{"id":61529,"date":"2020-07-14T07:23:43","date_gmt":"2020-07-14T10:23:43","guid":{"rendered":"https:\/\/litci.org\/es\/?p=61529"},"modified":"2024-11-03T13:29:33","modified_gmt":"2024-11-03T13:29:33","slug":"venezuela-privatizacion-de-pdvsa-en-puertas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/litci.org\/es\/venezuela-privatizacion-de-pdvsa-en-puertas\/","title":{"rendered":"Venezuela | Privatizaci\u00f3n de PDVSA en puertas"},"content":{"rendered":"<p>El aumento del precio de la gasolina, en un 8.333.333.233%, anunciado por el presidente de Venezuela, Nicol\u00e1s Maduro, en el marco de la flexibilizaci\u00f3n de la cuarentena social implementada como medida contra la pandemia del COVID-19, ha reavivado el debate sobre las futuras acciones econ\u00f3micas a implementar por el gobierno venezolano para intentar salir de la crisis que embarga al pa\u00eds, por lo menos desde el 2013, y que se vino acentuando hasta alcanzar proporciones de cat\u00e1strofe con la hiperinflaci\u00f3n iniciada en noviembre de 2017.<\/p>\n<p>Por: Hip\u00f3lito Cede\u00f1o, Unidad Socialista de los Trabajadores (UST)<\/p>\n<p>En efecto, este aumento inusitado del precio \u201cregulado\u201d de la gasolina, aplicar\u00eda para los primeros 120 litros mensuales asignados a cada venezolano (60 litros para las motos), luego de los cuales, tendr\u00eda que pagar un precio internacional de 0,5$, constituyendo un incremento del 165.000.000.000%, considerando el mercado cambiario actual. Un aumento de precios de tal naturaleza s\u00f3lo se vio en febrero de 2016, cuando el aumento fue del 6.000%, 8 millones de veces menor. El \u00fanico gobierno que se ha atrevido (lamentablemente con \u00e9xito) a aumentar el precio de la gasolina \u2013 exigencia fondomonetarista y neoliberal &#8211; de manera exorbitante ha sido el de Maduro.<\/p>\n<p>Hasta la oposici\u00f3n, que aplaude en privado la medida, ha dicho \u201cte pasaste macho\u201d, pues ellos recomendaban un \u201caumento continuo y gradual\u201d hasta llegar a precios internacionales.<\/p>\n<p><strong><em>\u00bfCu\u00e1l es el trasfondo de ese incremento de precios?<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Si tomamos en cuenta que el tema \u201caumento de precio de la gasolina\u201d ha sido tab\u00fa desde 1989, cuando el segundo gobierno de Carlos Andr\u00e9s P\u00e9rez, como parte de todo un paquete de medidas econ\u00f3micas, lo elev\u00f3 en un 100%, lo que provoc\u00f3 una cadena de acontecimientos que desemboc\u00f3 en la insurrecci\u00f3n popular, llamada \u201cCaracazo\u201d, entonces debemos suponer que dicha decisi\u00f3n es tomada entre la espada y la pared.<\/p>\n<p>La crisis econ\u00f3mica que se ven\u00eda desarrollando por fallas estructurales (por ser Venezuela un pa\u00eds monoexportador de combustible f\u00f3sil; altamente dependiente de tecnolog\u00edas for\u00e1neas, principalmente de EEUU; importador del 80% de lo que consume), se vio agravada por la repetici\u00f3n de errores del pasado (corrupci\u00f3n, endeudamiento externo), por la implementaci\u00f3n de sanciones de EEUU al comercio con el gobierno y por la ca\u00edda de los precios del petr\u00f3leo por la recesi\u00f3n\u00a0 mundial y catapultada en depresi\u00f3n por la pandemia.<\/p>\n<p>El gobierno de Maduro, heredero y continuador de las pol\u00edticas de Ch\u00e1vez, viene discutiendo desde hace a\u00f1os las variantes que le permitan hacer despegar la econom\u00eda. En una pugna interna permanente entre los sectores llamados pragm\u00e1ticos (m\u00e1s proclives a pol\u00edticas neoliberales) y los denominados ideol\u00f3gicos (m\u00e1s proclives a los controles del Estado, en una adaptaci\u00f3n del modelo chino), los resultados de esas pugnas han sido pol\u00edticas err\u00e1ticas, zigzagueantes, sin continuidad ni perfil claro, implementadas en un estilo iniciado por el difunto Ch\u00e1vez, donde no se anuncian las medidas o se implementan subrepticia y aparentemente desconectadas entre s\u00ed.<\/p>\n<p>Es as\u00ed que, desde que apareci\u00f3 el primer caso de COVID-19 en Venezuela, el gobierno implement\u00f3 una cuarentena casi total a nivel nacional, reforzada con toques de queda en los sectores fronterizos, mientras criticaba ampliamente la actitud de sus enemigos pol\u00edticos Trump (EEUU), Duque (Colombia) y Bolsonaro (Brasil), quienes presionan por una apertura econ\u00f3mica y flexibilizaci\u00f3n de la cuarentena, privilegiando las ganancias de los empresarios sobre la salud de los trabajadores.<\/p>\n<p>Pero las cuentas financieras no dan. La ca\u00edda del ingreso por exportaciones de petr\u00f3leo y oro, as\u00ed como de las reservas internacionales han colocado al gobierno ante la disyuntiva de no poder seguir financiando el d\u00e9ficit con emisi\u00f3n de dinero inorg\u00e1nico, es decir, sin respaldo productivo, sin desatar a\u00fan m\u00e1s la hiperinflaci\u00f3n. \u00c9sta se hab\u00eda estabilizado e, incluso, disminuido a causa del subconsumo, pero volvi\u00f3 a levantarse con un repunte del precio del d\u00f3lar oficial y paralelo, en el \u00faltimo mes, llegando a superar la barrera de los 200 mil Bs\/$ (20 millardos de Bs antes de agosto de 2018 o 20 billones de Bs antes de 2007).<\/p>\n<p>Las sanciones y bloqueos de cuentas y activos del exterior, por EEUU, impiden usar entre 3.200 y 5.500 millones de $, usados regularmente para atender importaciones y servicio de la deuda.<\/p>\n<p>En principio, Maduro, que obten\u00eda pr\u00e9stamos regulares provenientes de China y Rusia, al terminarse esta alternativa, decidi\u00f3 solicitar al odiado FMI, organismo financiero internacional del cual el gobierno de Ch\u00e1vez se hab\u00eda salido en 2007, 5.000 millones de $, lo cual fue negado. Actualmente demandan al Banco de Inglaterra la entrega de parte de los casi 1.400 millones de $ en oro (31 ton) para adquisici\u00f3n de alimentos y medicinas, a trav\u00e9s de un acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Aunque el PNUD acord\u00f3 servir de intermediario, el Banco de Inglaterra sencillamente ha ignorado hasta ahora la petici\u00f3n. Estas acciones gubernamentales, diametralmente opuestas al discurso tradicional del \u201csocialismo del siglo XXI\u201d, aceleran el curso neoliberal del gobierno.<\/p>\n<p>Siendo Venezuela el pa\u00eds con las mayores reservas petrol\u00edferas probadas del planeta, sigue siendo de inter\u00e9s geopol\u00edtico en la disputa internacional entre la tradicional hegemon\u00eda estadounidense y los crecientes planes de expansi\u00f3n de China, secundada por Rusia. Por ello, el inter\u00e9s por mantener las inversiones en el pa\u00eds, son una constante de empresas estadounidenses como Chevron, as\u00ed como de Rusia, China e Ir\u00e1n. Por ello, este pa\u00eds, quebrado por los cuatro costados, a\u00fan conserva bajo el subsuelo (y en almacenamiento no procesado ni exportado) capacidad para seguir endeud\u00e1ndose, a costa de hipotecar la soberan\u00eda de su principal activo, el petr\u00f3leo.<\/p>\n<p>Preparando el terreno, el 28\/12\/17 la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) aprueba la Ley de Inversiones Extranjeras, la cual permite que cualquier disputa en los contratos otorgados se dirima en tribunales extranjeros o de arbitraje internacional, y que la inversi\u00f3n extranjera, al igual que sus ganancias, puedan repatriarse hasta en un 100%, violando la soberan\u00eda nacional y creando las posibilidades de convertir a Venezuela en una vulgar maquila.<\/p>\n<p><strong><em>Las miradas en PDVSA<\/em><\/strong><\/p>\n<p>La recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica de Venezuela, en el corto y mediano plazo, depende del futuro de PDVSA, como ente monopolizador de la riqueza petrolera. Como es noticia internacional, \u00e9sta empresa, de ser la quinta en el ranking mundial de las petroleras, sale de las principales estad\u00edsticas desde antes de 2017.<\/p>\n<p>Del 2008 al 2016, PDVSA mantuvo su producci\u00f3n exportable sobre los 2 millones de barriles diarios (BD), aunque en constante declive. Es a partir de 2017, cuando la producci\u00f3n cae a 1,8 millones de BD. En noviembre de ese a\u00f1o se le dan poderes plenipotenciarios al Mayor General de la Guardia Nacional Manuel Quevedo, quien obtuvo as\u00ed, mediante Decreto 3.368 publicado el 12\/04\/18, facultades que nunca tuvo el llamado \u201csuperministro\u201d y mano derecha de Ch\u00e1vez, Rafael Ram\u00edrez, hoy proscrito por el r\u00e9gimen. Esos poderes le facultaban, entre otras cosas, desde modificar la estructura de PDVSA y filiales, crear normas y comisiones de contrataci\u00f3n \u201cpara agilizar\u201d los procedimientos, hasta realizar adjudicaciones directas en los contratos nacionales e internacionales (en d\u00f3lares) sin pasar por la aprobaci\u00f3n de la Asamblea Nacional, algo inconstitucional, permitido por el TSJ con la sentencia No. 156, del 29\/03\/17 con la que se atribuye las funciones de la AN. Con ellos, Quevedo ten\u00eda que elevar la producci\u00f3n en 1 mill\u00f3n de BD. se fij\u00f3 la meta de elevar la producci\u00f3n en un mill\u00f3n de barriles diarios adicionales a la producci\u00f3n de ese momento. Nunca ocurri\u00f3. De hecho, sucedi\u00f3 todo lo contrario: la producci\u00f3n se desplom\u00f3 desde 1.8 millones de BD a finales de 2017 hasta apenas 718 BD en abril de 2020, seg\u00fan la OPEP.<\/p>\n<p>Lo que s\u00ed ocurri\u00f3 fue la apertura de las puertas hacia la privatizaci\u00f3n. Con la firma de contratos de servicios petroleros con empresas, la mayor\u00eda ligada al sector construcci\u00f3n, sin experiencia petrolera y sin capacidad financiera demostrada, PDVSA intent\u00f3 la recuperaci\u00f3n de 14 pozos en el Zulia (occidente de Venezuela), cedi\u00e9ndoles el manejo de la producci\u00f3n; con la Ley de los Hidrocarburos Gaseosos se abri\u00f3 el camino para la entrega del gas costa afuera a las empresas transnacionales, la reducci\u00f3n, en 2016, de la participaci\u00f3n de PDVSA, del 60 al 50,1%, en la Empresa Mixta PetroSinovensa y del 83 al 60% en PetroMonagas de la Faja Petrol\u00edfera del Orinoco, as\u00ed como, la entrega a una empresa de malet\u00edn de Malta del Bloque Jun\u00edn 10, que operaba PDVSA.<\/p>\n<p>A principios de 2020 se cre\u00f3 la Comisi\u00f3n Reestructuradora de PDVSA \u201cAl\u00ed Rodr\u00edguez Araque\u201d (CRARA), destituyendo a Quevedo y colocando en su lugar a Tarek El Aissami, actual Vicepresidente de Econom\u00eda. Esta comisi\u00f3n, tiene amplios poderes, al igual que su antecesor, para modificar la estructura de PDVSA.<\/p>\n<p>Si bien, de cara a los trabajadores, se present\u00f3 su creaci\u00f3n como un acto de justicia contra las acciones antiobreras realizadas por Quevedo y su equipo, creando una comisi\u00f3n que revaluar\u00eda los despidos y jubilaciones injustificadas as\u00ed como los beneficios laborales y contractuales dejados de percibir, bien pronto se vio la falsedad de estas aseveraciones, ante la continuidad de las faltas a las leyes.<\/p>\n<p>Con la promesa de \u201crevolucionar\u201d las relaciones laborales, se crearon los Comit\u00e9s Productivos de Trabajadores, que en el discurso quieren emular los consejos obreros sovi\u00e9ticos de la d\u00e9cada de los 20 del siglo pasado, pero en la pr\u00e1ctica son estructuras elegidas desde arriba donde sus dirigentes buscan posicionarse en la nueva estructura que resultar\u00e1 de la intervenci\u00f3n, a la par que buscan reflotar la industria reduciendo a\u00fan m\u00e1s los costos de mano de obra con \u201ctrabajo voluntario\u201d.<\/p>\n<p><strong><em>El papel de la deuda externa en la privatizaci\u00f3n de PDVSA<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Venezuela, en los \u00faltimos a\u00f1os, ha recurrido al financiamiento del gasto p\u00fablico a trav\u00e9s de emisiones de bonos del Banco Central y bonos de PDVSA, adem\u00e1s de pr\u00e9stamos directos por parte de los gobiernos de China y Rusia. Si bien en el discurso Ch\u00e1vez se ufanaba de haber pagado la deuda externa, contra\u00edda por gobiernos anteriores y de dudoso beneficio para el pueblo, con el Club de Par\u00eds, Banco Mundial y el FMI, en los hechos se ha endeudado en 162.000 millones de d\u00f3lares, seg\u00fan publicaci\u00f3n del portal web dinero.com.ve, basada en las estimaciones del FMI y en estudios de los profesores universitarios, Ram\u00f3n Escovar y Ram\u00f3n Carrasquero, este monto abarca la deuda de la Rep\u00fablica y la de la estatal petrolera (PDVSA), incluyendo la relativa a sentencias y laudos de arbitraje internacionales por las llamadas \u201cexpropiaciones\u201d (m\u00e1s bien compras de empresas, muchas veces muy por encima de su valor de mercado). Sin contar las \u201cinversiones\u201d petroleras, que debemos pagar con petr\u00f3leo.<\/p>\n<p>El gobierno, ha buscado llegar a acuerdos con los tenedores de bonos. Ya anteriormente tuvo que vender bonos con tasas de inter\u00e9s muy por encima de t\u00edtulos de igual naturaleza en el mercado financiero internacional, debido al alto riesgo de inversi\u00f3n, por lo que una mora de la deuda genera alt\u00edsimos cargos por intereses de mora. Seg\u00fan el BCV, m\u00e1s de la mitad de la deuda oficialmente reconocida corresponde al pago de intereses.<\/p>\n<p>El gobierno entr\u00f3 en default al suspender el pago de intereses de esos bonos, por lo que espera poder renegociarlos, sin obtener hasta ahora respuesta.<\/p>\n<p><strong><em>La reestructuraci\u00f3n de PDVSA<\/em><\/strong><\/p>\n<p>A la luz p\u00fablica ha trascendido un documento, elaborado por la Gerencia Corporativa de Planificaci\u00f3n para la CRARA, en la cual se plantea, entre otras cosas, simplificar la estructura, eliminando organizaciones, con trabajadores y todo, reduciendo a PDVSA en un simple administrador de contratos y aumentando la participaci\u00f3n del sector privado en figuras como las empresas mixtas, o la nueva figura de \u201cContrato de Servicios Compartidos\u201d, donde el Estado comparte el beneficio y el privado el riesgo, cediendo el primero las operaciones al segundo.<\/p>\n<p>La creaci\u00f3n de <strong>PDV-Puertos<\/strong> el 11 de mayo, encargada de la gesti\u00f3n de los puertos y terminales petroleras del pa\u00eds, que contar\u00e1 ingresos propios y facultad para hacer alianzas con agrupaciones nacionales e internacionales, est\u00e1 amparada en esa nueva concepci\u00f3n.<\/p>\n<p>La venta del 35% de las acciones de la refiner\u00eda sueca<strong> Nynas, pasando<\/strong> de 50% a solo el 15% de los t\u00edtulos, renunciando su posici\u00f3n mayoritaria, alegando el bloqueo a los activos de PDVSA, pero ya previsto en el Plan de recuperaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Como ya dijimos, en las pr\u00f3ximas semanas veremos la simplificaci\u00f3n de la estructura de Pdvsa, el enfoque de sus actividades \u00fanicamente en el sector petrolero, la <strong>eliminaci\u00f3n de los subsidios<\/strong> y la modificaci\u00f3n legal que obliga al Estado a tener la mayor\u00eda accionaria en las empresas mixtas.<\/p>\n<p>Sin embargo, tanto las pugnas entre sectores del chavismo por el control del poder, la presi\u00f3n internacional, encabezada por los EEUU y la posible resistencia del pueblo trabajador, en el marco de despidos masivos, crisis econ\u00f3mica y desdibujamiento del discurso \u201csocialista del siglo XXI\u201d, pueden hacer revertir o modificar las intenciones de privatizaci\u00f3n, o los actores que la lleven a cabo.<\/p>\n<p>Un primer paso para impedirlo es el conocimiento del curso neoliberal y entreguista de este gobierno, para luego organizarnos contra los despidos, privatizaciones, entrega y empobrecimiento general que viene. No tenemos que esperar que la crisis, que ya ha tocado fondo, siga cavando hacia un futuro m\u00e1s desesperante. S\u00f3lo los trabajadores, organizados de manera aut\u00f3noma, independiente y democr\u00e1tica, podemos coordinarnos a nivel nacional para salvar a PDVSA y la naci\u00f3n de la rapi\u00f1a de los buitres \u201crojo-rojitos\u201d y proyanquis.<\/p>\n<p>S\u00f3lo un Gobierno de los trabajadores y el pueblo puede llevar esta tarea. En la Unidad Socialista de los trabajadores (UST) nos empe\u00f1amos en construir la direcci\u00f3n que lleve a cabo esta tarea.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El aumento del precio de la gasolina, en un 8.333.333.233%, anunciado por el presidente de Venezuela, Nicol\u00e1s Maduro, en el marco de la flexibilizaci\u00f3n de la cuarentena social implementada como medida contra la pandemia del COVID-19, ha reavivado el debate sobre las futuras acciones econ\u00f3micas a implementar por el gobierno venezolano para intentar salir de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":60588,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"litci_post_political_author":"","footnotes":""},"categories":[2691],"tags":[4060,3165,5408,3005],"class_list":["post-61529","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-venezuela","tag-maduro","tag-pdvsa","tag-privatizacion","tag-venezuela-2"],"fimg_url":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/Os-prec\u0327os-do-petro\u0301leo-saltam-na-turbule\u0302ncia-na-Venezuela-e-nos-cortes-sauditas.jpg","categories_names":["Venezuela"],"author_info":{"name":"Administraci\u00f3n Site","pic":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1fc4a65db396208ca881747f59a66a20c6b8670747457224753e1e98c43f719b?s=96&d=mm&r=g"},"political_author":null,"tagline":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61529","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=61529"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61529\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":61530,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61529\/revisions\/61530"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/60588"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=61529"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=61529"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/litci.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=61529"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}