{"id":14632,"date":"2013-04-23T19:44:02","date_gmt":"2013-04-23T19:44:02","guid":{"rendered":""},"modified":"2013-04-23T19:44:02","modified_gmt":"2013-04-23T19:44:02","slug":"la-tragedia-de-la-mineria-en-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/litci.org\/es\/la-tragedia-de-la-mineria-en-colombia\/","title":{"rendered":"La tragedia de la miner\u00eda en Colombia"},"content":{"rendered":"\n
\n\t\"\"El sector minero-energético es una de las cinco ‘locomotoras del progreso’ del Gobierno de Juan Manuel Santos, por lo cual ha concedido más del 5% del territorio del país en títulos mineros, que incluye páramos, ríos, resguardos de indígenas, territorios colectivos afrodescendientes y parques naturales. Una tragedia social y ambiental que genera grandes ganancias a las empresas del sector mientras que los trabajadores y las poblaciones se encuentran en condiciones precarias.<\/span><\/span><\/div>\n

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\n\tEn los últimos años, la cuestión de la minería ha llamado la atención por la resistencia que han tenido los trabajadores y las comunidades como fue el caso de la huelga de los trabajadores de Pacific Rubiales y Ecopetrol en Puerto Gaitán en 2011 y la discusión en torno a la ampliación de la concesión de Cerro Matoso en Montelíbano, junto a la reciente sanción a la Drummond por verter tres mil toneladas de carbón al Mar Caribe y a la huelga de los trabajadores de Cerrejón, pasando por las luchas de poblaciones enteras contra la destrucción social y ambiental de la explotación minera como en el caso de la Colosa y san Turbán, entre otras.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tEste auge del sector minero-energético es resultado del nuevo papel que ha dado el imperialismo a los países de América latina en la división internacional del trabajo, conocido como ‘reprimarización’ de la economía, que consiste en la profundización de la explotación y la exportación de productos primarios como los agrícolas y los minero-energéticos. De igual manera se genera un proceso de desindustrialización –países como China en los que las condiciones laborales son aún más precarias se convierten en el centro industrial del imperialismo– que tiene casos como el de Argentina en el que la industria pasa de un 43% en promedio a finales de siglo XX a 27% a mediados del decenio pasado.   <\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tEste papel ha sido aceptado por todos los gobiernos en América latina y el Caribe, sean de derecha o alternativas, sustentando en buena medida el crecimiento de sus economías y su alta popularidad. En el caso de Colombia, la locomotora minero-energética sigue arrasando y como parte de la llamada Guerra social, el Gobierno de Santos presentará este año un nuevo Código Minero que intenta ajustar la legislación a los intereses de este sector. <\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tFeria de títulos mineros<\/b><\/span><\/span><\/div>\n
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\n\t\"\"La legislación en Colombia para otorgar títulos mineros se hizo flexible en 2001, y desde entonces se pidieron títulos para 20 mil concesiones de exploración y explotación de minas que ocupan 22 millones de hectáreas de las 114 millones que tiene el país. El Gobierno de Álvaro Uribe Vélez entregó más de 9.000 títulos y en dos años del Gobierno de Juan Manuel santos se ha entregado una cifra superior. <\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tEstos títulos mineros han quedado en manos de las multinacionales del sector, de caudillos políticos y de grupos paramilitares, no en vano casi todos los funcionarios del anterior gobierno pasaron a las juntas directivas de empresas minero-energéticas.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tUno de los obstáculos que han tenido son las consultas previas a las comunidades, que si bien han servido para corromper la dirigencia de muchas de ellas, en algunos casos han sido un obstáculo para la voracidad de las empresas. Para superar este trámite, en 2010 se llevó a cabo una reforma al Código Minero que fue declarada inexequible por la Corte Constitucional en 2011, debido a que no hubo consulta previa a las comunidades.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tEl mes pasado, en el II Congreso del sector de la Minería a Gran escala, Juan Manuel santos aseguró que el Gobierno seguirá incentivando la estabilidad jurídica necesaria para estos inversionistas y aprovechó a para pedir a las 13 grandes mineras del país que apadrinen a los pequeños mineros, como parte del proceso de paz que se adelanta en la Habana. <\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tLa minería artesanal<\/b><\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tOtro de los asuntos a resolver de la locomotora minero-energética es la minería artesanal, que en el Código Minero de 2001 se les dio un plazo de tres años para legalizar sus minas. De los 15 mil mineros que existían entonces sólo 2.845 solicitaron su formalización ante Inegeominas, pues la norma les exigía unos requerimientos técnicos que no tenían. La derogada reforma de 2010 volvió a abrir la puerta de la legalización de minas artesanales y en un año llegaron 2.200 peticiones de las que sólo se has estudiado 719.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tLo más grave para los pequeños mineros es que se han hecho grandes concesiones en territorios que antes eran ocupados por los artesanales, como el caso de Medoro Resources que tiene una concesión en Marmato, Caldas. En este caso, fueron bien conocidas las declaraciones de esta empresa para Al Jazeera, en las que sostenían que para sacar a los mineros artesanales ellos contaban con: “presiones del gobierno, la chequera”.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tEl tema de la minería artesanal es un punto crucial en el proceso de paz que adelanta el Gobierno con la insurgencia, en especial si se abre la mesa de diálogo con el Ejército de Liberación Nacional, que ha tenido presencia en zonas de pequeña minería.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tCómo detener la locomotora minero-energética<\/span><\/span><\/strong><\/div>\n
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\n\tTodo este panorama muestra la magnitud de la tragedia que genera la llamada locomotora minero-energética. Grandes ganancias para las empresas mineras y petroleras, pocas regalías para el presupuesto nacional, un daño ambiental incalculable, una situación de miseria en las poblaciones donde se realizan las explotaciones y una precaria situación para los trabajadores.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tEn muchos casos, se cruzan los intereses de las comunidades que al principio ven una fuente de empleo así sea precario en la minería, las luchas de los grupos ambientales que saben del deterioro que causan estas empresas, los intereses de los mineros artesanales que también contribuyen al deterioro ambiental y que también mantienen las precarias condiciones laborales de los trabajadores y la voracidad de las multinacionales que se han beneficiado de los altos precios del oro, el carbón y el petróleo en los últimos años.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tPor ello, la lucha contra la locomotora minera debe implicar la lucha por la nacionalización de los recursos naturales, para que su eventual explotación se haga en beneficio de las comunidades y de la población y no de las ganancias de los privados. Esta lucha debe implicar la movilización de los trabajadores y de las comunidades afectadas, más aun cuando se estudiará en el presente año un nuevo código minero que buscará dar mayores garantías a las grandes empresas mineras para la explotación de estos recursos con sistemas precarios de contratación y destrucción del medio ambiente.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tLas cifras de la minería y el petróleo<\/b><\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tLa participación del sector minero-energético en el Producto Interno Bruto (PIB) está alrededor del 15% mientras la industria manufacturera está en 4% y el agropecuario en 2%, aproximadamente. En 2012, la minería significó el 23,7% y el petróleo el 51,1% de las exportaciones en Colombia.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tSegún el Censo Minero desarrollado por el Ministerio de Minas y Energía, en Colombia hay 14.357 unidades de producción minera de las cuales sólo el 37% tienen título minero. La explotación principal es de minerales no metálicos con un 47%, siguen los minerales metálicos con 31%, el carbón con 22% y las piedras preciosas con 2%. Las principales unidades de producción minera sin títulos están en la explotación de minerales no metálicos con un 85%.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tPero los ‘beneficios’ sociales de la minería no se han traducido en un bienestar para la población y para los trabajadores del sector, según datos del Ministerio de Minas y Energía, las regalías mineras sólo aportan 647 millones de dólares del presupuesto nacional (La minería aporta el 16,5% de las regalías y el petróleo el 83,5%) que es de aproximadamente de 103 mil millones de dólares (185 billones de pesos).<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tEstas bajas regalías respecto al peso que tiene el sector en la economía han sido atractivas para la Inversión Extranjera Directa que el año anterior fue de 4.104 millones de dólares de los cuales la minería tuvo 916 y el petróleo 2.317 millones de dólares. Las cifras son alarmantes, según el Censo, el 78% de las unidades de producción de oro y el 82% de las de esmeralda no pagan regalías.<\/span><\/span><\/div>\n
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\n\tPor otra parte, el crecimiento del sector minero-energético en Colombia no significa un crecimiento en el empleo, el mismo Luis Carlos Villegas, Presidente de la ANDI, sostenía el año pasado que “este sector no es generador de empleo directo. No lo es en Colombia ni en ningún país del mundo. En medio de toda esta bonanza, las cifras de empleo directo apenas llegan a 200.000 personas, o sea 1% del total de trabajadores. Para que el sector minero energético se convierta en un factor de prosperidad, es necesario que genere actividades para otros sectores de la economía que creen empleo”.<\/span><\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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