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La reforma constitucional y el ornitorrinco PDF Imprimir Correo electrónico
VENEZUELA
Escrito por LEONARDO ARANTES - CÉSAR NETO   
Miércoles 19 de Septiembre de 2007 00:00

"El deber de todo revolucionario es ser por lo menos mas revolucionario que la burguesia mas 'revolucionaria'"

Roque Dalton

 

Introduccion

 

Tenemos un nuevo elemento de debate en la coyuntura nacional, relacionado con el tema de la Reforma Constitucional. Hecha en ritmo acelerado, a partir de una propuesta de Chavez, constara de 3 discusiones en la Asamblea Nacional, y pasado 60 dias va a referendum popular. Todo muy rapido, para que se aprueben temas relacionados al funcionamiento del Estado, y a la vez no exista tiempo para cuestionar al propio Estado burgues.

 

Pero dado que las reformas inciden en el funcionamiento del Estado, hay distintos sectores que estan en contra, aunque el grueso de la burguesia siga reivindicando el papel bonapartista de Chavez. Opositores de derecha como los Julio Borges, los Manuel Rosales, tambien quieren tener acceso al sillon presidencial y eso calienta el ambiente politico. Las criticas de esos senores de la oposicion burguesa toca solamente lo que tiene que ver con su posibilidad de acceso al poder.

 

Nosotros que tenemos una posicion de izquierda frente al chavismo, una posicion clasista, no podemos quedarnos en la discusion si debe o no debe haber reeleccion, o si debe o no debe nombrarse a vice presidentes, entre otros temas.

 

Hay otros temas importantes para discutir y que no son temas accesorios, son los prioritarios. Dado que sera una campana relativamente corta, se espera que el referendum sea aprobado aun en este ano, consideramos por eso, que no debieramos tomar muchos ejes.

Entonces nosotros organizaremos el debate y presentaremos nuestras posiciones en base a los siguientes ejes:

 

n                   El caracter burgues de la CRBV (Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela)

n                   La cuestion de la Democracia Burguesa

n                   Las tareas de combate al imperialismo

n                   El tema de la reduccion de la jornada a 6 horas

n                   El tema de la educacion.

 

El Caracter burgues de la CRBV

 

La constitucion de 1999 y la que saldra de la actual propuesta de reforma Constitucional tienen un hilo conductor comun: ambas son de contenido constituciones burguesas. Mas alla de la cuestiones de forma que hablan de socialismo y anti imperialismo, no se puede negar, ambas constituciones estan y estaran al servicio de la propiedad privada, al servicio de mantener el orden capitalista de la produccion y circulacion de mercancias.

 

La nueva redaccion al articulo 115 es categorica, veamos:  "Se reconocen y garantizan las diferentes formas de propiedad (.) la propiedad privada es aquella que pertenece a personas naturales o juridicas y que se reconoce sobre bienes de uso y consumo, y medios de produccion legitimamente adquiridos"

 

Es una Constitucion que ni siquiera garantiza el monopolio del Estado en la explotacion de los recursos naturales o de la prestacion de servicios publicos estrategicos. Es decir, garantiza que las transnacionales imperialistas podran seguir explotando libremente el petroleo, el gas, el carbon del Perija y los recursos mineros con la bendicion de la CRBV. Ese mismo derecho es garantizado a los capitalistas criollos.

 

El articulo 113 dice: "Cuando se trate de explotacion de recursos naturales o de cualquier otro bien del dominio de la Nacion de caracter estrategico, o de la prestacion de servicios publicos vitales, el Estado podra reservarse la explotacion o ejecucion de los mismos, directamente o mediante empresas de su propiedad, sin prejuicio de establecer empresas de propiedad directa., empresas mixtas y/o unidades de produccion socialistas."

 

Un jurista de la burguesia no tendra mucho trabajo para combinar los articulos 115, 113, 303 y 301 para justificar la explotacion carbonifera del Perija y la consecuente expulsion de los indigenas. Asi como las transnacionales imperialistas petroleras no se sentiran amenazadas pues estaran amparadas por la propia constitucion bolivariana y burguesa.

 

Reforma Constitucional: una politica defensiva del chavismo:

 

Parafraseando al poeta salvadoreno Roque Dalton que decia: El deber de todo revolucionario es ser por lo menos mas revolucionario que la burguesia mas "revolucionaria" podemos decir que el deber de todo gobierno burgues que se dice revolucionario es de que sea mas democratico-burgues que cualquier otro gobierno de esa clase.

 

Pero el chavismo no tiene como garantizar la democracia burguesa en su amplitud  porque sabe que corre contra el reloj. Sabe que se acumulan decepciones en las masas. Es visible como cae la pasion  con los gobernantes entre los trabajadores organizados. La represion a los petroleros en el Zulia, la forma como fueron tratados los empleados publicos cuando trataron de presentar su proyecto alternativo de convencion colectiva, las experiencias que hacen los obreros de Maracay en funcion de la fabrica de sanitarios tomada, la constante postergacion de la firma del contrato colectivo petrolero, entre tantos temas, esta llevando a un desgaste del chavismo. Todavia no se trata de ruptura, pero sin dudas, la pasion ha disminuido.

 

Frente a esa situacion el chavismo tiene una politica defensiva. La politica de garantizar mas tiempo de mandato para el presidente, ahora son siete anos y al mismo tiempo garantizar que las eventuales derrotas de los gobernadores en las proximas elecciones sean minoradas con la creacion de ese engendro llamado: vicepresidente. Los vicepresidentes no seran elegidos por el voto. Seran indicados por el Gobierno. Asi que si la voluntad popular sea de sacar gobiernos regionales adscritos al chavismo, ellos 21 en 23 Estados, y colocar otros gobernantes, el chavismo, en un golpe de muneca impondra el vicepresidente por encima de la voluntad popular.

 

Ademas de la creacion de ese engendro llamado vicepresidente hay que considerar que aunque sea legal la reforma, ella es ilegitima pues los miembros de la Asamblea Nacional no fueron elegidos diciendo que harian tal reforma.  Esa Asamblea Nacional, es compuesta por diputados, todos elegidos bajo el paraguas chavista. Entonces, siendo una Asamblea Nacional, completamente chavista no se explica el por que del miedo a votar punto por punto la propuesta del Ejecutivo. La quieren y hacen campana para que sea votado en bloque.

 

Las tareas del combate al imperialismo

 

A pesar de la retorica del Gobierno, esta Constitucion no garantiza la lucha en contra del imperialismo y sus politicas. Al reves, abre las puertas para un accionar legalizado del modelito impuesto por los imperialismo norte americano, europeo y japones. Veamos tres ejemplos de esa afirmacion.

 

n                     Las empresas mixtas y la desnacionalizacion del petroleo

La actual constitucion, en su articulo 303,  define que: ."el Estado conservara la totalidad de las acciones de PDVSA o del ente creado para el manejo de la industria petrolera".  Aparentemente se garantizara que el petroleo sea totalmente nacionalizado. Pero en esa constitucion llena de dobles sentidos, en el mismo articulo afirma: "...exceptuando las filiales, asociaciones estrategicas, empresas y cualquier otra que se haya constituido o se constituya como consecuencia del desarrollo de negocios de Petroleos de Venezuela S.A."

De ese modo, constitucionalmente, se permite que las empresas transnacionales e imperialistas sigan con su saqueo en el negocio petrolero, ya que ellas son 19 empresas actuando en el pais y se aduenan del 40% de la produccion.

Hoy sectores importantes del movimiento obrero que reivindican el 100% de la nacionalizacion del petroleo y mas que esto que sea controlado por los trabajadores.

 

n                   Las Empresas extranjeras y las empresas nacionales con igual trato

Una de las principales alteraciones economicas que ocurriria si se hubiese firmado el Tratado de Libre Comercio de las Americas (ALCA) seria que las empresas extranjeras tendrian los mismos derechos que las empresas nacionales, es decir, pondria el pequeno capital  a pelear de forma desigual, con el capital transnacional. Por ese y otros motivos se rechazo al ALCA y su caracter imperialista.

En  el articulo 301 de la CRBV, vemos que no fue necesario firmar el ALCA. Esa medida ya es constitucional en el pais. Veamos que dice:

Articulo 301: "El Estado se reserva el uso de la politica comercial para defender las actividades economicas de las empresas nacionales publicas y privadas. No se podra otorgar a personas, empresas u organismos extranjeros regimenes mas beneficiosos que los establecidos para los nacionales. La inversion extranjera esta sujeta a las mismas condiciones que la inversion nacional"

Defender la empresa nacional frente a las gigantes empresas imperialistas EEUU, Europa y Japon, incluso de la submetropoli que es Brasil, es una actitud soberana. El caso reciente de la construccion del segundo puente el Orinoco se pudo ver como actuan las empresas extranjeras frente al capital nacional. La licitacion gano una empresa de Brasil que vino con sus ingenieros, administradores, personal tecnico y a los trabajadores nacionales les toco los trabajos peor remunerados. Las ganancias generadas por la construccion se quedo con la empresa extranjera, las insumos eran en su mayoria importados, y a la postre, al pais le quedo la deuda externa.

 

n                   La Ley de Patentes

El ALCA - Area de Libre Comercio de las Americas - popularmente conocido como "Acuerdo para Legalizar la Colonizacion de las Americas" fue un proyecto que tenia un conjunto de medidas que de hecho lleva a la recolonizacion. Ademas del libre comercio, en ese tratado, segun los especialistas habia dos grandes temas: el energetico y el de la biodiversidad.

El tema de la biodiversidad es muy importante para los latino-americanos que tienen las zonas mas grandes de biodiversidad del planeta, entre ellas esta la propia amazonia. De esa biodiversidad se busca las nuevas biotecnologias, a partir del conocimiento de los ancestros o de nuevos descubrimientos, los cuales son patentados en los paises imperialistas y el producto que salga de alli, es vendido en el continente sin respetar el origen,  pero respetando la patente. Esto es tipico de la biopirateria.

Ya son varios los seres vivos, entre ellos plantas y animales, que fueron patentados en EEUU. Lo que se busca ahora es hacer respetar la patente de esos productos en latino America. Por ejemplo, en Ecuador, hay una rana, la Epipedotis Tricolor, que de su piel se saca un principio activo doscientas veces mas fuerte que la morfina. Esa rana de pura cepa ecuatoriana, fue llevada a un laboratorio en San Diego, California, donde  dicho principio activo fue estudiado, patentado y ahora si los ecuatorianos quieren producirlo tienen que pagar derecho de autor, aunque sus efectos farmacologicos sean de conocimiento ancestral. A esto se le llama biopirateria.

Ademas de la biopirateria, el ALCA, buscaba impedir que haya pirateria de CDs, programas de computacion, ropas, calzados, etc. Se calcula que en 2005, las perdidas mundiales alcanzaron 34.000 millones de dolares.

En Venezuela, existe la Comision Presidencial Contra los Delitos de Propiedad Intelectual del Seniat. Uno de sus miembros, por ejemplo, es Manuel Antonio Rodriguez, quien es ademas representante de las marcas Quiksilver y Roxy.  (El Universal, 30-08-2006)

La Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela se anticipo al ALCA y en el articulo 98 garantiza lo que el ALCA no logro. En noviembre de 2006 el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio a traves del Servicio Autonomo de Propiedad Intelectual (SAPI) realizo un seminario "La propiedad intelectual desde la perspectiva del Alba, contribuyendo a la conformacion de un mundo multipolar" Es decir, el ALCA fue derrotado pero la CRBV garantiza la Ley de Patentes y el gobierno la hace valer a traves del financiamiento del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) que con la excusa del ALBA le hace un gran favor al imperialismo y sus empresas. Para que no quede dudas lean lo que dice la actual constitucion:

Articulo 98:

"La creacion cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversion, produccion y divulgacion de la obra creativa, cientifica, tecnologica y humanistica, incluyendo la proteccion legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconocera y protegera la propiedad intelectual sobre las obras cientificas, literarias y artisticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la Republica en esta materia."

 

Reduccion de la Jornada de trabajo a 6 horas o la "carnada perfecta"

 

Hemos visto mucha expectativa por parte de los trabajadores frente a la propuesta de alteracion de la CRBV en su articulo 90 que pasara a tener la siguiente redaccion: "la jornada de trabajo diurna no excedera de seis horas diarias ni de treinta y seis horas semanales y la nocturna no excedera de seis horas diarias ni de treinta y cuatro semanales".

 

Los motivos para tal cambio son bastante nobles conforme se desprende del articulo mencionado: "A objeto que los trabajadores y trabajadoras dispongan de tiempo suficiente para el desarrollo integral de su persona."

 

Pero la expectativa de los trabajadores y los nobles motivos para el cambio no pueden confundir nuestro analisis. Para nosotros, si el Gobierno realmente quisiera bastaria emitir un Decreto Ley o directamente que la Asamblea Nacional, de irrefutable mayoria chavista, promulgara una Ley reduciendo la jornada laboral.

 

La reduccion estara en la futura CRBV pero dependera de la implementacion por medio de Ley. Habra que ver si a partir de la promulgacion de la nueva constitucion, los trabajadores de empresas estatales como PDVSA, Cadafe, Alcasa, Bauxilun, entre otras, inmediatamente reduciran su jornada de trabajo.

 

Pero algo nos llama la atencion. El hecho de que el Gobierno no acepta votar articulo por articulo. Quiere votar en bloque. Asi, es seguro que para garantizar la reduccion de la jornada de trabajo, se estara votando de conjunto por la reforma constitucional.

 

El modelo chavista de educacion

 

El modelo educativo venezolano esta  basado en las escuelas publicas, escuelas privadas y en las Misiones Educativas. El Gobierno de Chavez se esfuerza en demostrar que hay un caracter revolucionario, en la forma y en el contenido, de la educacion en el pais, pero de hecho, estamos frente al modelito propuesto por las Naciones Unidas a traves de documentos, acuerdos y tratados que ya tienen mas de 15 anos. Para explicar mejor esto presentemos en primer lugar lo que dice la propia CRBV:

 

El Articulo 103 da la CRBV expresa: "Toda persona tiene derecho a una educacion integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin mas limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacion y aspiraciones. La educacion es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizara una inversion prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organizacion de las Naciones Unidas. El Estado creara y sostendra instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacion en el sistema educativo. La ley garantizara igual atencion a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones basicas para su incorporacion y permanencia en el sistema educativo." "Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos

publicos a nivel medio y universitario seran reconocidas como desgravamenes al impuesto sobre la renta segun la ley respectiva."

 

El Articulo 106: "Toda persona natural o juridica, previa demostracion de su capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los requisitos eticos, academicos, cientificos, economicos, de infraestructura, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas bajo la estricta inspeccion y vigilancia del Estado, previa aceptacion de este"

 

El Articulo 110: ".el Estado destinara recursos suficientes y creara el sistema nacional de ciencia y tecnologia de acuerdo con la Ley. El sector privado debera aportar recursos para las mismas. El Estado garantizara el cumplimiento de los principios eticos y legales que deben regir las actividades de investigacion cientifica, humanistica y tecnologica. La ley determinara los modos y medios para dar cumplimiento a esta garantia".

 

En sintesis la educacion garantizada por CRBV es la misma dibujada por los canones de la UNESCO/ONU, esto esta sintetizado en las siguientes lineas: a) el Estado garantiza hasta el bachillerato; b) las instituciones privadas recibiran incentivos financieros y fiscales; c) las investigaciones cientificas recibiran aportes del sector privado que obviamente estipulara el contenido de las investigaciones.

 

Es decir una educacion en los propios marcos del capitalismo que garantiza e incentiva la propiedad privada en la educacion ya sea en el fomento de las escuelas privadas, o ya sea en el contenido curricular segun el interes de los capitalistas.

 

El ministro del Poder Popular para la Educacion, Adan Chavez, no deja lugar a dudas en relacion a nuestra afirmacion, veamos sino cuando en una entrevista, respondiendo a los ataques de la oposicion dijo: "no es cierto que el Gobierno Nacional este intentando acabar con la educacion privada, y prueba de ello es que acaba de firmar la reactivacion del subsidio para ese sector, el cual asciende a 500 mil millones de bolivares"  (Ultimas Noticias - 26.03.07)

 

Conclusion

 

De hecho podemos decir que en esa reforma habra cambios en cuestiones importantes, como la extension del mandato presidencial, entre otros, pero en las cuestiones que tienen que ver con la propiedad privada, la relacion con el imperialismo, y en los temas de interes de los trabajadores y estudiantes, mantendra todo como esta, al igual que un "ornitorrinco", es decir igual que aquel pajaro que pone huevos, pero que a la vez es un mamifero. Afirmamos que esa reforma mantendra al pais en una  mezcla esdrujula de la cosa mas avanzada del capitalismo financiero, como elementos del ALCA y el IIRSA con elementos de lo mas atrasado de un pais dependiente del imperialismo mundial. El pais seguira siendo como un mamifero que pone huevo.


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