{"id":44560,"date":"2017-06-19T06:23:35","date_gmt":"2017-06-19T08:23:35","guid":{"rendered":"http:\/\/litci.org\/es\/?p=44560"},"modified":"2017-06-19T09:45:29","modified_gmt":"2017-06-19T11:45:29","slug":"ecuador-correa-para-el-pueblo-alegria-para-los-empresarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/litci.org\/es\/ecuador-correa-para-el-pueblo-alegria-para-los-empresarios\/","title":{"rendered":"Ecuador: Correa para el pueblo, alegr\u00eda para los empresarios"},"content":{"rendered":"

En la d\u00e9cada regida por Rafael Correa el capitalismo ecuatoriano experiment\u00f3 una modernizaci\u00f3n. Se han construido varias represas hidroel\u00e9ctricas y la red vial ha\u00a0\u00a0 mejorado en funci\u00f3n del capital internacional, se han asignado mayores recursos para la educaci\u00f3n y la salud fomentando en el primer caso el continuismo pedag\u00f3gico la elitizaci\u00f3n mientras que en el otro la privatizaci\u00f3n [1]<\/a>, en general la infraestructura se ha incrementado, lo cual influy\u00f3 en el crecimiento econ\u00f3mico y de los negocios, en especial de los grandes grupos empresariales, El Juri, Consorcio Nobis, Hidalgo & Hidalgo, Pronaca, La Favorita, El Rosado entre otros [2]<\/a>. Sin embargo subsisten problemas estructurales como el desempleo y sobretodo el subempleo y el empleo informal [3]<\/a>, la desigualdad social, la pobreza concentrada sobretodo en las \u00e1reas rurales, el bajo nivel de industrializaci\u00f3n y la consiguiente dependencia econ\u00f3mica y tecnol\u00f3gica, la migraci\u00f3n hacia las ciudades y a otros pa\u00edses, la falta de vivienda y servicios b\u00e1sicos en las barriadas populares, el congelamiento de los salarios, el deterioro ambiental, la inseguridad e impunidad ante la justicia, la entrega de los recursos estrat\u00e9gicos del pa\u00eds a empresas transnacionales, entre otros problemas que ser\u00eda largo enumerar.<\/p>\n

Por: MAS- Ecuador<\/p>\n

Se debe precisar que el crecimiento anotado ocurri\u00f3 en los primeros siete a\u00f1os de\u00a0 administraci\u00f3n corre\u00edsta (del 2007 al 2014), gracias especialmente a los altos precios de petr\u00f3leo y otros commodities, lo que le permiti\u00f3 al gobierno contar con enormes recursos nunca antes conocidos en la historia del pa\u00eds, estimados en alrededor de 400 mil millones de d\u00f3lares. Sin embargo, desde el 2015 la situaci\u00f3n cambi\u00f3 radicalmente y comenzaron los problemas de la recesi\u00f3n econ\u00f3mica por la ca\u00edda en los precios de los hidrocarburos, la apreciaci\u00f3n del d\u00f3lar, el pago de la deuda externa y el d\u00e9ficit fiscal, lo cual repercuti\u00f3 en crecientes dificultades presupuestarias del Estado y sus limitaciones para cumplir con los compromisos adquiridos. La principal\u00a0 pol\u00edtica adoptada por el gobierno ante la crisis fue el endeudamiento tanto externo como interno. La deuda se increment\u00f3 desde algo m\u00e1s de $17.000 millones en el 2007 a casi 40.000 millones en el 2017,<\/strong> seg\u00fan cifras oficiales, pero que no toman en cuenta las acreencias con otras instituciones p\u00fablicas y los contratos llamados de facilidad petrolera, por lo cual las cifras reales son muy superiores.<\/p>\n

De esta manera al nuevo gobierno de Len\u00edn Moreno surge con cierta debilidad no s\u00f3lo econ\u00f3mica y pol\u00edtica, sino tambi\u00e9n moral, por los graves casos y denuncias de corrupci\u00f3n que han explotado en los \u00faltimos meses. Tal situaci\u00f3n se reflej\u00f3 en las elecciones de abril, donde Moreno venci\u00f3 en segunda vuelta con un estrecho margen a Guillermo Lasso, en un ambiente tenso y enrarecido por las denuncias de fraude electoral.<\/p>\n

En este contexto, e impedido de profundizar un ajuste, por el momento, se entiende el tono conciliador del nuevo mandatario que ha propuesto un \u201cdi\u00e1logo nacional\u201d con todos los sectores sociales y pol\u00edticos, buscando distanciarse de la imagen bonapartista de su predecesor y realizar una gesti\u00f3n menos confrontativa. Pero la pr\u00e1ctica deja muchas dudas, pues se aprecia que casi la mitad de los nuevos ministros y funcionarios de alto rango ocuparon altos cargos en el r\u00e9gimen anterior, lo cual marca una l\u00ednea de continuidad con las pol\u00edticas del corre\u00edsmo.<\/p>\n

Por otro lado, se ha producido un giro de apertura hacia \u201cotros sectores empresariales\u201d, tendencia que se expresa en la composici\u00f3n del\u00a0 frente econ\u00f3mico del nuevo gabinete ministerial. As\u00ed, la nueva Ministra de Industrias, Eva Garc\u00eda, se ha desempe\u00f1ado como directora de la C\u00e1mara de Comercio de Guayaquil, el Ministro de Hidrocarburos, Carlos P\u00e9rez, trabaj\u00f3 varios a\u00f1os para la empresa norteamericana Haliburton, el ministro de Comercio Pablo Campana, es presidente de la Promotora Millenium y yerno de Isabel Noboa, principal del grupo Nobis; el Ministro de Turismo es Enrique Ponce de Le\u00f3n, director de Hoteles Decameron. Guillermo Le\u00f3n, el nuevo Ministro de Telecomunicaciones, ha laborado en Maxus, IBM y otras empresas transnacionales. Xavier C\u00f3rdova, quien contin\u00faa como Ministro de Miner\u00eda, tiene vinculaciones con dicho sector.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 del discurso y la imagen de izquierda que el gobierno se atribuye y ha impregnado el imaginario colectivo, gracias a la reiterativa publicidad oficialista, la esencia contin\u00faa igual: Len\u00edn Moreno significa la continuidad de un r\u00e9gimen burgu\u00e9s funcional al sistema capitalista. Se habla de izquierda, se predica la revoluci\u00f3n y la preeminencia del trabajo sobre el capital, pero lo que caracteriz\u00f3 el mandato de Correa y lo seguir\u00e1 haciendo Moreno, es administrar los negocios de la burgues\u00eda, garantizar las ganancias de los banqueros y los empresarios, mantener la explotaci\u00f3n de la clase trabajadora y reprimir la protesta social, quiz\u00e1s con la \u00fanica diferencia de brindar una mayor amplitud al empresariado tradicional acompa\u00f1ado de un discurso conciliador y enga\u00f1oso.\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo enfrentar\u00e1 el nuevo gobierno la crisis econ\u00f3mica?<\/strong><\/p>\n

Las primeras declaraciones de Moreno al asumir su cargo, respecto al tema econ\u00f3mico, fueron en el sentido de sostener la dolarizaci\u00f3n y garantizar que no circular\u00e1 una moneda diferente al d\u00f3lar. \u00bfPero c\u00f3mo enfrentar\u00e1 la situaci\u00f3n de recesi\u00f3n productiva, el d\u00e9ficit fiscal y las ofertas de campa\u00f1a tales como generar\u00a0 250 mil nuevos empleos por a\u00f1o, construir 325 mil nuevas viviendas para los que carecen de ella, aumentar el bono para los m\u00e1s pobres, crear 40 nuevas universidades t\u00e9cnicas, mantener los subsidios al gas y la gasolina y varias docenas de ofertas m\u00e1s que se vio obligado a realizar con la finalidad de ganar las elecciones?<\/p>\n

El gobierno ha identificado varias fuentes de financiamiento que b\u00e1sicamente constituyen mayor endeudamiento externo e interno. La primera es la contrataci\u00f3n de nueva deuda externa a trav\u00e9s de la emisi\u00f3n de los llamados \u201cbonos soberanos\u201d. El 31 de mayo Ecuador emiti\u00f3 bonos soberanos por 2 mil millones de d\u00f3lares que se suman a los mil millones emitidos en enero pasado por la administraci\u00f3n anterior, es decir 3 mil millones de endeudamiento en el primer semestre del presente a\u00f1o. La segunda\u00a0 es obtener cr\u00e9dito del Banco Central que ya ha transferido al Ministerio de Finanzas 1 500 millones en lo que va del a\u00f1o. La tercera es obtener nuevos pr\u00e9stamos de la China que se ha convertido en el principal acreedor del pa\u00eds,\u00a0 cuyo monto ascend\u00eda a 8 038 millones en marzo del 2017, representando m\u00e1s del 30% de la deuda externa. La cuarta es solicitar cr\u00e9dito a los organismos multilaterales como el CAF-Banco de Desarrollo. En el 2016 el saldo total que se adeudaba a estos organismos fue de USD 8247 millones, seg\u00fan Finanzas. Es muy probable que el actual gobierno recurra al tan criticado FMI que ya el a\u00f1o pasado otorg\u00f3 un pr\u00e9stamo r\u00e1pido para afrontar problemas de la balanza de pagos. Tambi\u00e9n las preventas petroleras constituyen otra fuente importante de financiamiento. Las \u00faltimas operaciones se realizaron en diciembre del a\u00f1o pasado. Gracias a ello el fisco recibi\u00f3 USD 900 millones por dos contratos de venta de crudo y fuel oil, aunque este tipo de transacciones no son catalogadas como endeudamiento por parte del gobierno. Por \u00faltimo est\u00e1 el recurso del BIESS que puede invertir hasta USD 894 millones en papeles del Ministerio de Finanzas durante este a\u00f1o.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, el gobierno actual continuar\u00e1 por el mismo camino que dej\u00f3 trazado el anterior, es decir de subordinaci\u00f3n a las pol\u00edticas impuestas por los pa\u00edses imperialistas, entrega de los recursos estrat\u00e9gicos como el petr\u00f3leo, las telecomunicaciones, la energ\u00eda, la miner\u00eda a las empresas transnacionales y endeudamiento que nos subordina al capital financiero internacional. Moreno ha dejado en claro que habr\u00e1 un giro en el modelo econ\u00f3mico, donde el sector privado tendr\u00e1 un papel m\u00e1s activo y preponderante en esta nueva etapa y el Estado ir\u00e1 perdiendo importancia en la gesti\u00f3n econ\u00f3mica y la inversi\u00f3n p\u00fablica seguir\u00e1 disminuyendo, perfilando, de esta forma, una pol\u00edtica de austeridad y ajuste. Al parecer Moreno busca ganar tiempo para no aplicar las medidas de ajuste en lo inmediato buscando descargar ciertas responsabilidades como la decisi\u00f3n sobre el precio de los pasajes del transporte p\u00fablico, a las entidades municipales.<\/p>\n

Entre las medidas que ya estaban previstas con anterioridad est\u00e1n la disminuci\u00f3n del IVA al del 14% al 12% y la eliminaci\u00f3n de las salvaguardias para miles de art\u00edculos importados lo cual beneficia principalmente al sector empresarial, pero complica la situaci\u00f3n de los ingresos del sector p\u00fablico.<\/p>\n

Se viene un ambiente de conflictividad<\/strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n

Pese a las intenciones del nuevo r\u00e9gimen para generar un ambiente de conciliaci\u00f3n y di\u00e1logo, las contradicciones se ir\u00e1n profundizando, situaciones conflictivas heredadas del corre\u00edsmo como la ley orientada al control de las redes sociales o la normativa ministerial seg\u00fan la cual el Estado no tendr\u00e1 la obligaci\u00f3n de pagar la compensaci\u00f3n jubilar prevista en la ley para los funcionarios p\u00fablicos que se acojan a la renuncia voluntaria, conculcaran derechos que est\u00e1n establecidos en una norma anterior. Tal situaci\u00f3n afectar\u00eda a 35.000 funcionarios, principalmente maestros, que no han recibido este beneficio.<\/p>\n

Otro tema que genera malestar, especialmente en el sector campesino, es la nueva ley de semillas. El 1 de junio la Asamblea decidi\u00f3 allanarse al veto del ex-Presidente Correa que permite el ingreso de semillas y cultivos transg\u00e9nicos con fines de investigaci\u00f3n. Esta disposici\u00f3n es inconstitucional por cuanto atenta contra el art\u00edculo 401 de la Constituci\u00f3n que declara al pa\u00eds \u201clibre de semillas y cultivos transg\u00e9nicos\u201d, pero lo m\u00e1s grave son las consecuencias negativas para el mantenimiento de la biodiversidad, la sobrevivencia de las econom\u00edas campesinas y la soberan\u00eda alimentaria, asunto vital para el conjunto de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

En el \u00e1mbito laboral el nuevo Ministro de Trabajo busca frenar la precarizaci\u00f3n laboral \u00a1propiciando el despido de los trabajadores extranjeros! Se ha manifestado por \u201cuna moratoria para dar tiempo suficiente para ir cambiando los empleados extranjeros que est\u00e1n en la irregularidad y la informalidad por empleados j\u00f3venes ecuatorianos, debidamente afiliados.\u201d Entre otra perla ha manifestado \u201cNo es necesario volver a la contrataci\u00f3n a plazo fijo\u201d [4]<\/a>\u00a0<\/strong><\/p>\n

Amnist\u00eda frente a la criminalizaci\u00f3n de la lucha social<\/strong><\/p>\n

En el campo pol\u00edtico est\u00e1 latente el tema de la criminalizaci\u00f3n de la lucha social. \u201cEn estos \u00faltimos cinco a\u00f1os, alrededor de 282 personas han sido sometidas a procedimientos penales por hechos relacionados directamente con la defensa de los derechos humanos y de la naturaleza. Sobre esta base, ha existido un considerable n\u00famero de sentencias condenatorias con penas que van desde los seis meses hasta los 12 a\u00f1os de prisi\u00f3n por delitos como ataque o resistencia; paralizaci\u00f3n de servicio p\u00fablico; incitaci\u00f3n a discordia entre ciudadanos, entre otros. Hoy en d\u00eda, al menos 136 personas mantienen procesos penales abiertos por acciones de resistencia y de protesta que ciudadanos y ciudadanas han llevado adelante en defensa de la naturaleza<\/em>\u201d (Burbano, V\u00e9jar y Pasquel, INREDH). Frente a \u00e9sta grave situaci\u00f3n de represi\u00f3n, la CONAIE y varias organizaciones sociales han emprendido una campa\u00f1a y una movilizaci\u00f3n exigiendo a la Asamblea Nacional la amnist\u00eda para 177 personas y el indulto para 20 sentenciados. La amnist\u00eda y el indulto son figuras reconocidas en la Constituci\u00f3n y en el C\u00f3digo Org\u00e1nico Integral Penal.<\/p>\n

Corrupci\u00f3n en las m\u00e1s altas esferas<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos d\u00edas el tema que m\u00e1s ha sacudido a la opini\u00f3n p\u00fablica es el de la corrupci\u00f3n, especialmente por el caso de la empresa brasile\u00f1a Odebrecht. Aunque este tema fue denunciado hace algunos meses a nivel continental, el gobierno, con la complicidad de funcionarios como el ex Fiscal General Chiriboga, logr\u00f3 ganar tiempo para que no se revelara la lista de los involucrados durante la campa\u00f1a electoral.<\/p>\n

Una vez posesionado el nuevo mandatario ha comenzado a destaparse la putrefacci\u00f3n que se manten\u00eda oculta. A trav\u00e9s de cuatro empresas se camuflaron m\u00e1s de 33 millones de d\u00f3lares que Odebrecht habr\u00eda pagado por coimas a empresarios y a funcionarios p\u00fablicos para beneficiarse de contratos que ascienden a sumas millonarias. Los agentes de polic\u00eda han detenido a ocho sospechosos y el Presidente Moreno anunci\u00f3 que hay m\u00e1s involucrados por este hecho. Entre los implicados est\u00e1 nada menos que el Contralor General del Estado Carlos P\u00f3lit, y un t\u00edo del Vicepresidente Jorge Glas. Este esc\u00e1ndalo se suma a hechos anteriores como como las irregularidades en Petroecuador, donde tambi\u00e9n est\u00e1n involucrados altos funcionarios del gobierno anterior como el ex- Ministro Carlos Pareja Yanucelli que se halla a buen recaudo fuera del pa\u00eds, como casi siempre ocurre con los pillos enquistados en las c\u00fapulas del poder.<\/p>\n

La comisi\u00f3n anticorrupci\u00f3n, formada por miembros destacados de la sociedad civil y las organizaciones sociales independientes del oficialismo, ha sido enjuiciada por varios funcionarios p\u00fablicos, entre ellos Carlos P\u00f3lit, por haber denunciado varios casos con presunciones fundamentadas de corrupci\u00f3n. Sus denuncias no han sido tomadas en cuenta por las entidades llamadas a investigarlas.<\/p>\n

De forma h\u00e1bil y tramposa el Presidente Moreno anunci\u00f3 que combatir\u00e1 sin tregua este mal enquistado en las m\u00e1s altas esferas de la administraci\u00f3n p\u00fablica y con este prop\u00f3sito conform\u00f3 el \u201cFrente de Transparencia y Lucha contra la Corrupci\u00f3n\u201d. De las trece personas propuestas para integrarlo, nueve aceptaron y cuatro se excusaron. Entre los que aceptaron se incluyen tres ministros de Estado y de los seis representantes de la sociedad civil, varios de ellos han estado vinculados al oficialismo, de manera que hay una mayor\u00eda cercana al gobierno<\/strong>, por lo cual no se puede esperar una posici\u00f3n de independencia en dicha entidad, menos a\u00fan que se judicialice a los verdaderos culpables.<\/p>\n

Retomar la unidad y la movilizaci\u00f3n<\/strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n

Llamamos a no confiar en la palabra del nuevo r\u00e9gimen de Moreno sobre la necesidad del di\u00e1logo y su mano extendida hacia todos los sectores sociales afectados por la crisis y las pol\u00edticas antidemocr\u00e1ticas del r\u00e9gimen anterior, creemos que lo fundamental en este momento es priorizar la movilizaci\u00f3n como m\u00e9todo central de lucha, tal como lo han hecho nuestros hermanos colombianos pobladores del Choc\u00f3 y Buenaventura, y los trabajadores de Brasil, Argentina, Paraguay y Venezuela. Para ello es necesario unir nuevamente las fuerzas sociales y de izquierda para retomar la movilizaci\u00f3n independiente en base a una plataforma de lucha, cuyo punto de partida debe ser el restablecimiento de condiciones democr\u00e1ticas m\u00ednimas.<\/p>\n

En primer lugar es necesario exigir que se conceda la amnist\u00eda y el indulto a todos los luchadores sociales que han sido encarcelados y enjuiciados por el r\u00e9gimen de Alianza Pa\u00eds.<\/strong> Al momento la CONAIE ha presentado ante la Asamblea y el ejecutivo m\u00e1s de 200 casos debidamente fundamentados, pero la experiencia hist\u00f3rica nos muestra que la \u00fanica manera de alcanzar este tipo de reivindicaciones es mediante la movilizaci\u00f3n en las calles y la generaci\u00f3n de una opini\u00f3n p\u00fablica nacional e internacional que se pronuncie por la causa de los perseguidos y enjuiciados pol\u00edticos.<\/p>\n

Investigaci\u00f3n independiente y esclarecimiento de los casos de corrupci\u00f3n. Por prisi\u00f3n de los corruptos y corruptores,<\/strong> confiscaci\u00f3n de sus bienes y expulsi\u00f3n de todas las empresas involucradas en corrupci\u00f3n.<\/p>\n

Un tercer tema fundamental es la supresi\u00f3n de los decretos represivos 016 y el 739<\/strong> que coartan el derecho a la organizaci\u00f3n de los trabajadores y las organizaciones sociales.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es prioritario reformar la Ley de Comunicaci\u00f3n para garantizar el derecho a la libre expresi\u00f3n, as\u00ed como exigir cambios de fondo en el sistema educativo y universitario para garantizar el libre ingreso a las universidades y otros principios conculcados como el cogobierno, la autonom\u00eda y la vinculaci\u00f3n con la sociedad.<\/p>\n

Adem\u00e1s es necesario luchar por el alza general de sueldos y salarios de los trabajadores p\u00fablicos y privados<\/strong>, el respeto a los derechos de organizaci\u00f3n y contrataci\u00f3n colectiva, la restituci\u00f3n del 40% del aporte estatal para el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)<\/strong> a fin de garantizar el pago de las pensiones jubilares y la atenci\u00f3n a la salud de los afiliados cada vez m\u00e1s deteriorada. En el tema agrario campesino, relegado durante la d\u00e9cada corre\u00edsta, es fundamental impulsar una Reforma Agraria integral<\/strong> que priorice la producci\u00f3n y las demandas de los peque\u00f1os y medianos campesinos y no a los grandes empresarios agroindustriales como ha ocurrido en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

Debemos retomar nuevamente la movilizaci\u00f3n de la clase trabajadora del campo<\/strong> y la ciudad y de los movimientos sociales<\/strong> en las calles, para lo cual es imprescindible la unidad de acci\u00f3n entre todos los grupos de izquierda<\/strong> y principalmente las organizaciones sociales que han logrado subsistir al vendaval oportunista del corre\u00edsmo.<\/p>\n

Notas:<\/p>\n

[1] http:\/\/www.planv.com.ec\/investigacion\/investigacion\/la-privatizacion-la-salud-la-revolucion-ciudadana<\/p>\n

[2] http:\/\/www.planv.com.ec\/historias\/sociedad\/mi-poder-grupos-economicos<\/a><\/p>\n

[3] http:\/\/www.revistalideres.ec\/lideres\/informalidad-laboral-condicion-ecuador.html<\/p>\n

[4] http:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/raulledesma-ministro-contratacion-ecuador.html<\/p>\n

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