{"id":58510,"date":"2020-02-17T11:30:56","date_gmt":"2020-02-17T14:30:56","guid":{"rendered":"https:\/\/litci.org\/es\/?p=58510"},"modified":"2024-11-03T13:31:15","modified_gmt":"2024-11-03T13:31:15","slug":"la-crisis-institucional-del-gobierno-conte-uno-al-gobierno-conte-dos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/litci.org\/es\/la-crisis-institucional-del-gobierno-conte-uno-al-gobierno-conte-dos\/","title":{"rendered":"La crisis institucional. Del gobierno Conte-uno al gobierno Conte-dos"},"content":{"rendered":"

Los periodistas italianos lo han definido \u201cla crisis gubernamental m\u00e1s loca del mundo\u201d. Y, en efecto, lo que sucedi\u00f3 en Italia durante las vacaciones de verano \u2013en Europa, en el mes de agosto, que es el m\u00e1s caluroso del a\u00f1o, las escuelas y las principales f\u00e1bricas est\u00e1n cerradas por vacaciones\u2013 tiene caracter\u00edsticas surreales, que solo pueden explicarse haciendo referencia a las particulares caracter\u00edsticas del actual contexto econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico europeo.<\/em><\/p>\n

Por: Fabiana Stefanoni, para Correo Internacional.<\/p>\n

Los hechos se pueden resumir as\u00ed: en plenas vacaciones de verano, cuando el Parlamento italiano se preparaba para cerrar las puertas por las habituales vacaciones de agosto, el ministro del Interior, Matteo Salvini \u2013el ministro del Interior m\u00e1s racista de la historia de la Italia republicana (el caso de la capitana Carola, conocido en todo el mundo, es emblem\u00e1tico)\u2013 decidi\u00f3 eliminar la confianza en su gobierno, el gobierno Conte-uno. Todo esto fue decidido y anunciado por Salvini entre un c\u00f3ctel y otro en un local junto a la playa de una famosa localidad tur\u00edstica italiana\u2026<\/p>\n

Antes de la crisis<\/strong><\/p>\n

El gobierno Conte-uno era un gobierno reciente, constituido en junio de 2018: despu\u00e9s de algunos meses de tratativas (las elecciones pol\u00edticas hab\u00edan sido a inicios de marzo), dos de los partidos que hab\u00edan obtenido amplio consenso, la Liga de Salvini (17,4%) y el Movimiento Cinco Estrellas (M5S, conocido como el \u201cpartido de Grillo\u201d, 32,7%), acordaban un gobierno com\u00fan, nombrando primer ministro a un cierto Giuseppe Conte, hasta entonces abogado y profesor universitario desconocido por la mayor\u00eda.<\/p>\n

Los dos partidos en cuesti\u00f3n son dos partidos de base peque\u00f1oburguesa, caracterizados por una ret\u00f3rica populista y chovinista, que crecieron electoralmente a ra\u00edz de la crisis econ\u00f3mica y social que atraviesa toda Europa. Amplios sectores de la peque\u00f1a burgues\u00eda empobrecida y furiosa, junto con las masas desocupadas (en Italia la desocupaci\u00f3n, sobre todo en las regiones del sur, alcanza porcentajes muy altos), en ausencia de un partido a la cabeza de la clase obrera en grado de catalizar y orientar en un sentido revolucionario el descontento generalizado, han depositado su confianza en estos dos partidos, percibidos como \u201cantisistema\u201d. El M5S (el actual l\u00edder, Luigi Di Maio, tambi\u00e9n nuevo en la pol\u00edtica, hasta hace algunos a\u00f1os vend\u00eda man\u00ed en los estadios durante los partidos de f\u00fatbol) ha ganado consenso, en particular en el sur, prometiendo un \u201cr\u00e9dito de ciudadan\u00eda\u201d, es decir, un subsidio permanente para las masas de desocupados (promesa que no se cumple una vez en el gobierno). La Liga de Salvini, por su parte, ha ganado votos fomentando la xenofobia, prometiendo \u201ctrabajo y casa para los italianos\u201d, menos impuestos para las peque\u00f1as empresas y favoreciendo los peores impulsos de los estratos peque\u00f1oburgueses, en particular la aversi\u00f3n por los inmigrantes, identificados como \u201caquellos que roban el trabajo de los italianos\u201d.<\/p>\n

El crecimiento electoral de estos partidos se inserta en un contexto pol\u00edtico europeo que, en los \u00faltimos a\u00f1os, como demuestran las elecciones europeas (las que eligen los miembros del Parlamento europeo; las \u00faltimas fueron en mayo de 2019), ha visto la afirmaci\u00f3n electoral de partidos de extrema derecha o, en cualquier caso, de una derecha xenof\u00f3bica y racista: el Frente Nacional de Marine Le Pen en Francia, el partido de Orb\u00e1n en Hungr\u00eda, la Ukip de Farage en Gran Breta\u00f1a y, claro, la Liga de Salvini en Italia. Adem\u00e1s de estos partidos, que representan una derecha populista \u201ccl\u00e1sica\u201d, han surgido en Europa nuevos partidos, siempre con base peque\u00f1oburguesa (pero con un fuerte arraigo tambi\u00e9n entre los desocupados), que han predicado la posibilidad de una \u201crevoluci\u00f3n\u201d sin cambiar el sistema, simplemente expulsando a la \u201ccasta\u201d de pol\u00edticos corruptos: el M5S es uno de ellos[1].<\/p>\n

La gran burgues\u00eda y sus partidos<\/strong><\/p>\n

La gran burgues\u00eda italiana, que se jacta de tener entre sus filas a algunos de los millonarios m\u00e1s ricos del mundo (basta pensar solo en la familia Agnelli, principal accionista de la Fiat, ahora FCA, o los gigantes de los hidrocarburos como los Eni), no ha visto con buenos ojos la afirmaci\u00f3n electoral de estos dos partidos: hubiera preferido poder contar, en la gesti\u00f3n de las pol\u00edticas de su gobierno, con sus partidos, que considera m\u00e1s controlables y m\u00e1s directamente vinculados a sus intereses, en particular el Partido Democr\u00e1tico (PD). El PD es un partido que deriva de la evoluci\u00f3n del viejo Partido Comunista italiano (estalinista), que, despu\u00e9s del colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, r\u00e1pidamente se transform\u00f3 de partido obrero (de colaboraci\u00f3n de clases) en partido totalmente burgu\u00e9s. La historia particular del PD le garantiza, a\u00fan hoy, los lazos con la burocracia de los grandes aparatos sindicales italianos, en particular la Cgil (cerca de seis millones de afiliados entre trabajadores y pensionados), burocracia que comparte con el PD una com\u00fan procedencia de las filas del viejo Partido Comunista. Recientemente, enseguida despu\u00e9s de la crisis del gobierno, el componente ultraliberal del PD (encabezado por el ex primer ministro Matteo Renzi) sali\u00f3 del partido dando vida a una nueva formaci\u00f3n pol\u00edtica, llamada \u201cItalia Viva\u201d.<\/p>\n

Tanto el PD como Italia Viva (definidos como partidos de centro izquierda) disfrutan de los favores de gran parte de los capitalistas italianos. Los otros sectores (minoritarios) de la burgues\u00eda se referencian en los otros partidos, en particular Forza Italia, el partido de Berlusconi: son los grupos directa o indirectamente ligados a las propia compa\u00f1\u00edas de Berlusconi, que es un rico capitalista pero que, cuando en el pasado estuvo en el gobierno[2], \u201cjug\u00f3 para s\u00ed mismo\u201d, defendiendo prioritariamente los intereses de su grupo capitalista en detrimento de los otros. Hoy el partido de Berlusconi est\u00e1 en crisis (tambi\u00e9n por la edad avanzada del caudillo<\/em>) y Renzi, con \u201cItalia Viva\u201d, probablemente aspira a ganar consenso entre los sectores que, hasta hace poco tiempo, se referenciaban en el \u201cCavaliere\u201d (en Italia, los periodistas llaman as\u00ed a Berlusconi).<\/p>\n

La gran burgues\u00eda y los partidos populistas<\/strong><\/p>\n

Cuando la Liga y el M5S, en 2018, vencieron las elecciones y lograron constituir su gobierno, la gran burgues\u00eda italiana, dijimos, no estaba entusiasmada: sus partidos de referencia, aquellos de los cuales \u201cs\u00ed se fiaba\u201d, estaban fuera del gobierno y deber\u00eda adaptarse a dos partidos que no controlaba. Es bueno precisar que estos dos partidos populistas (Liga y M5S) nunca tuvieron ninguna intenci\u00f3n de romper con la burgues\u00eda italiana (para ellos el capitalismo es sagrado) ni mucho menos con la europea: en la campa\u00f1a electoral han cabalgado la hostilidad de las masas pobres contra las pol\u00edticas de austeridad de la Troika (FMI, Comisi\u00f3n Europea y Banco Central Europeo) diciendo que romper\u00edan con la UE, pero luego, ya en el gobierno, han abandonado estas consignas y se han disciplinado (diferenci\u00e1ndose solo en la ret\u00f3rica) a las demandas del capital financiero europeo.<\/p>\n

De pronto, apenas constituido el gobierno Liga-M5S, la gran burgues\u00eda italiana, gracias al fuerte control de los principales diarios y canales de televisi\u00f3n, inici\u00f3 una campa\u00f1a contra el propio gobierno, apuntando en particular la xenofobia de Salvini y sus v\u00ednculos con grupos fascistas (Casapound). La xenofobia y los lazos de Salvini con los grupos fascistas son hechos reales y graves, contra los cuales millares de j\u00f3venes y obreros, durante el per\u00edodo del gobierno Conte-uno, han salido a las plazas, organizando y participando de combativas manifestaciones de protesta. Nosotros est\u00e1bamos a su lado, en total acuerdo con la indignaci\u00f3n que aquellas plazas expresaban. Pero que la gran burgues\u00eda italiana y sus partidos repentinamente se convirtieran en paladines del antirracismo y del antifascismo tiene alguna cosa tristemente rid\u00edcula: cuando estaba en el gobierno, el PD apoyaba leyes xen\u00f3fobas (golpea el caso del ex ministro del PD, Minniti, que estrech\u00f3 acuerdos con Libia para impedir el desembarque de inmigrantes en la costa italiana), y en las regiones y ciudades que administra ha dado espacio a los grupos fascistas, permitiendo que se arraigasen en los barrios m\u00e1s pobres.<\/p>\n

La verdad es que la burgues\u00eda italiana, en este momento de crisis econ\u00f3mica y con la perspectiva de una nueva recesi\u00f3n, no puede conformarse con \u201ccaballos\u201d indisciplinados y mal adiestrados como Salvini y Di Maio. Necesita de alg\u00fan \u201ccaballo\u201d confiable para el gobierno, al cual recurrir en caso de necesidad. Los gobiernos dirigidos por el PD (en particular los dirigidos por Renzi) fueron los que, en Italia, hicieron los regalos m\u00e1s preciados al gran capital en su enfrentamiento con la clase obrera para recuperar la tasa de ganancia (regalos hechos de acuerdo con las grandes burocracias sindicales): desmantelamiento de las leyes que obstaculizaban los despidos sin motivo justificado (cancelaci\u00f3n del art\u00edculo 18 del Estatuto de los trabajadores), expulsi\u00f3n de los delegados sindicales combativos de las f\u00e1bricas, y limitaciones del derecho de huelga en los sectores p\u00fablico y privado (Ley 146 y \u201cAcuerdo de la Verg\u00fcenza\u201d), aumento dr\u00e1stico de la edad de jubilaci\u00f3n con reducci\u00f3n de la asignaci\u00f3n de las pensiones (Ley Fornero), etc.<\/p>\n

La gran burgues\u00eda italiana sabe que si levanta el tubo del tel\u00e9fono y llama a los dirigentes del PD (y ahora tambi\u00e9n a los de la Italia Viva de Renzi), responden de inmediato. Distintas fueron las cosas con Salvini: \u00e9l y su partido, para poder crecer electoralmente y gobernar \u2013y as\u00ed participar del pesebre burgu\u00e9s\u2013 ten\u00edan y necesitaban del consenso de la peque\u00f1a burgues\u00eda y de los desocupados. Y para tener este apoyo necesitaban fomentar el odio xen\u00f3fobo, llamar a la \u201cprotesta en las plazas\u201d y regalar a su base alg\u00fan caramelo, disparando cada tanto algunos peque\u00f1os golpes contra los representantes del gran capital. No teniendo mucho apoyo econ\u00f3mico de la gran burgues\u00eda local, Salvini no ha dudado en hacer acuerdos secretos con capitalistas extranjeros, como hizo con los magnates rusos, a quienes prometi\u00f3 acuerdos privilegiados sobre el petr\u00f3leo a cambio de rublos equivalentes a 65 millones de euros (una suerte de \u201cRusiagate\u201d italiano). Salvini necesita apoyarse en las plazas (tambi\u00e9n para enfrentar las muchas disputas) y por esto trata de ganar a sectores de la polic\u00eda con una propaganda de rasgos \u201cantiinstitucionales\u201d, exaltando las operaciones de las fuerzas policiales incluso cuando act\u00faan contrariamente a las leyes del Estado (como en el caso del homicidio de carabineros por Stefano Cucchi). Siempre para garantizarse un apoyo en las calles y en las plazas, Salvini estrecha acuerdos con las bandas fascistas, cosa que compromete la \u201cbuena cara\u201d de la burgues\u00eda italiana que prefiere jugar otras cartas: siempre que sea posible, intenta imponer a la clase trabajadora miseria y privaciones, fingiendo conservar un \u201crostro humano\u201d (el PD, como record\u00e1bamos arriba, no deja de hacer acuerdos con fascistas, pero lo hace de manera m\u00e1s educada y silenciosa: les concede espacios en las ciudades o regiones que administra\u2026 siempre que no hablen de ellos).<\/p>\n

En resumen: Salvini no andaba bien con la gran burgues\u00eda no porque tuviese pol\u00edticas contrarias a sus intereses econ\u00f3micos, o contra la Troika europea, ni mucho menos porque era xen\u00f3fobo y racista: Salvini no ha puesto en discusi\u00f3n ni el capitalismo ni la UE, y \u201csimplemente\u201d exacerb\u00f3 la xenofobia ya implementada por los precedentes gobiernos dirigidos por el PD. Salvini no se lleva bien con la burgues\u00eda italiana porque no es confiable<\/em> en un momento en el cual la gran burgues\u00eda se siente en crisis. Un poco como sucede en la vida con enfermedades que nos afectan a una cierta edad: si el dolor de cabeza se soporta bien a los veinte a\u00f1os cuando se es fuerte y con energ\u00eda, en edad avanzada puede convertirse en un problema casi invalidante. Salvini era un dolor de cabeza que el capital italiano no pod\u00eda permitirse en un momento de crisis econ\u00f3mica, social e institucional de la burgues\u00eda de todo el continente (pensamos solo en las tensiones por el Brexit).<\/p>\n

Del Conte-uno al Conte-dos<\/strong><\/p>\n

La Liga de Salvini en ocasi\u00f3n de las \u00faltimas elecciones europeas de mayo de 2019, gracias a hecho de haber estado poco en el gobierno y, por lo tanto, no haber tenido tiempo para decepcionar las expectativas de su electorado popular, ha capitalizado un porcentaje alt\u00edsimo, 34,33%, convirti\u00e9ndose de lejos en el primer partido en Italia. Fuerte con este resultado, Salvini decidi\u00f3 arriesgarse: viendo que las encuestas electorales daban vencedor a un gobierno de derecha bajo su direcci\u00f3n en caso de elecciones, decidi\u00f3 quitarle confianza al gobierno de Conte. Pero, como se dice en Italia, \u201cha fatto i conti senza l\u2019oste\u201d [\u201cha llegado a un acuerdo sin el anfitri\u00f3n\u201d]: en este caso el anfitri\u00f3n es la gran burgues\u00eda italiana.<\/p>\n

Salvini contaba con el hecho de que el actual secretario del PD (Zingaretti) ten\u00eda a su vez inter\u00e9s en ir a las elecciones para cambiar la composici\u00f3n de su grupo parlamentario, que actualmente tiene una mayor\u00eda que apoya a Renzi (que ya hace tiempo estaba preparando un nuevo partido). Lo que no ha comprendido Salvini es que, en Italia, si la burgues\u00eda llama, los dirigentes del PD responden: y es por eso que, bajo la presi\u00f3n de los principales grupos industriales y financieros, se lleg\u00f3 a un acuerdo de palacio para evitar las elecciones. El PD y Renzi han hecho una alianza con el M5S, con el apoyo tambi\u00e9n de la izquierda reformista (Sinistra [Izquierda] Italiana) que ha ganado un subsecretario. No solo eso: hasta la izquierda reformista que se dice comunista (Refundaci\u00f3n Comunista) ha apoyado desde afuera el nacimiento del nuevo ejecutivo. Parad\u00f3jicamente, aunque han cambiado los ministros y los partidos que apoyan al gobierno, el jefe del gobierno es el mismo: Giuseppe Conte. Tambi\u00e9n Trump y la Merkel han salido al campo para ofrecer su endorsment<\/em> [respaldo] a esta operaci\u00f3n e impulsar el nacimiento del gobierno Conte-dos. Gobierno que, despu\u00e9s de algunas semanas de negociaciones a mediados del verano, finalmente naci\u00f3 a inicios de setiembre.<\/p>\n

La cosa (no) cambia<\/strong><\/p>\n

Ahora el gobierno Conte-dos se apresta a lanzar una maniobra financiera que, una vez m\u00e1s, har\u00e1 caer el costo de la crisis sobre las espaldas de las masas trabajadoras y pobres. No se registra ning\u00fan cambio de ruta significativo ni siquiera en el terreno de la xenofobia: despu\u00e9s de haber patrocinado campa\u00f1as contra la masacre de inmigrantes en el mar Mediterr\u00e1neo, ahora el PD se prepara para renovar los tristemente c\u00e9lebres \u201cacuerdos de la muerte\u201d[3] con Libia. No solo eso: no intenta siquiera abolir los dos Decretos de Seguridad (\u201cDecretos Salvini\u201d) del precedente gobierno, aquellos que castigan con a\u00f1os de c\u00e1rcel y con multas alt\u00edsimas tanto a los que socorren a hombres y mujeres que se est\u00e1n ahogando en el mar, como a los que bloquean una calle con un piquete de huelga, o a los que ocupan casas vac\u00edas. Est\u00e1n previstos algunos peque\u00f1os retoques a estas leyes, pero el dise\u00f1o general permanece.<\/p>\n

Est\u00e1 claro: la gran burgues\u00eda pretende del nuevo gobierno que meta en campo lo que sirve para preservar sus ganancias, todo el resto \u2013incluso las leyes xen\u00f3fobas y liberticidas del anterior gobierno\u2013 no es m\u00e1s una prioridad y tal vez, as\u00ed, pueda tornarse \u00fatil (ver la posibilidad de reprimir m\u00e1s f\u00e1cilmente las huelgas utilizando las propias normas de los decretos Salvini).<\/p>\n

Pero, hay otro \u201canfitri\u00f3n\u201d con el que necesita hacer cuentas, y es la lucha de clase. En las \u00faltimas semanas, en Italia se han dado oce\u00e1nicas manifestaciones de j\u00f3venes en defensa del clima: el 27 de setiembre al menos un mill\u00f3n de estudiantes salieron a las calles contra el calentamiento clim\u00e1tico y la contaminaci\u00f3n que devasta el planeta. Tambi\u00e9n gracias al llamado del Frente de Lucha No Austerity, el mismo d\u00eda realizaron huelgas algunos sectores de trabajadores: desde los obreros de importantes f\u00e1bricas (Pirelli, FCA, Ilva) a trabajadores del transporte (los ferroviarios), y otros como los maestros y profesores de las escuelas primaria y secundaria. El gobierno dijo \u201cestar de acuerdo con la protesta\u201d, pero cuando se trat\u00f3 de legislar elabor\u00f3 un \u201cDecreto sobre Clima\u201d que no solo no sanciona a las industrias contaminantes sino que prev\u00e9, por el contrario, dar incentivos sustanciales a la industria automotriz\u2026 \u00a1es decir, a una de las m\u00e1s contaminantes!<\/p>\n

Pero los j\u00f3venes estudiantes no son los \u00fanicos que se movilizan en Italia. Sobre la ola de una situaci\u00f3n europea que est\u00e1 haci\u00e9ndose explosiva \u2013protestas oce\u00e1nicas en Catalu\u00f1a, protestas de masas por la guerra de Turqu\u00eda contra los kurdos, tensiones fort\u00edsimas en Gran Breta\u00f1a por el Brexit, etc.\u2013 la temperatura de la lucha comienza a escaldarse incluso en Italia. El gran capital es efectivo para hacer pagar la crisis a los obreros y se prepara para nuevas reubicaciones y despidos. Pero la clase obrera no estar\u00e1 al margen ni se doblegar\u00e1 al \u201cdiktat\u201d de una burocracia sindical cada vez m\u00e1s corrupta y c\u00f3mplice. Lo que presenciamos el 27 de setiembre \u2013centenas de miles de j\u00f3venes en las calles\u2013 pronto podr\u00eda repetirse con la clase trabajadora como protagonista. El Partido de Alternativa Comunista (PdAC), secci\u00f3n de la LIT \u2013 Cuarta Internacional en Italia, har\u00e1 de todo para que esto suceda. (20\/10\/2019)<\/p>\n

[1] Tambi\u00e9n Podemos<\/em> en el Estado espa\u00f1ol y Syriza<\/em> en Grecia son la expresi\u00f3n del mismo fen\u00f3meno. El M5S aparece ahora colocado meas \u201ca la derecha\u201d respecto de los otros dos: probablemente esto depende del hecho de que en Italia, en la \u00faltima d\u00e9cada, las movilizaciones de los trabajadores y trabajadoras, de los j\u00f3venes, de las mujeres han sido menos masivas que aquellas que han atravesado las Pen\u00ednsulas ib\u00e9rica y griega.<\/p>\n

[2] Berlusconi ha sido el jefe del gobierno cuatro veces desde 1994 hasta 2011, ocupando este cargo durante 12 a\u00f1os.<\/p>\n

[3] En 2017 (gobierno Gentiloni, dirigente del PD), el entonces ministro del Interior, Marco Minniti, firm\u00f3 un acuerdo con Libia que prev\u00e9 contribuciones financieras a Libia para rastrillar las costas y encarcelar a todos los desesperados que intentan huir hacia Europa. Como han demostrado numerosas investigaciones period\u00edsticas y como fue denunciado por las ONGs, los capturados son encerrados en campos de concentraci\u00f3n donde son sometidos a malos tratos y torturas.<\/p>\n

Art\u00edculo publicado en Correo Internacional n.\u00b0 22, noviembre de 2019.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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