00e1s barata de la que esta pod\u00eda producir. As\u00ed por ejemplo, en la actualidad, m\u00e1s del 90% del aceite que consumimos nos lo venden empresas extranjeras porque ya no existen empresas en Chile que lo produzcan, peque\u00f1os sacrificios de los tratados de libre comercio.<\/p>\n

Curiosamente las empresas m\u00e1s favorecidas con los TLC, son las de las diez familias m\u00e1s ricas de este pa\u00eds, a cambio de\u00a0 llevar sus productos al mercado Internacional han permitido el saqueo del Agua, del Cobre, del Litio, del Bosque, del Mar.<\/p>\n

Con los TLC todas las \u00e1reas de la econom\u00eda quedan expuestas a la cruda competencia, salvo unas pocas, que quedan protegidas. Adivine cuales?<\/p>\n

Se benefici\u00f3 por ejemplo el negocio Forestal de Angelini y Matte, que se realiza a costa de la militarizaci\u00f3n de los territorios Mapuches. Tambi\u00e9n la Industria Pesquera, que dict\u00f3 a los pol\u00edticos financiados por ellos la ley a su antojo y recibi\u00f3 la protecci\u00f3n del Estado, fijando aranceles altos para los productos de la Industria Pesquera Internacional que ingresan a Chile.<\/p>\n

Por otra parte, el empresario nacional que pretende surtir de\u00a0 cobre o litio las necesidades del inmenso mercado chino debe extraer una cantidad de\u00a0 mineral mucho mayor a las necesidades del mercado local, as\u00ed tambi\u00e9n los empresarios de la pesca o las forestales. Deben adem\u00e1s vender a precios competitivos, por lo que para mantener sus ganancias deben vender cada vez m\u00e1s cantidad, entrando en una espiral de extractivismo que lleva al sacrificio ambiental. La otra cara de esta medalla es la inversi\u00f3n extranjera, para la cual el Estado est\u00e1 obligado a trav\u00e9s de los compromisos firmados en los Tratados comerciales a rebajar las trabas, exigencias y toda regulaci\u00f3n medio ambiental para facilitar la ganancia que el empresario multinacional espera obtener al invertir en Chile. Tal como mostr\u00f3 el gobierno de Bachelet que, salt\u00e1ndose un fallo de la Corte Suprema, permiti\u00f3 la construcci\u00f3n de una termo\u00e9lectrica a carb\u00f3n en la saturada Puchuncav\u00ed para\u00a0 beneficiar a la empresa norteamericana AES.<\/p>\n

La sombra de las corporaciones multinacionales se expande<\/strong><\/p>\n

Dec\u00edamos que un TLC era una negociaci\u00f3n entre empresarios o entre representantes de empresarios, pero con la salvedad que no se representan a s\u00ed mismos sino a sus respectivos Estados. Este Estado del que se sirven a sus anchas porque est\u00e1 hecho a su medida, ya no es m\u00e1s soberano. Sino el responsable de asegurar el cumplimiento de las leyes establecidas en los Tratados de Libre Comercio bajo la cruz sacrosanta del Mercado Mundial. El Estado Nacional se vuelve un paco al servicio de las trasnacionales.<\/p>\n

Pero el Mercado Internacional tambi\u00e9n ha ido evolucionando. En una primera \u00e9poca los Tratados Internacionales s\u00f3lo consideraban el intercambio de los productos, de las mercanc\u00edas a nivel global y la regulaci\u00f3n de\u00a0 las inversiones extranjeras<\/p>\n

Pero, poco a poco se fue ampliando este mercado de las mercanc\u00edas hacia otras \u00e1reas, se agregaron obviamente las semillas, los derechos sobre la propiedad intelectual y el transporte. Pero el m\u00e1s significativo para las\/os trabajadoras\/es es que\u00a0 el mercado mundial comienza poco a poco a regular\u00a0\u00a0 el Trabajo a nivel Internacional, el comercio de Servicios.<\/p>\n

Cada vez m\u00e1s, las empresas internacionales tienen sus sucursales en donde m\u00e1s le convenga. As\u00ed, una zapatilla se puede armar aqu\u00ed o en la China, o una parte aqu\u00ed y otra en la China, si eso significa un menor costo en la producci\u00f3n. Cuesti\u00f3n que normalmente se asocia a la mayor explotaci\u00f3n de los trabajadores. Menores salarios, sobrecarga laboral, inestabilidad, subcontrataci\u00f3n, ej\u00e9rcitos de reserva esperando una oportunidad de trabajo, crean las condiciones para que la producci\u00f3n sea m\u00e1s barata.<\/p>\n

Se nos dice \u201cChile es un pa\u00eds abierto a la Econom\u00eda extranjera\u201d, es decir que gran parte del mercado local es manejado por Empresas Internacionales. Por ejemplo, hoy\u00a0 nos contrata una empresa Alemana, Norteamericana, China o cualquiera con la que este pa\u00eds haya firmado un Tratado de Libre Comercio, vendiendo as\u00ed la entrada al mercado local, es decir a ese que movemos y echamos andar nosotros.<\/p>\n

Es la\u00a0 Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, la OMC,\u00a0 la que regula el Mercado Mundial. All\u00ed se re\u00fanen a transar bajo las reglas capitalistas, los fieles representantes de los estados empresariales de todos los pa\u00edses del Mercado. All\u00ed van creando e imponiendo un marco regulatorio global que despu\u00e9s suscriben en tratados, dos o m\u00e1s pa\u00edses. Desde la OMC se impulsa y regula el Mercado de la Carne humana, el mercado de la contrataci\u00f3n Internacional. Poco a poco esta parte de la Econom\u00eda Global ha ido creciendo en importancia y precisa ser regulada con una mirada tambi\u00e9n global y no ya desde lo local de cada pa\u00eds.<\/p>\n

Obviamente a los empresarios internacionales les conviene regular a su favor,\u00a0 es decir le conviene una masa de trabajadores con menores derechos con el fin de imponer\u00a0 as\u00ed menores salarios, sobrecarga laboral, inestabilidad, subcontrataci\u00f3n, asegurando de esta\u00a0 manera las condiciones para que los trabajadores produzcan al menor costo posible.<\/p>\n

Los Tratados de Libre Comercio, sacan la legalidad de la cancha nacional. Los Juzgados Laborales locales y toda la legalidad que regula nuestro comportamiento en este pa\u00eds, es v\u00e1lida para nosotros pero no para nuestros patrones internacionales. Si los trabajadores del Call Center de tal Empresa china que controla el Mercado de la Energ\u00eda El\u00e9ctrica obtuviera un juicio favorable de las cortes laborales de este pa\u00eds. Esos empresarios podr\u00edan impugnar ante cortes internacionales ese juicio. Apelando a los compromisos contra\u00eddos en el TLC por este pa\u00eds que le aseguran su derecho a la ganancia. El burgu\u00e9s chino podr\u00e1 acusar al Estado porque su decisi\u00f3n da\u00f1\u00f3 este preciado derecho\u00a0 ante una especie de corte Internacional presidida por la misma OMC. Ella decidir\u00e1 finalmente que se debe hacer en este caso. Por ejemplo, mandatando al Estado a compensar al empresario da\u00f1ado por la perdida que provoc\u00f3. Haciendo valer el derecho establecido en los Tratados de Libre Comercio\u00a0 suscritos por el Estado Chileno.<\/p>\n

Si eso no es perder la soberan\u00eda, no s\u00e9 que cosa puede ser.<\/p>\n

Un ejemplo palpable de esto es el cap\u00edtulo vivido tras el tercer retiro y su consecuencia con las Aseguradoras de Rentas Vitalicias. Hace un mes la\u00a0A<\/strong>seguradora norteamericana Ohio<\/strong>\u00a0acus\u00f3 a Chile \u201cde expropiaci\u00f3n y de faltas al trato justo debido a los inversionistas\u201d. De acuerdo a lo establecido en el TLC\u00a0 firmado con Estados Unidos, la compa\u00f1\u00eda Ohio notific\u00f3 a Canciller\u00eda echando a andar por primera vez para Chile el mecanismo de resoluci\u00f3n de controversias internacionales, ya que se siente da\u00f1ado por\u00a0 la ley que permite retirar fondos de Rentas Vitalicias. Ojo que se est\u00e1 impugnando una Ley, decretada con todos los mecanismos de la legalidad burguesa, incluido el Tribunal Constitucional, la espada guardiana del Neoliberalismo nacional.\u00a0 Esta Empresa le pide al Estado que en primer lugar se sienten a negociar la indemnizaci\u00f3n. Si no resulta esta negociaci\u00f3n la Aseguradora puede ir escalando en instancias internacionales.<\/p>\n

Hoy el Grupo Zurich, sigui\u00f3 el ejemplo echando a andar el mismo mecanismo establecido en el TLC suscrito entre Chile y Suiza. De la misma forma podr\u00eda actuar cualquier empresa extranjera si recuperamos el agua que est\u00e1 en sus manos o el cobre. Lo que pondr\u00eda al Estado de rodillas ante los empresarios trasnacionales que hacen su negocio en nuestro pa\u00eds. Frenando cualquier iniciativa progresista que sea arrancada a la legalidad vigente como un Cuarto retiro o como la Recuperaci\u00f3n del Agua.<\/p>\n

El TPP11, es un Tratado de \u00faltima generaci\u00f3n, es decir que perfecciona en favor de las trasnacionales el marco legal, agregando algunas cosillas que se omitieron en tratados anteriores y modificando otras en funci\u00f3n de la experiencia de los tratados anteriores.<\/p>\n

Los Tratados de Libre Comercio y la Constituci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El car\u00e1cter jur\u00eddico Internacional de los Tratados de Libre Comercio es que son superiores jer\u00e1rquicamente a todas las leyes y que s\u00f3lo es inferior a una Constituci\u00f3n. S\u00f3lo una Constituci\u00f3n vale m\u00e1s que los tratados de libre comercio que nos esclavizan cada vez m\u00e1s y que enriquecen a\u00fan m\u00e1s a los que venden nuestros recursos y nuestras pieles al mercado internacional.<\/p>\n

Y si s\u00f3lo la Constituci\u00f3n es superior a un Tratado de Libre Comercio y si la Convenci\u00f3n que redactar\u00e1 la Constituci\u00f3n no puede decir lo que se debe o no se debe hacer con los TLC porque as\u00ed lo estableci\u00f3 el Acuerdo por la PAZ, entonces \u00bfqui\u00e9n puede hacerlo?<\/p>\n

\u00bfEs soberan\u00eda o no que la Constituci\u00f3n determine qu\u00e9 hacer con los Tratados de Libre Comercio siendo la \u00fanica que puede, de acuerdo con el propio Derecho Internacional Burgu\u00e9s?<\/p>\n

\u00a1Que la Convenci\u00f3n sea soberana, salt\u00e1ndose el torniquete de la ley 21.200 y el Acuerdo por la Paz!<\/p>\n

\u00a1Que revise y anule los Tratados de Libre Comercio!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En los \u00faltimos debates ha salido al tapete la importancia de un l\u00edmite fundamental impuesto por el \u201cAcuerdo por la Paz\u201d a la Convenci\u00f3n Constitucional: la imposibilidad de cuestionar los Tratados de Libre Comercio.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":57344,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"litci_post_political_author":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[2677],"tags":[2904,3035,3624],"class_list":["post-66274","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-chile","tag-chile-2","tag-imperialismo-2","tag-tlc"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/litci.org\/es\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/chile-mineria-huelga-salarios-metales-fefbd12ad3b4df517949ac2f3bd7d32b3939eb39.jpg?fit=768%2C512&ssl=1","fimg_url":"https:\/\/i0.wp.com\/litci.org\/es\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/chile-mineria-huelga-salarios-metales-fefbd12ad3b4df517949ac2f3bd7d32b3939eb39.jpg?fit=768%2C512&ssl=1","categories_names":["Chile"],"author_info":{"name":"Kely","pic":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/19003bf6219614b90207b39bd4a2733ce9cf96693efdfd639b15a829beed53d1?s=96&d=mm&r=g"},"political_author":null,"tagline":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66274","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66274"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66274\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":66275,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66274\/revisions\/66275"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/57344"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66274"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66274"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66274"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}