{"id":53267,"date":"2019-03-05T11:05:59","date_gmt":"2019-03-05T13:05:59","guid":{"rendered":"https:\/\/litci.org\/es\/?p=53267"},"modified":"2019-03-05T11:05:59","modified_gmt":"2019-03-05T13:05:59","slug":"las-republicas-imperiales-arabes-cambios-la-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/litci.org\/es\/las-republicas-imperiales-arabes-cambios-la-constitucion\/","title":{"rendered":"Las \u201crep\u00fablicas imperiales \u00e1rabes\u201d y sus cambios en la Constituci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Los art\u00edculos constitucionales relativos al mandato del Presidente de la Rep\u00fablica en los pa\u00edses \u00e1rabes son los m\u00e1s vulnerables a cambios, de la misma forma que la mayor\u00eda de los reg\u00edmenes totalitarios. Cambiar esos art\u00edculos de acuerdo con las necesidades del gobernante es com\u00fan, toda vez que el poder ejecutivo controla las instituciones del Estado (parlamento y poder judicial) y los medios, ayudados por servicios de inteligencia que no dudan en intervenir en cada movimiento y suprimir cualquier disidencia.<\/em><\/p>\n

Por: Victorios Bayan Shams<\/p>\n

Las prioridades de esos gobernantes no son la econom\u00eda, la pol\u00edtica, la educaci\u00f3n, o las cuestiones sociales, sino dos temas: la lucha contra el \u201cterrorismo\u201d y la protecci\u00f3n del pa\u00eds contra cualquier interferencia externa, incluso que el pueblo enfrente un descenso acentuado en las condiciones de vida, pobreza sin antecedentes, analfabetismo, falta de libertad de organizaci\u00f3n y de expresi\u00f3n, atraso, ausencia de seguridad, y diseminaci\u00f3n de soborno, desperdicio, corrupci\u00f3n, y favoritismo.<\/p>\n

Los j\u00f3venes, cuyas energ\u00edas son drenadas por el desempleo y por la desesperaci\u00f3n, buscan mejores oportunidades fuera de sus pa\u00edses, hacia aquellos que poseen vasta riqueza, sea esta petrolera u otras.<\/p>\n

Las Revoluciones \u00c1rabes, cuando los trabajadores se atrevieron a decir \u201cno\u201d, destruyeron los muros del terror. Pero el precio en vidas fue muy alto, superando lo que esos pueblos pagaron en su lucha a lo largo de su historia contra la invasi\u00f3n extranjera de sus pa\u00edses. Entonces surgi\u00f3 un nuevo concepto: \u201cocupaci\u00f3n interna\u201d.<\/p>\n

Siria<\/strong><\/p>\n

En Siria, despu\u00e9s que el ex presidente Hafez al-Assad falleciera en junio de 2000, los servicios de inteligencia instruyeron a la Asamblea del Pueblo a convocar y cambiar el art\u00edculo constitucional n.\u00b0 83 sobre la edad del presidente, de 40 a 34 a\u00f1os, entonces la edad de Bashar al-Assad. La Presidencia de la Rep\u00fablica fue heredada de padre a hijo. La constituci\u00f3n siria no especifica un l\u00edmite para los mandatos presidenciales. Hafez al-Assad gobern\u00f3 hasta su muerte en 2000, y su hijo contin\u00faa hasta hoy.<\/p>\n

En violaci\u00f3n de las normas constitucionales que exigen la elecci\u00f3n de una asamblea nacional constituyente para redactar una nueva constituci\u00f3n o hacer enmiendas fundamentales en ella, las enmiendas de 1973 y de 2012 son las \u00fanicas en la historia de Siria que no fueron aprobadas por un parlamento electo. Se designaron Comit\u00e9s para cambiar la Constituci\u00f3n, y despu\u00e9s someterla al referendo popular bajo la supervisi\u00f3n de los servicios de inteligencia.<\/p>\n

Lo peor a\u00fan est\u00e1 por venir. Rusia present\u00f3 un proyecto en 2017 para enmendar 23 art\u00edculos de la Constituci\u00f3n siria de 2012, manteniendo el p\u00e1rrafo relativo al mandato del Presidente de la Rep\u00fablica y el n\u00famero de mandatos que \u00e9l puede servir. Los defensores del r\u00e9gimen sirio no se preocuparon con el hecho de que una potencia extranjera estaba cambiando la Constituci\u00f3n. Su preocupaci\u00f3n era solo sobre el hecho de que Bashar al-Assad podr\u00eda permanecer en el poder hasta 2028. Entonces, en 2018, Rusia, Turqu\u00eda e Ir\u00e1n, en cooperaci\u00f3n con las Naciones Unidas, formaron un grupo para tratar de cambios constitucionales.<\/p>\n

La revoluci\u00f3n, desde el inicio, no trataba de cambiar la Constituci\u00f3n (que no es seguida particularmente en cuestiones relacionadas con los derechos humanos y la libertad de opini\u00f3n y de expresi\u00f3n) sino en cambiar todo el r\u00e9gimen y sus servicios de inteligencia opresivos.<\/p>\n

Egipto<\/strong><\/p>\n

La situaci\u00f3n egipcia no es mejor. El Departamento de Inteligencia General, bajo la supervisi\u00f3n de Mahmoud al-Sisi, hijo del actual presidente, Abdul Fattah al-Sisi, prepar\u00f3 un proyecto de Constituci\u00f3n para ser sometido al parlamento para su aprobaci\u00f3n en marzo de este a\u00f1o.<\/p>\n

En el nuevo proyecto, el art\u00edculo 140, que especifica el mandato del Presidente de la Rep\u00fablica, ser\u00e1 alterado de dos mandatos de cuatro a\u00f1os para dos mandatos de seis a\u00f1os, para que Abdul Fattah al-Sisi, que lleg\u00f3 al poder por medio de un golpe militar en 2013 y fue reelecto para un segundo mandato en junio de 2018, pueda continuar en el cargo hasta 2034.<\/p>\n

Vale resaltar que el volumen de la deuda p\u00fablica egipcia aument\u00f3 durante los mandatos de al-Sisi de 100,7% a 123,6% hasta 2018. De acuerdo con las estad\u00edsticas de Naciones Unidas 2018, el n\u00famero de egipcios que viven en la pobreza subi\u00f3 para 30 millones sobre 100 millones de egipcios, mientras 3,5 millones est\u00e1n desempleados, adem\u00e1s de una tasa de inflaci\u00f3n de 8,3% seg\u00fan el Banco Central de Egipto.<\/p>\n

Argelia<\/strong><\/p>\n

En Argelia, el art\u00edculo 74 de la Constituci\u00f3n, alterado en 2008, estipula que el mandato del Presidente de la Rep\u00fablica ser\u00e1 de cinco a\u00f1os, con la posibilidad de mandatos ilimitados. O sea, el presidente puede permanecer en el poder para siempre. Es lo que ocurre con el actual presidente Abdelaziz Bouteflika, de 82 a\u00f1os, que lleg\u00f3 al poder en 1998 con el apoyo de los militares para gobernar por cuatro mandatos consecutivos y disputar el quinto mandato en las elecciones de abril de 2019.<\/p>\n

A pesar de no haber violaci\u00f3n constitucional para el quinto mandato, el art\u00edculo 88 de la Constituci\u00f3n de Argelia establece que \u201csi el Presidente de la Rep\u00fablica no pudiera ejercer sus funciones debido a enfermedad grave y cr\u00f3nica, el Consejo Constitucional se reunir\u00e1 y, luego de la verificaci\u00f3n de la veracidad de este impedimento por todos los medios apropiados, propondr\u00e1 por unanimidad el impeachment<\/em> al Parlamento\u201d.<\/p>\n

Desde su derrame en 2013, Bouteflika usa silla de ruedas y no ejerce m\u00e1s sus funciones. Es por eso que, siempre que es necesario, su cuadro es puesto en todas las ocasiones y reuniones oficiales para la que su presencia es necesaria. En los t\u00e9rminos del art\u00edculo 88, \u00e9l debe renunciar. Este embrollo llev\u00f3 al pueblo argelino a salir a las calles cuando el presidente Bouteflika anunci\u00f3 su intenci\u00f3n de concurrir al quinto mandato.<\/p>\n

Seg\u00fan el Banco Mundial, cerca de un cuarto de la poblaci\u00f3n de Argelia vive por debajo de la l\u00ednea de pobreza (hasta U$S 15 por d\u00eda de renta), mientras la producci\u00f3n diaria de petr\u00f3leo y gas del pa\u00eds es de 2 millones de barriles y 4 millones de metros c\u00fabicos, respectivamente.<\/p>\n

Sud\u00e1n<\/strong><\/p>\n

En 2018, el parlamento sudan\u00e9s cambi\u00f3 la Constituci\u00f3n para permitir que Omar Hassan al-Bashir, en el poder desde 1989, se candidatease a la presidencia indefinidamente, luego de que termine su mandato en 2020.<\/p>\n

El art\u00edculo 57 de la Constituci\u00f3n de 2005, que fue alterada para encajar en la sed de poder de Bashir, estipul\u00f3 que \u201cel mandato del Presidente de la Rep\u00fablica es de cinco a\u00f1os, pudiendo ser renovado una vez\u201d.<\/p>\n

El gobierno de Bashir estuvo marcado por muchos conflictos contra el pueblo. Adem\u00e1s de la guerra civil con facciones del sur entre 1983 y 2005, que termin\u00f3 con la secesi\u00f3n del sur, \u00e9l luch\u00f3 otra guerra en 2003, contra las tribus de Darfur. El Tribunal Internacional de Justicia lo acus\u00f3 de cr\u00edmenes de guerra y cr\u00edmenes contra la humanidad.<\/p>\n

En diciembre de 2018, Bashir visit\u00f3 al presidente sirio Bashar al-Assad, como parte de la normalizaci\u00f3n de las relaciones oficiales \u00e1rabes con el r\u00e9gimen sirio. As\u00ed que Bashir volvi\u00f3 a Jartum [capital de Sud\u00e1n], manifestaciones populares exigieron su ca\u00edda.<\/p>\n

El 22 de febrero de 2019, las calles de Sud\u00e1n esperaban que Bashir anunciase un cambio importante. Por el contrario, del mismo modo que Bashar al-Assad en marzo de 2011, \u00e9l decidi\u00f3 ir al enfrentamiento total contra el pueblo: declar\u00f3 estado de emergencia por un a\u00f1o entero y disolvi\u00f3 el gobierno, manteniendo todas las partes separadas. Adem\u00e1s, mantendr\u00e1 su dominio sobre Sud\u00e1n a pesar del hecho de ser el principal obst\u00e1culo para acabar con el actual impasse<\/em>.<\/p>\n

La declaraci\u00f3n de estado de emergencia significa el cambio de tribunales regulares por la ley marcial. De repente, Sud\u00e1n pas\u00f3 por nuevas situaciones que pueden acabar en otro desastre m\u00e1s all\u00e1 de los que ya enfrenta: los malos indicadores de d\u00e9ficit p\u00fablico, desempleo e inflaci\u00f3n que alcanzaron 68,6% al a\u00f1o, mientras las tasas de pobreza est\u00e1n en alrededor de 28% seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Central de Estad\u00edsticas de Sud\u00e1n.<\/p>\n

Sud\u00e1n produce cerca de 100.000 barriles de petr\u00f3leo por d\u00eda, m\u00e1s de 75 toneladas de oro por a\u00f1o, y tiene enormes recursos agr\u00edcolas, pecuarios y tur\u00edsticos.<\/p>\n

La excepci\u00f3n: Mauritania<\/strong><\/p>\n

Contra la corriente, el presidente de Mauritania, general Mohamed Oud Abdel Aziz, que lleg\u00f3 al poder por un golpe militar en 2009, anunci\u00f3 a inicios de 2019 su oposici\u00f3n a los cambios en la Constituci\u00f3n elaborados por aliados con la intenci\u00f3n de permitir que \u00e9l permaneciese en el poder. Eso nunca ocurri\u00f3 antes en el mundo \u00e1rabe.<\/p>\n

Entre los pa\u00edses semicoloniales, particularmente en el mundo \u00e1rabe, donde los reg\u00edmenes totalitarios recurren a leyes de emergencia implementadas tanto por el ej\u00e9rcito como por los servicios de inteligencia, las enmiendas constitucionales son realizadas solo para atender las necesidades del gobernante, mientras principios fundamentales encontrados en el pre\u00e1mbulo de la mayor\u00eda de las constituciones, como los relacionados a los derechos humanos y a la libertad de opini\u00f3n y de expresi\u00f3n, son dejados de lado.<\/p>\n

Mientras no hay mejoras, el eslogan del gobernante \u00e1rabe permanece: yo o nada.<\/p>\n

Traducci\u00f3n del ingl\u00e9s al portugu\u00e9s: F\u00e1bio Bosco.
\nTraducci\u00f3n al castellano: Natalia Estrada.<\/p>\n

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