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Como vimos en las páginas anteriores, hemos dado incansables luchas, pero las cosas no mejoran. Los partidos políticos tradicionales tienen una responsabilidad importante en esto, pero también hay otras instituciones y mecanismos que juegan su rol. Pese a ser mayoría trabajadora, no ganamos. Entonces, ¿por qué si escogemos a las autoridades cada 4 años, las cosas no cambian?, ¿para quién es esta democracia e instituciones?, ¿Solucionaremos esto con nuevas leyes o nuevos diputados?

Por MIT-Chile

¿Cómo funciona la Democracia?

Surgimiento de la “democracia”

En la escuela nos enseñan que la democracia es “el mejor sistema de gobierno”. Sin embargo, esto no es siempre así: la palabra griega «democracia» define un sistema en el cual las decisiones eran tomadas por la “Asamblea de ciudadanos” y no por un rey. PERO, no todos los habitantes de una ciudad eran considerados “ciudadanos”. En la Asamblea no PODÍAN participar ni mujeres ni esclavos ni extranjerospese a que eran la Mayoría. Así, el concepto democracia surge para representar a una clase: hombres esclavistas.

La Democracia y las instituciones al servicio de una clase

Clase Social: grupo de personas que comparten intereses económicos como consecuencia de relacionarse del mismo modo con los medios de producción. Hoy hay dos clases: empresarios (dueños de los medios de producción: empresas, grandes campos y bosques, bancos, minas) y trabajadores. Entre ellos hay sectores medios.

Antes, debemos saber para quiénes funcionan las instituciones. En la historia han estado al servicio de 5 tipos de clases:

1) Casta burocrática y un Faraón, que oprimían a los agricultores;

2) Clase de Esclavistas y reyes, oprimían a los esclavos;

3) Señores feudales y reyes que oprimían a los siervos (feudalismo);

4) Clase empresarial o burguesa, que explotan y oprimen a los trabajadores;

5) Con la revolución Rusa (y otras) hubo instituciones al servicio de la mayoría trabajadora, con democracia obrera, pero este proceso fue sepultado por una casta burocrática que surgió.

Hoy, democracia e instituciones en Chile y el mundo están al servicio de los empresarios

Empresarios e instituciones en la historia

En el siglo 19 surgieron empresarios del negocio minero y del comercio, ahí aparecen nombres como Edwards, Cousiño y Alessandri, ligados directamente a la política e instituciones

En la Unidad Popular y bajo la Dictadura de Pinochet las instituciones pese a ser opuestas (un Congreso en la UP versus una junta militar en dictadura) seguían estando bajo el mando de los empresarios.

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Instituciones en el Chile actual

Una de las principales instituciones de los empresarios en Chile y el mundo son las Fuerzas Armadas, así defienden una economía y leyes que son favorables solo a una minoría. Por eso las utilizan para reprimir huelgas obreras o cuando hay guerras internacionales, donde se defienden sus negocios.

Otras instituciones son el Ejecutivo (Presidente); el Parlamento; los partidos políticos tradicionales; los tribunales, como el Tribunal Constitucional; los Ministerios; las Intendencias; Superintendencias; municipalidades; Carabineros; Servicio de Impuestos Internos (SII); Dirección del Trabajo; etc. Todas estas instituciones hoy se articulan según dicta la Constitución del 80, que quedó de la Dictadura gracias al pacto de la ex Concertación con la derecha.

¿Cómo los empresarios dominan las instituciones y la Democracia?

Platas de empresarios para influenciar el PARLAMENTO, GOBIERNOS y otros

  • Ricardo Lagos legalizó el financiamiento de empresarios a campañas políticas, con una ley que carece de mecanismos de fiscalización real. Hoy las empresas pueden financiar en secreto a los grupos políticos por la “Ley de Aportes Reservados”, además los empresarios reciben beneficios tributarios por ello (como Piñera en 2012-2013, que usó platas de sus empresas para financiar campañas y se benefició al pagar menos impuestos).
  • El grupo que más empresas aportantes tiene son los Matte; quien más plata ha donado es Luksic (40.629 (miles de millones de pesos hasta 2015)). Otros 3 que más aportan son: Angelini, Solari y Penta.
  • Dos de los grupos económicos más poderosos del país (Angelini y Ponce Lerou), financiaron en parte la redacción de la Reforma Tributaria, y así protegieron sus privilegios.

Puerta giratoria entre cargos políticos y empresariales

Es común que los empresarios saquen a miembros de sus directorios de empresas para ponerlos en cargos públicos y que con ello busquen beneficios para sus empresas, y viceversa:

  • Luis Romero, fue subgerente y gerente general de Isapre Colmena. Entremedio fue Superintendente de Salud, máximo encargado de fiscalizar a ¡Colmena y a las demás Isapres!, En su periodo como encargado, los Tribunales determinaron que las Isapres estaban violando la ley al subir injustificadamente los precios de sus planes, Romero sin embargo no promovió acciones al respecto.
  • Luksic ha tenido en sus directorios a personeros de gobierno como: Rodrigo Hinzpeter ex Ministro de Interior de Piñera, en el directorio CCU; o a Jaime Estévez, del PS, quien fue Ministro de Lagos.

Los dueños de las AFPs y su relación con lospolíticos tradicionales

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Cuando se impusieron las AFPs en dictadura, los mismos políticos de la derecha de ese tiempo integraron los directorios, pero gradualmente la Concertación comenzó también a entrar en ellos, por ejemplo Osvaldo Puccio (PS) fue director suplente en Provida. En total suman más de 40 personajes políticos que han estado en directorios.

La AFP Cuprum entregó aportes reservados en todas las campañas electorales entre 2004 y 2012, estas “donaciones” provinieron del fondo de cotizaciones de los trabajadores.

Cárcel para los pobres, multas a los empresarios

  • El “arraigo social” (nivel socioeconómico), es un elemento a considerar para dictar la prisión preventiva.
  • La persecución de los delitos de cuello y corbata, como la evasión de impuestos, nunca se hace
  • Los dueños de las farmacias nos robaron 42 millones de dólares al coludirse con los precios, y eso no se consideró delito. En cambio los legisladores actúan rápido para penalizar a quien hurte un producto a alguna de esas farmacias.

Los medios de comunicación

La mayoría de los medios de prensa, y el 95% de la prensa escrita, están en manos de 2 empresas familiares: Copesa (grupo Saieh, dueño de La Tercera y La Cuarta) y El Mercurio (grupo Edwards, dueño de El Mercurio, LUN). Luksic en 2010 compró el 67% de Canal 13. Aun así, los empresarios pueden darse el lujo de financiar a la prensa independiente para parecer “democráticos”: CIPER, que recibe financiamiento del Grupo Saieh, ha publicado investigaciones que tocan intereses de ese conglomerado.

Servicio de Impuestos Internos

En los casos de corrupción-financiamiento ilegal de campañas, el SII tiene el deber de denunciar a través de querellas, para que se investigue y los culpables vayan a la cárcel. Sin embargo, casi nunca se querella: así los castigos quedan en meras multas. Fue así en el caso de SQM.

Empresarios de multinacionales por sobre instituciones chilenas

Financian campañas electorales, usan la puerta giratoria entre cargos políticos y empresariales, etc. Con el TPP, se pierde más soberanía, instituciones internacionales estarán por sobre las chilenas para beneficiar a empresarios extranjeros, ya que se propone un mecanismo de solución de controversias a través del cual las grandes multinacionales podrán demandar al Estado chileno cuando estimen que no están garantizadas sus “expectativas razonables de inversión”. Esa plata saldrá de nuestros impuestos.

Esta descripción simple refleja el mecanismo con el que los empresarios tienen el control de instituciones que deberían estar al servicio de todos. Y no se trata de un caso de corrupción aislado, es ASÍ como funciona el sistema a nivel internacional, en cualquier gobierno “democrático”. Por ejemplo, en EEUU, donde se jactan de ser más democráticos, esta situación igual se da, si bien hay una ley que hace transparentar los aportes de empresas a políticos, esta ley no impide la influencia de estos aportes de empresarios en la política para conseguir privilegios.

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¿Solucionaremos esto con más leyes o reformas?

Desde la ultraderecha del grupo de Kast, hasta los “progresistas” del Frente Amplio plantean que a través de estas mismas instituciones, con más leyes y reformas, dominadas por los grandes empresarios, se lograrán cambios. ¡Es imposible!

Tenemos que sacar y no “mejorar” estas instituciones. Reemplazarlas por otras para los trabajadores. Es decir, instaurar una Democracia Obrera. Algo básico para la democracia obrera, es dar tiempo libre a los trabajadores para organizarse. Por eso la reducción de la jornada de trabajo es vital.

Los empresarios no querrán ceder sus privilegios. Necesitaremos movilizaciones revolucionarias. Pero, para estar claros en nuestros objetivos, necesitamos una herramienta: así como los empresarios han tenido sus partidos e instituciones para difundir sus ideas y dominar, las y los trabajadores necesitamos nuestro propio partido, para difundir la realidad y el proyecto de sociedad que necesitamos.